Водительское удостоверение иностранного гражданина в России: действие, использование, обмен
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 13 апреля 2015 года
В ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ РАЗЪЯСНИЛИ
ВОЗНИКАЮЩИЕ У ГРАЖДАН ВОПРОСЫ ОБ ИНОСТРАННЫХ
В Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России поступают многочисленные обращения граждан с вопросами о действительности для управления на территории Российской Федерации водительских удостоверений, полученных ими в других государствах, и о возможности обмена этих водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения. В связи с этим разъясняем следующее.
По вопросу о действительности иностранных национальных водительских удостоверений для управления транспортными средствами
В настоящее время все лица (как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане и лица без гражданства), постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений.
Исключением из этого правила являются вводимые с 1 июня 2015 года ограничения – с этой даты управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, допускаться не будет.
При этом необходимо учитывать, что к иностранным национальным водительским удостоверениям, соответствующим требованиям международных договоров Российской Федерации, на основании которых граждане допускаются к управлению транспортными средствами, с учетом положений статей 41 и 43 Венской конвенции о дорожном движении 1968 года, относятся:
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком “SU” (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом “а” пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
Важно отметить, что в соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации.
Если же государство не является договаривающейся стороной Венской конвенции, выданное им национальное водительское удостоверение также признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации. Такое водительское удостоверение должно предъявляться вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (перевод не требуется, если в водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита).
Исключением являются национальные водительские удостоверения, выданные государствами, в которых не признаются российские водительские удостоверения.
По вопросу обмена иностранных национальных водительских удостоверений на российские водительские удостоверения
Национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Таким образом, обмену на российские национальные водительские удостоверения подлежат только иностранные национальные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Венской конвенции, а именно:
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные в соответствии с новой редакцией приложения 6 к Венской конвенции;
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с прежней редакцией приложения 6 к Венской конвенции, в том числе водительские удостоверения с отличительным знаком “SU” (СССР), выданные в республиках бывшего Союза ССР с 1 января 1992 года;
– иностранные национальные водительские удостоверения, выданные до 28 марта 2011 года (включительно) в соответствии с подпунктом “а” пункта 2 статьи 41 Венской конвенции в прежней редакции (составленные на русском языке либо сопровождаемые заверенным в установленном порядке переводом на русский язык).
В соответствии с новой редакцией статьи 41 Венской конвенции и прежней редакцией приложения 6 к ней вышеуказанные иностранные национальные водительские удостоверения, срок действия которых не указан, также считаются соответствующими требованиям международных договоров Российской Федерации и подлежат обмену.
Обмен вышеуказанных иностранных национальных водительских удостоверений на российские национальные водительские удостоверения осуществляется в порядке, установленном положениями Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N 1097 “О допуске к управлению транспортными средствами”.
Дополнительно необходимо отметить, что обмен иностранного национального водительского удостоверения на российское национальное водительское удостоверение может производиться по результатам сдачи экзаменов на право управления любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории или подкатегории (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий). В этом случае после успешной сдачи предусмотренных экзаменов на право управления транспортными средствами в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами данной категории или подкатегории и низших из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категорий и подкатегорий транспортных средств.
Что касается обмена не соответствующего новой редакции приложения 6 к Венской конвенции иностранного национального водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе “E”, то он производится по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к высшей из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий “B”, “C”, “D” и “E”, после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории “DE” в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории “DE”, подкатегории “D1E”, категории “CE”, подкатегории “C1E” и категории “BE”.
При этом в соответствии с заявлением лица, имеющего иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее новой редакции приложения 6 к Венской конвенции, с разрешающей отметкой в графе “E” обмен указанного иностранного водительского удостоверения может производиться по результатам проведения экзаменов на право управления составом транспортных средств, у которого тягач относится к любой из имеющихся в иностранном водительском удостоверении категории транспортного средства (при наличии в представленном для обмена иностранном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий). В этом случае обмен иностранного национального водительского удостоверения производится в порядке, аналогичном описанному выше.
Так, например, при наличии в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих право управления транспортными средствами категорий “B”, “C”, “D” и “E”, после успешной сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами категории “CE” в российское водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категории “CE”, подкатегории “C1E” и категории “BE”.
Водительское удостоверение иностранного гражданина в России: действие, использование, обмен
IV. Обмен иностранных водительских удостоверений
38. Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В случае наличия в иностранном национальном водительском удостоверении разрешающих отметок, подтверждающих наличие права управления транспортными средствами нескольких категорий и (или) подкатегорий, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов на право управления высшей из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории либо любой из имеющейся в иностранном национальном водительском удостоверении категории или подкатегории в соответствии с заявлением владельца иностранного национального водительского удостоверения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
(см. текст в предыдущей редакции)
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.03.2017 N 326)
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 23.03.2017 N 326)
Абзац утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 N 65.
(см. текст в предыдущей редакции)
Для целей настоящего пункта категории и входящие в них подкатегории транспортных средств являются высшими по отношению к следующим категориям и входящим в них подкатегориям транспортных средств:
категория “B” является высшей по отношению к категории “A”;
категория “C” является высшей по отношению к категориям “A”, “B” и “BE”;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
(см. текст в предыдущей редакции)
категория “D” является высшей по отношению к категориям “A”, “B”, “C”, “BE” и “CE”.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
(см. текст в предыдущей редакции)
Любая из категорий или подкатегорий транспортных средств является высшей по отношению к категории “M”.
