Правила регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства матери в 2022 году

Правила регистрации несовершеннолетнего ребенка по месту жительства матери в 2022 году

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2022 г. N 744 “О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2002, N 34, ст. 3294; 2004, N 52, ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412; 2010, N 46, ст. 6024; 2011, N 44, ст. 6282; 2014, N 34, ст. 4667; 2016, N 7, ст. 982; 2017, N 1, ст. 195; N 23, ст. 3330).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением пункта 5 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 июля 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2022 г. N 744

Изменения,
которые вносятся в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения – в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина.”.

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

“6. Формы заявлений, свидетельств, уведомлений и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, в том числе в форме электронных документов, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.”.

3. В абзацах шестом и девятом пункта 9 слова “не позднее 8 рабочих дней” заменить словами “не позднее 6 рабочих дней”.

4. В пункте 11 слова “в 3-дневный срок со дня обращения граждан” заменить словами “не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан,”.

5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

“12. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания законных представителей производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором – четвертом пункта 10 настоящих Правил.”.

6. В абзаце седьмом пункта 16 слова “не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления” заменить словами “не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления”.

7. Абзац первый пункта 17 изложить в следующей редакции:

“17. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения граждан, передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с формами федерального статистического наблюдения в органы регистрационного учета.”.

8. Пункт 18 изложить в следующей редакции:

“18. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста. По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на Едином портале.

В случае поступления документов в порядке, предусмотренном абзацем восьмым пункта 16 настоящих Правил, отметка в паспорте гражданина производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.”.

9. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

“28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом “Об актах гражданского состояния”, дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность законных представителей, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).

Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о рождении, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (в случае отсутствия у органа регистрационного учета сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона “Об актах гражданского состояния”), сведения о документе, подтверждающем установление опеки, и производит регистрацию по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи законным представителем заявления о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой. По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть выдано органом регистрационного учета законному представителю либо направлено по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя, подавшего заявление о регистрации по месту жительства, на Едином портале.

29. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, содержащего реквизиты записи акта о рождении (наименование органа, которым произведена государственная регистрация рождения в соответствии с Федеральным законом “Об актах гражданского состояния”, дата составления и номер), реквизиты документа, подтверждающего установление опеки (в случае установления опеки), с представлением документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей или близких родственников, документа, выданного компетентным органом иностранного государства, подтверждающего факт регистрации рождения (в случае регистрации рождения, произведенной компетентными органами иностранных государств за пределами территории Российской Федерации).

Орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия сведения о рождении, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (в случае отсутствия у органа регистрационного учета сведений, предоставленных в соответствии с пунктом 1 статьи 13 2 Федерального закона “Об актах гражданского состояния”), сведения о документе, подтверждающем установление опеки, и производит регистрацию по месту пребывания гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания не позднее 6 рабочих дней со дня подачи законным представителем или близким родственником заявления о регистрации по месту пребывания.

Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал, в том числе с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой. По желанию законного представителя или близкого родственника свидетельство о регистрации по месту пребывания гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть выдано органом регистрационного учета законному представителю или близкому родственнику либо направлено по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя или близкого родственника, подавшего заявление о регистрации по месту пребывания, на Едином портале.”.

10. В пункте 42 слова “адресных листков прибытия и форм статистического учета” заменить словами “форм федерального статистического наблюдения”.

11. В абзаце первом пункта 47 слова “адресных листков убытия и форм статистического учета” заменить словами “форм федерального статистического наблюдения”.

Обзор документа

Правительство скорректировало правила регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Услуги по регистрации должны предоставляться на основе принципа экстерриториальности. Граждане смогут выбрать любой орган учета в пределах городского округа или муниципального района, а в случае с городами федерального значения – любое профильное подразделение на их территории.

Сокращены сроки регистрации.

Свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено в т. ч. через Единый портал госуслуг.