Категория состава транспортных средств является высшей по отношению к категории транспортного средства, являющегося тягачом в составе транспортных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 04.02.2016 N 65)
39. Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение, за исключением случаев, если заявителями являются лица, указанные в подпункте “е” настоящего пункта;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) иностранное национальное водительское удостоверение;
д) письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего кандидата в водители на сдачу им экзамена и выдачу российского национального водительского удостоверения, заверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации, – в случае, когда заявителем является лицо в возрасте от 16 до 18 лет, за исключением случая объявления несовершеннолетнего лица полностью дееспособным (эмансипация) или вступления его в брак в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. “д” введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)
е) дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные Министерством иностранных дел Российской Федерации, – в случае, когда заявителями являются сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и члены их семей, сотрудники международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и члены их семей;
(пп. “е” введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)
ж) документ, подтверждающий наличие льготы по уплате государственной пошлины, – для лиц, имеющих в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации льготу по уплате государственной пошлины;
(пп. “ж” введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)
з) переводы на русский язык документов, указанных в подпунктах “б”, “г” и “д” настоящего пункта, нотариально засвидетельствованные в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
(пп. “з” введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2019 N 1734)
40. Обмен иностранных национальных водительских удостоверений сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным Министерством, производится без проведения экзаменов и без предъявления медицинского заключения.
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
42. Выдача российских национальных и международных водительских удостоверений взамен утраченных (похищенных) иностранных национальных и международных водительских удостоверений, выданных в других государствах, не производится.
43. Иностранное национальное водительское удостоверение, на основании которого выдано российское национальное водительское удостоверение, возвращается его владельцу.
Права для иностранца: как заменить иностранное ВУ на российское?
 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Использовать автомобиль в России могут как граждане РФ, так и иностранцы. Без соблюдения каких-либо специальных правил и условий, главное чтобы у них были действительные водительские права, и они признавались на территории РФ. А в какой стране эти права были выданы и, собственно, чьим гражданином является водитель, инспектору все равно – хоть из Украины, хоть из Занзибара.
Правда, есть некоторые особенности. Во-первых, удостоверение должно соответствовать требованиям закона. Во-вторых, его можно использовать только в личных, некоммерческих целях. А иначе права хорошо бы заменить, штраф за нарушение неизбежен. Как проходит замена иностранных водительских прав на российские в 2022 году? Когда она необходима, а когда без замены можно обойтись?
Действуют ли иностранные права в России?
Да! Законодательство не запрещает использовать иностранные права на территории России.
Иностранцы, пребывающие или проживающие в России, при отсутствии у них российских прав, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных ВУ (п. 12 ст. 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»).
Но не все так просто. В каждой стране утверждена своя форма прав, и не все они подходят для использования в России. Законно использовать иностранное ВУ, чтобы не высматривать за каждым кустом инспектора, можно в трех случаях (п. 15 ст. 25 ФЗ № 196):
- Если права соответствуют требованиям Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, то есть если все записи в удостоверении выполнены или продублированы латинской транслитерацией.
- Если все записи в правах выполнены или продублированы на русском языке.
- Если иностранное национальное ВУ предъявлено вместе с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Когда придется поменять права?
Что же получается, замена иностранных прав на российские в 2022 году не нужна? Рано радуетесь, таки нужна. Но только в определенных случаях.
Во-первых, если иностранец использует автомобиль для трудовой, предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода (п. 13 ст. 25 ФЗ № 196). Иностранные права можно использовать только в личных целях. Если иностранец намерен работать водителем, ему придется получать российские права. Исключение – граждане Киргизии, а также стран, где русский язык используется официально.
При допуске иностранцев без российских ВУ к работе, ответственные должностные лица привлекаются к ответственности по ст. 12.32.1 КоАП. Максимальное наказание – штраф в 50 тыс. руб.
Во-вторых, если иностранные права использует гражданин РФ. Для граждан России замена иностранных прав на российские права обязательна независимо от рода деятельности и целей эксплуатации ТС. Правила о признании иностранных прав распространяются только на иностранных граждан, и в отношении россиян не применимы (Постановление ВС РФ № 38-АД18-8 от 27.12.2018).За нарушение этого правила могут привлечь к ответственности по ст. 12.7 КоАП.
Все, к тому же, вскоре может измениться и для иностранцев. МВД подготовило законопроект, изменяющий правила допуска к управлению ТС. Если он будет принят, пользоваться иностранными ВУ можно будет лишь в течение первых 6 месяцев после получения ВНЖ . Затем права утратят силу, иностранец должен будет получить ВУ российского образца.
Как поменять иностранное ВУ на российское?
Предусмотренный порядок, собственно, мало чем отличается от получения прав впервые. Происхождение удостоверения значения не имеет: замена украинских прав на российские в 2022 году ничем не отличается от обмена таджикских или казахских прав. Для всех порядок стандартный: получить российские права можно только после прохождения теоретического и двух практических экзаменов (п. 38 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1097 от 24.10.2014). Упрощений не предусмотрено, получить российские права без экзаменов нельзя !
При наличии в удостоверении нескольких открытых категорий, экзамен проводится по высшей из них или по любой другой, выбранной водителем. В российские права переносятся все категории, низшие по отношению к той, по которой пройден экзамен.
При замене прав рекомендуем вам использовать такой алгоритм.
Шаг 1. Проходим медкомиссию
Ваша цель – медицинская справка для ГИБДД по форме № 003-В/у . Получить ее можно в любом аккредитованном для проведения медкомиссии учреждении здравоохранения или поликлинике. Перечень рекомендованных, как правило, висит на стенде в подразделении ГИБДД. Там вы проходите осмотр ряда врачей, получаете заключение нарколога и психоневролога. Услуга платная, цена зависит от медицинского центра и категории прав. Например, в московских поликлиниках справка обойдется от 3300 до 4200 руб.
Шаг 2. Готовим документы, оплачиваем госпошлину
Комплект необходимых документов будет включать (п. 39 Правил):
- заявление в свободной форме;
- справка по форме № 003-В/у;
- иностранный паспорт или иное удостоверение личности иностранца;
- иностранные национальные права;
- нотариально удостоверенный перевод на русский язык паспорта и прав.
Не забываем про госпошлину. Она составит 2 тыс. руб. за стандартные права и 3 тыс. руб. за права нового поколения (пп. 43.1 п. 1 ст.333.33 НК). Если вы будете оплачивать госпошлину через Госуслуги, до 1 января 2022 года получите скидку на госпошлину в 30%.
Шаг 3. Записываемся на экзамен в ГИБДД
Пройти экзамены можно в любом подразделении ГИБДД по вашему выбору, без привязки к месту учета. Тут же можно узнать об лицензированных автошколах, получить консультативную и иную помощь в замене иностранных прав на российские. Запись на экзамены осуществляется при посещении выбранного подразделения, через ближайший МФЦ или через Госуслуги.
Шаг 4. Проходим экзамены
Все как при стандартном получении прав после автошколы. Вас ждет:
- Теоретический экзамен.
- Экзамен по первичным навыкам управления.
- Экзамен по управлению ТС в дорожных условиях.
Все их нужно пройти в указанной последовательности. Провалив какой-либо из них, водитель не допускается к следующему. А после третьей осечки, вас пустят на пересдачу не раньше, чем через 30 дней (п. 11 Правил).
Шаг 5. Получаем новые права
Одновременно с новыми российскими правами инструктор вернет вам и старые иностранные. Их можно продолжать использовать как внутри РФ, так и за границей (п. 43 Правил). Обязательно обратите внимание, чтобы из старого удостоверения были перенесены все категории иные обязательные отметки.
Резюме
Итак, менять иностранные права на российские необязательно. Закон разрешает иностранцам использовать ВУ, выданное в любой стране, лишь бы оно соответствовало требованиям. Но это правило действует только для личных поездок. Если вы собрались работать водителем или получать российское гражданство, придется получать и российские документы. Сам порядок их получения стандартный и совершенно не имеет отличий от процедуры получения прав после автошколы.
Замена иностранных водительских прав на российские
В этой статье Вы узнаете может ли иностранный гражданин ездить на автомобиле в России по водительскому удостоверению своей страны; может ли иностранный гражданин ездить в России по российским правам и какие существуют ограничения; может ли гражданин РФ ездить в России с иностранными правами и другую важную информацию.
Нормативные документы, используемые в статье:
- Венская конвенция – “Конвенция о дорожном движении” (Заключена в г. Вене 08.11.1968);
- Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”;
- Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 “О допуске к управлению транспортными средствами”;
- Приказ МВД России от 20.10.2015 N 995 “Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений”;
- Приказ Минздрава России от 15.06.2015 N 344н “О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители ТС).
Рассмотрим по порядку различные ситуации.
Вождение в России по иностранным правам
Управлять автомобилем на территории России по иностранным правам можно, если водитель является гражданином иностранного государства.
Не допускается управление ТС на основании иностранных национальных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами (пункт 13 статьи 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 – вступил в законную силу 01 июня 2017 года).
Положение пункта 13 статьи 25 не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (прим. граждан Белоруссии), осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (в ред. 204-ФЗ от 26.07.2017).
Иностранный гражданин с российскими правами
Иностранные граждане вправе получить водительское удостоверение РФ. Получение российского удостоверения дает иностранному гражданину право работать в сфере автоперевозок на территории России. Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет.
В 2022 году вступят новые правила: Иностранные водительские удостоверения прекратят действие через 6 месяцев после получения российского паспорта. Подробно в статье.
Гражданин России с иностранными правами
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):
участники конвенции не обязаны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.
Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.
Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:
- Октябрьский районный суд (г. Санкт-Петербург) – СКАЧАТЬ
- Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край) – СКАЧАТЬ
- Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) – СКАЧАТЬ
- Гатчинский городской суд (Ленинградская область) – СКАЧАТЬ
Суды в своих решениях указывают (пример формулировки):
С учетом того, что Тад******ва С.М. является гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Тад******ва С.М. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации.
Таким образом, положения правовой нормы (статья 25 ФЗ “О безопасности дорожного движения”), позволяющее управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении граждан РФ не применимы, они распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
Штраф российским гражданам за вождение по иностранным правам
Если гражданин России управляет автомобилем по иностранному водительскому удостоверению и при этом у него отсутствуют права российского образца, считается, что водитель не имеет права управления транспортными средствами на территории России.