Свидетельство о постоянной или временной прописке ребенка можно будет получить в т. ч. по почте или через Единый портал. Сама процедура регистрации несовершеннолетнего займет не более 6 рабочих дней с даты подачи заявления. Последнее также можно будет направить через портал.

Закреплено, что несовершеннолетние дети регистрируются по месту жительства законных представителей независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2022 г., за исключением отдельных положений, которые применяются с 1 июля 2022 г.

Регистрация ребенка по месту жительства матери

Каждый вновь родившийся на территории Российской Федерации ребенок имеет право на оформление регистрации. В том числе может выполняться регистрация новорожденного ребенка матерью без участия других родственников. В материале стоит подробно рассмотреть варианты проведения такой процедуры.

В идеале регистрация несовершеннолетнего дитя не должна вызывать проблем. Такая необходимость учитывается в Семейном кодексе государства. О ней информирует 14-я статья документа. В соответствии с законодательными требованиями, регистрация осуществляется по месту официальной прописки любого из родителей или законного представителя, который должен проживать одновременно совместно со своим отпрыском. Стоит обратить внимание на возможность проведения такой процедуры не только в отношении малыша, который только что родился. Имеется в виду любой ребенок до 14 лет.

Что будет,если вовремя не зарегистрировать новорожденного

Более того, задержка с пропиской ребенка грозит взрослым членам семьи существенными штрафами. Но в современной жизни иногда возникают спорные случаи. Например, факт появления на свет малыша у женщины, которая не имеет регистрации на территории Российской Федерации, или ребенок, появившийся на свет от иностранного гражданина. Такие варианты стоит рассматривать отдельно.

Варианты регистрации ребенка без согласия отца

При возникновении форс-мажорной ситуации, когда необходимо зарегистрировать ребенка без согласия отца, потребуется вспомнить о положениях Семейного кодекса, Гражданского кодекса и Федерального закона № 5242-1.

Регистрация рождения ребенка в ЗАГСе – процедура, обязательная для получения первого документа малыша, его свидетельства о рождении.

Такая перспектива может потребоваться, например, в случае, когда фактическое место проживания матери и место её официальной прописки не совпадает. В таком случае фиксация младенца по месту проживания отца вызвана необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетнего ребенка.

Где регистрировать новорожденного

К этому обязывает 20-я статья Гражданского кодекса РФ. В ней говорится, что регистрация несовершеннолетнего выполняется по месту официальной прописки любого из его родителей. Она может выполняться по месту, где официально проживает только отец или мать. Такая необходимость вызвана исполнением требований официального государственного института. Без этого новорожденный не может быть прикреплен к поликлинике, быть записан в будущем в детское образовательное учреждение. Равные права родителей по отношению к дочери или сыну закрепляются в 61 статье Семейного кодекса.

Права при рождении

Кроме того, на законодательном основании просто по факту своего рождения любой новый гражданин России получает права:

• при возникновении такой необходимости вступать в наследство;
• являться владельцем собственности;
• на основании дарственной получать права на имущество и другое.

Какие документы необходимо оформить новорожденному можно узнать из видео, представленном ниже.

Коллизии, возникающие при регистрации

Частой ситуацией, с которой сталкиваются матери несовершеннолетних детей, становится отсутствие факта официальной прописки у ребенка после расставания с его отцом. Часто женщина автоматически предполагает факт прописки ребенка по месту её фактического проживания с биологическим папой. После разрыва отношений выясняется, что такое право оформлено своевременно не было. Женщина сталкивается с необходимостью оформить ребенка по месту жительства матери.

Такое право по закону присутствует. Но в обязательном порядке требуется справка, что малыш не получил официальный статус у своего папы. Следует обратиться с такой просьбой к бывшему партнеру. Если согласие не достигнуто, понадобится обращение в суд. В настоящий момент суды в большинстве случаев положительно разрешают подобные вопросы.