За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей (статья 12.7. КоАП РФ).
Обмен иностранных ВУ на РФ (порядок замены иностранных прав)
Порядок обмена иностранного водительского удостоверения на российское устанавливается Правительством Российской Федерации, а именно постановлением от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) “О допуске к управлению транспортными средствами”.
Обмен производится по результатам проведения экзаменов. Желающим получить права российского образца необходимо сдать:
- теоретический экзамен;
- экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством;
- экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения.
Таким образом, если Ваше Водительское удостоверение соответствует международным требованиями, закрепленным в Венской конвенции, обменять его на российское можно без прохождения учебы в автошколе.
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- медицинское заключение (справка по форме 003-В/у, утверждена приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н);
- иностранное водительское удостоверение.
ВАЖНО: Иностранные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат. В таком случае получать водительское удостоверение российского образца необходимо в общем порядке с прохождением учебы в автошколе.
Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав. Отметки о имеющемся стаже должны отображаться в пункте 14 полученного водительского удостоверения:
Какие национальные права соответствуют венской конвенции
В международной конвенции «О дорожном движении» определены признаки, которыми должно обладать водительское удостоверение государств, присоединившихся к этому договору, а именно:
- водительское удостоверение должно представлять собой документ.
- удостоверение печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает этот документ; однако на нем указывается на французском языке название “permis de conduire”, которое может сопровождаться или не сопровождаться названием “Водительское удостоверение” на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано.
- вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом.
- в удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11:
- фамилия
- имя и отчество
- дата и место рождения
- место жительства
- орган, выдавший удостоверение
- дата и место выдачи удостоверения
- дата окончания действия удостоверения
- номер удостоверения
- подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение
- подпись владельца
- категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.
Таким образом, обменять иностранные права на российские можно без прохождения обучения в автошколе, сдав необходимые экзамены, при условии, что иностранное ВУ соответствует Венской конвенции и указанным выше требованиям.
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Отлично!
Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве
Замена иностранного водительского удостоверения на российское
Получил гражданство РФ 21.12.2017, регистрация по месту жительства временная, водительское удостоверение украинское. Есть в собственности авто (личное). Последнее время сотрудники ГИБДД при проверке документов говорят, что нужно менять ВУ, но при этом никаких протоколов не оформляют. Нужно ли менять водительское удостоверение? Если да, то нужно ли проходить обучение в российской автошколе? Подойдет ли справка об обучении в Украине? Какие экзамены надо будет сдавать?
Согласно абз. 2 ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским документам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968 (ст. 41), а также подтверждается многочисленной судебной практикой (см., например, решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016; Ленинского районного суда г. Тюмени от 02.02.2017 № 12-102/2017).
Цитата из решения Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13.09.2016 № 12-350/2016: «Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории. Однако, водитель, являющийся гражданином Российской Федерации, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена».
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», далее – Закон № 196-ФЗ). Только лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами при отсутствии российских национальных водительских удостоверений – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений, при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 ст. 25 Закона № 196-ФЗ. Под лицами, постоянно или временно проживающими либо временно пребывающими на территории России, на практике, имеются в виду только иностранные граждане и лица без гражданства.
Обмену подлежат только те водительские документы, которые в Российской Федерации соответствуют требованиям международных договоров. К таким видам договоров относится Венская конвенция о дорожном движении от 08.11.1968. Украина входит в список стран – участниц (подписантов) договора, в связи с этим обмен украинских водительских удостоверений на российские возможен, и обучение на курсах не требуется. Этап начального обучения (в автошколах) проходят только водители, получившие права в странах, с которыми отсутствует международное соглашение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения установлен Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 (далее – Правила). В п. 38 Правил указано: «Обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации…
При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение.
При этом в случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением».
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы (закрытый перечень представлен в п. 39 Правил):
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) медицинское заключение;
г) иностранное национальное водительское удостоверение.
Для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий, проводятся теоретический экзамен и практические экзамены – экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения – на категории «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегории «C1», «D1», «C1E» и «D1E» (пп. «а» п. 9 Правил).
Без представления медицинского заключения и сдачи экзаменов (теория + практика) водительские удостоверения обменивают только следующим лицам: сотрудникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации и членам их семей, сотрудникам международных организаций и их представительств, аккредитованных при МИДе России, и членам их семей, имеющим дипломатические, консульские, служебные карточки или удостоверения, выданные указанным министерством (п. 38, 40 Правил № 1097).
Минфин России в письме от 07.10.2015 № 03-05-06-03/57353 отметил, что с 1 января 2015 г. лица, признанные гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обращающиеся в территориальные органы ФМС России, МВД России и Ростехнадзора на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя за совершением в отношении их юридически значимых действий, связанных с выдачей им паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации, в том числе содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), а также регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на транспортные средства, должны были уплачивать государственную пошлину в размерах, установленных гл. 25.3 «Государственная пошлина» НК РФ. Однако многие из них не успели до 1 января 2015 г. осуществить замену указанных документов, выданных в Республике Украина, до их вступления в гражданство РФ на документы российского образца без уплаты государственной пошлины. В связи с этим Законом от 29.06.2015 № 157-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено освобождение лиц, признанных гражданами РФ в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ, от уплаты государственной пошлины за совершение в отношении их вышеуказанных юридически значимых действий с 1 января 2015 г.
Как поменять иностранные права на российские в 2022 году?
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье рассмотрена подробная инструкция по замене иностранного водительского удостоверения на российское. Обменять права, полученные в другом государстве, на отечественные может как гражданин Российской Федерации, так и любой иностранный гражданин.
Напомню, что наличие российских прав в 2022 и 2022 году имеет серьезное преимущество. К таким правам сотрудники ГИБДД гарантированно не имеют никаких претензий, а вот иностранные права в некоторых случаях вызывают вопросы. Эта проблема более подробно рассмотрена в статье “Иностранные водительские права у гражданина РФ”.
В общем, если Вы решили заменить иностранное водительское удостоверение на российское, рекомендую прочитать эту статью до конца:
Как поменять иностранные права на российские?
В первую очередь рассмотрим общий алгоритм для обмена иностранных прав:
- Проверить права и убедиться, что их можно заменить.
- Подготовиться к экзаменам.
- Собрать необходимые документы.
- Обратиться в ГИБДД для сдачи экзаменов и получения водительского удостоверения.
Далее в рамках данной статьи каждый из этапов будет рассмотрен более подробно.
1. Проверка удостоверения на соответствие Венской конвенции
Самая первая задача, которую должен решить водитель – убедиться, что его права можно обменять. Дело в том, что далеко не каждое иностранное удостоверение разрешено заменить на российское. Обратимся к пункту 41 правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений:
41. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Данный пункт говорит о том, что разрешается обмен только тех иностранных удостоверений, которые соответствуют требованиям международных договоров России. Основной международный договор – Венская конвенция “О дорожном движении”. Таким образом, водитель должен взять в руки свое удостоверение и внимательно проверить, совпадает ли его внешний вид с требованиями, представленными в приложении 6 к конвенции:
Тем не менее, самостоятельное изучение текста конвенции зачастую вызывает вопросы у водителей, поэтому в рамках данной статьи я решил остановиться на нем максимально подробно.
Для начала рассмотрим образец водительского удостоверения, соответствующий Приложению 6 к Венской конвенции. Именно такие права выдаются в России в 2022 году:
В целом Ваши права должны быть похожи на данный образец. Однако следует более подробно остановиться на содержимом каждого из пунктов:
| № | Содержание | Пример | Дополнительно |
| 1 | Фамилия | ШОЙГУ SHOJGU |
Обязательное |
| 2 | Имя, другие имена (имя и отчество) |
СЕРГЕЙ КУЖУГЕТОВИЧ SERGEJ KUZHUGETOVICH |
Обязательное |
| 3 | Дата и место рождения | 22.05.1955 ТУВИНСКАЯ АВТ. ОБЛ. TUVINSKAYA AVTONOMNAYA OBLAST’ |
Обязательное |
| 4а | Дата выдачи удостоверения | 01.02.2020 | Обязательное |
| 4b | Дата истечения срока действия удостоверения | 01.02.2030 | Обязательное |
| 4c | Наименование или печать органа, выдавшего удостоверение | ГИБДД 7701 GIBDD 7701 |
Обязательное |
| 4d | Идентификационный номер для целей регистрации | – | Не обязательное |
| 5 | Номер удостоверения | 77 07 123456 | Обязательное |
| 6 | Фотография владельца | * | Обязательное |
| 7 | Подпись владельца | * | Обязательное |
| 8 | Обычное местожительство | Г. МОСКВА G. MOSKVA |
Не обязательное |
| 9 | Категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения | B B1 M | Обязательное |
| 10 | Дата выдачи удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
| 11 | Дата окончания действия удостоверения для каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
| 12 | Дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств | (на оборотной стороне) | Обязательное |
| 13 | Информация для целей регистрации в случае изменения страны обычного местожительства | – | Не обязательное |
| 14 | Информация для целей регистрации либо другая информация, касающаяся безопасности дорожного движения | (на оборотной стороне) | Не обязательное |
Проверьте Ваше удостоверение по приведенной выше таблице. Если в нем присутствуют все обязательные поля, то все отлично. Можно двигаться дальше.
Кроме того, есть и дополнительные требования, которые предъявляются абсолютно ко всем полям:
- Все поля с информацией должны быть пронумерованы именно, так, как это описано в конвенции (номера приведены в таблице выше). Если номеров нет, то заменить права не удастся.
- Все записи должны быть выполнены буквами латинского алфавита. Если в языке есть символы, отличные от латинских, то все записи должны быть транслитерированы латиницей. В приведенном выше образце транслитерированы поля фамилия, имя, место рождения и место жительства.
Примечание 1. Если иностранное водительское удостоверение выдано до 28 марта 2011 года, то его нужно проверять по предшествующей редакции Венской конвенции. То есть приведенная выше инструкция к таким правам не подходит.
Примечание 2. Если Вы не уверены, что иностранные водительские права соответствуют требованиям международных договоров, то существует гарантированный способ это проверить. Все что нужно сделать – это подать документы на замену прав в ГИБДД (эта процедура более подробно рассмотрена ниже). Сотрудники в любом случае проверят удостоверение, и, если оно не подлежит замене, просто вернут документы.
Что делать, если удостоверение не соответствует требованиям конвенции?
К сожалению, далеко не все страны, подписавшие Венскую конвенцию о дорожном движении, выдают соответствующие этой конвенции удостоверения.
Например, некоторые государства перешли на новый формат прав гораздо позже, чем 28 марта 2011 года.
Рассмотрим, что можно предпринять, если права не подлежат обмену:
- Обменять иностранные права на новые иностранные.
- Пройти обучение в российской автошколе и получить права заново.
Рассмотрим достоинства и недостатки каждого из предложенных вариантов:
Для замены иностранных прав на новые придется посетить государство, где эти права получены. Это возможно далеко не всегда, а стоимость поездки может быть довольно высокой.
Однако выбор этого варианта позволит впоследствии перенести в российские права стаж вождения (он используется при расчете стоимости страховки и важен при работе в качестве водителя). Также в новые права будут перенесены все имеющиеся категории, и для этого придется лишь один раз сдать экзамены.
Самый серьезный недостаток при прохождении обучения в российской автошколе – это большое количество времени, которое придется потратить на получение прав (несколько месяцев). Если водителю требуются несколько категорий прав, то на каждую из них придется проходить отдельное обучение и сдавать отдельные экзамены. При выборе этого варианта стаж вождения из иностранных прав не переносится. Что касается стоимости обучения, то она может быть сравнима со стоимостью поездки.
Преимущество у данного варианта лишь одно – не нужно ехать в другое государство.
2. Подготовка к экзамену для замены иностранных прав
Перед тем, как приступать непосредственно к подготовке, нужно понять, на какую именно категорию прав будет сдаваться экзамен.
Естественно, если в иностранном удостоверении открыта только категория В (легковые автомобили), то и экзамен предстоит именно на категорию В.
Вопросы возникают в том случае, если одновременно открыты несколько категорий. В 2022 году категории прав имеют следующую иерархию:
| Категория в правах | Категории, для которых она является высшей | ||||||||||||
| M | |||||||||||||
| A1 | M | ||||||||||||
| A | M | A1 | |||||||||||
| B1 | M | A | A1 | ||||||||||
| B | M | A | A1 | B1 | |||||||||
| BE | M | A | A1 | B | B1 | ||||||||
| C1 | M | A | A1 | B | B1 | BE | |||||||
| C | M | A | A1 | B | B1 | BE | C1 | ||||||
| C1E | M | A | A1 | B | B1 | BE | C1 | ||||||
| CE | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | C1E | ||||
| D1 | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | |||
| D | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D1 | ||
| D1E | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D1 | ||
| DE | M | A | A1 | B | B1 | BE | C | C1 | CE | C1E | D | D1 | D1E |
Разберемся, как именно работать с этой таблицей на примере:
Предположим, в иностранном водительском удостоверении Андрея открыты следующие категории: А, В, ВЕ, С, СЕ, D1 и D1E.
Нужно в первом столбце таблицы найти категорию, которая располагается как можно ниже. Это категория D1E, она является высшей по отношению ко всем остальным категориям.
Внимание! Действующие нормативные документы не устанавливают иерархию между категориями С-С1Е, D-D1E, Tb, Tm.
То есть, если высшими категориями оказались одновременно C и C1E (или D и D1E), то экзамены придется сдавать дважды.
Что касается категорий Tb и Tm, то на каждую из них в любом случае нужно сдавать отдельные экзамены.
Вернемся к иерархии категорий и рассмотрим, экзамены какой категории нужно сдавать водителю:
1. Водитель может сдать экзамены на высшую (расположенную как можно ниже в таблице) категорию, и в этом случае из старых прав будет перенесены все категории, перечисленные в таблице справа.
Примечание. Если “низшие” категории или некоторые из них в иностранных правах не открыты, то и в российских их не откроют.
2. Водитель может сдать экзамены на любую из имеющихся категорий по своему желанию, и в этом случае из старых прав перенесут только те категории, для которых выбранная категория является высшей.
Например, Андрей из примера выше может сдать экзамен только на категорию С. В этом случае в новые права перенесут категории А, В, ВЕ, С.
В общем, Вы должны определиться, на какую именно категорию Вы будете сдавать экзамены. В соответствии с этим и следует проводить подготовку.
Подготовка к сдаче теории
В 2022 году в ГИБДД применяются 2 комплекта экзаменационных билетов:
| Название комплекта | Подходит для категорий |
| ABM | M A A1 B B1 BE |
| CD | C C1 CE C1E D D1 D1E Tb Tm |
Подготовиться к сдаче теории Вы можете прямо на pddmaster.ru по соответствующему комплекту билетов:
Подготовка к сдаче практики
В 2022 году практический экзамен в ГИБДД представляет собой единый этап (до 1 апреля 2022 года нужно было сдавать 2 этапа: автодром и город).
Теоретическую подготовку к сдаче маневров на экзамене можно также провести на pddmaster.ru. Инструкции для всех упражнений приведены в серии статей “Сдать маневрирование с полпинка”:
Существуют 2 варианта подготовки к сдаче перечисленных выше маневров:
- Самостоятельно. Поскольку водительское удостоверение (пусть и иностранное) имеется, человек имеет право самостоятельно управлять автомобилем и изучать приведенные выше упражнения. При этом места для выполнения упражнений можно найти самостоятельно, т.к. в 2022 году данный этап по умолчанию сдается на обычных дорогах.
- Взять уроки вождения в любой автошколе.
Что касается практического экзамена в целом, то если Вы умеете управлять автомобилем и знаете российские правила дорожного движения, то проблем при сдаче быть не должно. При желании Вы можете дополнительно потренироваться самостоятельно или взять пару уроков вождения в любой автошколе.
При этом особое внимание обратите на ошибки, из-за которых можно завалить экзамен:
3. Сбор необходимых документов
Для замены иностранного водительского удостоверения на отечественное Вам потребуются следующие документы:
- заявление (можно заполнить от руки в подразделении ГИБДД);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- медицинская справка (инструкция по получению);
- иностранное водительское удостоверение;
- заверенные у нотариуса переводы иностранного паспорта и иностранного водительского удостоверения, если эти документы составлены на иностранном языке (с 1 января 2022 года).
Кроме того, следует оплатить государственную пошлину за выдачу российского национального водительского удостоверения (2 000 рублей). Бумажная квитанция об оплате в ГИБДД не требуется, но пошлина в любом случае должна быть оплачена.
4. Прохождение квалификационных экзаменов
Осталось рассмотреть лишь заключительный этап – обращение в подразделение ГИБДД для сдачи экзаменов.
1. Сдать экзамены можно в любом подразделении ГИБДД на территории России. Однако имеет смысл обращаться в ГИБДД того же самого региона, где Вы ранее получили медицинскую справку. В этом случае ГИБДД не будет делать запрос для проверки подлинности справки.
2. Запишитесь на квалификационные экзамены. Сделать это можно как через Интернет (через портал государственных услуг), так и лично обратившись в подразделение госавтоинспекции.
Примечание. Полностью оформить заявление через Госуслуги в 2022 году невозможно, такая функция недоступна. Однако запись на прием в ГИБДД возможна.
3. Одна из особенностей замены иностранных прав состоит в том, что ГИБДД имеет право сделать запрос в дорожную полицию государства, выдавшего права, для проверки их подлинности:
Запрос не является обязательным, однако если его все же решат сделать, то замена прав может несколько затянуться.
4. Сдайте квалификационные экзамены в следующем порядке: теория, практика. Если один из этапов окажется “завален”, запишитесь на пересдачу.
5. Получите на руки российское национальное водительское удостоверение. Иностранное водительское удостоверение также должно быть возвращено владельцу.
Подводя итоги данной статьи нужно сказать, что замена иностранного водительского удостоверения на российское не такая уж и сложная процедура. Ну а эта статья получилась такой длинной исключительно из-за того, что все этапы подготовки были рассмотрены максимально подробно. Тем не менее, если у Вас остались какие-то вопросы, напишите их в комментариях к данной статье.
Водительские права для иностранных граждан в 2022 году
Управление иностранными гражданами автотранспортным средством с 1 июня 2018 года возможно только на основании водительских прав, выданных в РФ. Требование обязательно для водителей, ведущих коммерческую деятельность или нанятых по договору для осуществления перевозок.
Порядок обмена иностранных водительских удостоверений (ВУ) установлен ПП РФ от 24.10.2014 № 1097 (в последней редакции от 23.03.2017). Выдача ВУ российского образца путем замены производится при волеизъявлении заявителя до истечения срока действующего национального иностранного документа. При отсутствии ВУ или истечении срока действия потребуется пройти обучение или переподготовку.
Категории водителей, попавшие под действие законодательных норм
Иностранные подданные, использующие транспортное средство в личных целях, имеют право передвигаться по дорогам РФ без ограничений. Иностранцы имеют право использовать при управлении транспорта иностранные национальные или международные ВУ. Требование о получении прав российского образца применяется к лицам, осуществляющих перевозки:
- Такси любого типа, включая маршрутного назначения.
- Автобусов городского и международного транспорта.
- Грузового транспорта всех размеров тоннажа, занимающегося грузоперевозками.
О недопущении к управлению транспортным средством в предпринимательских или трудовых целях лиц с международными или национальными ВУ указано в п.12-13 ст. 25 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ. Потребность в замене водительских прав на документ российского образца вызвана большим числом аварийных случаев, возникающих с участием водителей-мигрантов.
Право на обращение за получением или обменом иностранного национального удостоверения на документ российского образца имеют временно пребывающие, постоянно или временно проживающие в РФ иностранные подданные. При обращении в ГИБДД лицо должно подтвердить законность нахождения в РФ соответствующими статусу документами.
| Положение лица | Подтверждение законности нахождения |
| Временно проживающие граждане | Паспорт иностранного гражданина с отметкой о РВП |
| Постоянно проживающие граждане | Паспорт иностранца, вид на жительство |
| Лица, пребывание которых не требует регистрации до 90 дней | Паспорт, миграционную карту и талон учета с соответствующими отметками |
| Лица без гражданства (апатриды) | Документ, подтверждающий личность (при наличии), вид на жительство или удостоверение о разрешении на временное проживание с отметкой о регистрации |
Получение и замена ВУ иностранной формы на российский документ
При отсутствии у иностранца ВУ, выданного в стране подданства, для его получения необходимо пройти обучение и сдачу экзаменов. Условия получения прав иностранцами совпадают с процедурой российских граждан. Дополнительно потребуется подтвердить легальность положения в стране.
При наличии национального или международного ВУ производится замена документа на российскую форму. Обмен иностранного удостоверения осуществляется после проведения экзаменов (п. 38 ПП РФ от 24.10.2014 № 1097).
Для получения документа прохождения курса обучения не требуется при условии, что лицо обладает иностранным удостоверением, соответствующим международным стандартам. Потребуется успешно пройти проверку знаний путем сдачи нескольких экзаменов:
- О наличии знаний теории управления транспортным средством. К экзамену на наличие навыков в практической части управления транспортом водитель допускается после успешной сдачи теоретической части.
- На умение вождения в ограниченном пространстве. Водитель проходит проверку на наличие навыков езды на территории обучающего центра или экзаменационной площадке ГИБДД.
- На наличие навыков езды в реальном пространстве. Лицо проходит проверку умения управления транспортом при езде по городу.
После успешного прохождения экзамена лица должны обратиться в территориальный орган ГИБДД с заявлением о предоставлении прав. Подача заявления может осуществляться через сайт «Госуслуги».
По информации, представленной адвокатом, с 2018 года выдача (замена) удостоверения осуществляется во всех территориальных отделениях МФЦ.
Документы, необходимые для получения удостоверения
Водители-мигранты, имеющие вид на жительство, могут обратиться для замены удостоверения в любое подразделение ГИБДД. Лица с РВП, временным убежищем или находящиеся по миграционной карте, должны направлять документы в региональное отделение по месту проживания.
Для замены иностранного ВУ представляют:
- Заявление по форме, предоставляемой МРЭО ГИБДД.
- Паспорт иностранного гражданина.
- Документ или отметку в паспорте, подтверждающие законность нахождения иностранца в РФ.
- Водительское удостоверение страны, в которой имеется подданство.
- Справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья. Прохождение медицинской комиссии производится в учреждениях, имеющих право на удостоверение состояния здоровья для управления транспортом.
- Квитанцию об уплате госпошлины. Платеж вносится до подачи документов и заявления в ГИБДД.
Документы, изданные на иностранном языке, представляются в форме нотариально заверенного перевода. Удостоверение нотариусом перевода русского текста производится на все записи документа, включая надписи на печати.
Удостоверения с наличием нескольких категорий ТС
Проверка знаний и навыков лиц, имеющих в иностранном удостоверении несколько открытых категорий, не производится по каждой из них.
Важно! Переэкзаменовка иностранных граждан производится по высшей категории, указанной в удостоверении лица.
Лицо может выбрать для прохождения экзамена категории ниже заявленной в национальном удостоверении. Отметки о других категориях переносятся в документ российского образца. Одновременно в удостоверение, выданное в РФ, переносятся отметки об ограничениях медицинского характера.
Пример о прохождении переэкзаменовки. Иностранный подданный имеет в водительском удостоверении подтверждение на право управления транспортом категорий D, C и B. По желанию лица прохождение экзамена было произведено на знание вождения по категории С. По результатам проверки водителю выдан ВУ российской формы с правом управления ТС категорий С и В.
Санкции при нарушении требований закона
Лица иностранного подданства, не получившие (заменившие) своевременно водительские права РФ и управляющие транспортом в коммерческих целях, подлежат административному наказанию в соответствии с КоАП. Наказание применяется как к водителю, управляющему транспортным средством без документов.
Одновременно с водителями, управляющими коммерческим ТС, санкции налагаются и на перевозчика. К руководителям, работникам предприятия, ответственным за эксплуатацию автотранспорта, применяется санкция, установленная ст.12.32.1 КоАП. Штраф применяется в случае допуска к управлению транспорта лиц, не имеющих ВУ российского образца.
| Категория лиц | Размер штрафа |
| Водители, не имеющие удостоверения при управлении транспортом | От 5 до 15 тысяч рублей |
| Ответственные лица перевозчика (коммерческого предприятия, осуществляющей транспортные услуги) | 50 тысяч рублей |
Ошибки при получении ВУ
Ошибка № 1. Иностранные подданные получают возможность заменить права на российские удостоверения в случае соответствия имеющегося документа международным требованиям. ВУ должны соответствовать условиям Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968. Документы, выданные странами, не присоединившимися к Конвенции, не подлежат обмену на российские удостоверения.
Ошибка № 2. Граждане государств, ранее входивших в состав СНГ, имеют одинаковую подготовку при обучении вождению ТС. Лица ошибочно считают правомочным использование национальных удостоверений в РФ. Наравне с иностранцами других государств, управлять коммерческим транспортом лица могут только при наличии документа российского образца. Удостоверения, применяемые гражданами стран бывшего объединения СНГ, также подлежат замене.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос № 1. Подлежат ли возврату иностранные ВУ после их обмена на права российской формы? Большинство стран изымают иностранные документы при их обмене.
В отличие от правил других стран, ВУ иностранных государств возвращаются владельцам после их замены на документ, принятый в РФ (п. 43. ПП РФ от 24.10.2014 № 1097).
Вопрос № 2. Как получить удостоверение в случае, если имеющийся документ на право управления ТС не соответствует международным требованиям?
Иностранец с удостоверением несоответствующего образца приравнивается к лицу, не имеющему прав на управление ТС. Потребуется пройти курс обучения и экзамен на проверку теоретических знаний и практических навыков.