Далее, при достижении соглашения о месте проживания сына или дочери с матерью, женщина может оформить малыша по месту своей регистрации. Действующее законодательство определяет отсутствие необходимости получать на такое действие согласие от других лиц, которые проживают в квартире. Причем факт наличия в собственности данного объекта недвижимости у матери или у любых совладельцев роли не играет.

Если мать не является собственником квартиры

Если мать прописана в квартире, но не является её собственником, она имеет право на прописку ребенка по месту своего проживания. Единственным препятствием может стать только отсутствие соглашения с биологическим отцом. Тогда документы будет рассматривать суд.

Присутствует также вариант регистрации ребенка по месту, где оба его родителя не зарегистрированы. Для оформления такой возможности достаточно только предоставить согласие на выполнение процедуры от собственника. Причем, являясь родственником ребенка, например, бабушкой или дедушкой, инициатор фиксации места проживания ребенка проводится без получения согласия других совладельцев, если они присутствуют. Собственник подает свои документы.

Порядок выполнения регистрации несовершеннолетнего

Ускоренный порядок выполнения процедуры предусмотрен в ситуации, когда в одном месте жительства прописаны оба родителя или когда от второго получено соглашение.

В остальных случаях потребуется подготовить документы:

• свидетельство, которое подтверждает факт рождения малыша;

Свидетельство о рождении ребенка

• собственный паспорт, в котором присутствует штамп об официальной прописке;
• заявление матери или отца. Бланк заявления и образец заполнения можно скачать здесь;
• подготовленный вторым родителем документ, информирующий об отказе выполнить регистрацию у себя;
• заявление от второго родителя, в котором подтверждается согласие на регистрацию по выбранному адресу. Образец согласия можно скачать на нашем сайте;
• по тому адресу, где проживает мать или отец, у которого ребенок будет зарегистрирован, нужно будет получить выписки из домой книги и с лицевого счета.

Все документы обязательно предварительно заверяет сотрудник ЖЭКа или РЭУ. Далее, с ними можно отправиться или в многофункциональный центр лично или передать заявление через портал Госуслуги. На этом ресурсе потребуется предварительная легкая регистрация. Она понятна даже не самому опытному пользователю интернета. После этого быстро проводится регистрация ребенка по месту жительства матери.

Что делать в случае, когда отцом ребенка является иностранный гражданин

Любовь не знает государственных границ и часто случается, что родителем малыша становится житель другого государства. Это не избавляет мать от необходимости официально зарегистрировать малыша. Так что же делать, если отец иностранец и как выполнить такую процедуру.

Самым простым вариантом становится временная прописка ребенка по месту официальной регистрации отца, который имеет паспорт другого государства, но временную прописку в России. Такое разрешение предполагает согласие на оформление записи основного собственника жилья. Образец согласия могут предоставить в МФЦ.

Для выполнения прописки малыша в такой ситуации потребуется разрешение и от его отца. Если, конечно, этот гражданин указан в свидетельстве о рождении.

Если второй родитель выступает против регистрации ребенка, такую коллизию также потребуется рассматривать в судебном порядке. Иск в судебную инстанцию на регистрацию ребенка подает мать.

Документы от отца в этой ситуации не требуются.

Прописать новорожденного по месту жительства можно и в случае, когда малыш тоже является иностранным гражданином. С целью защиты интересов несовершеннолетнего предусмотрена временная регистрация, на которую получают согласие отца. Это необходимо в случае временного пребывания малыша в Российской Федерации. Например, на время действия служебного контракта его отца.

Нужно ли обязательно выполнять временную регистрацию? Такая необходимость для несовершеннолетних предусмотрена институтом РФ. Только по прописке можно посетить медицинское учреждение, получать бесплатную медицинскую помощь, записываться в детские образовательные учреждения. Это важно для всех малолетних детей, для обеспечения исполнения их социальных прав.

Чтобы проживание младенца в Российской Федерации было оформлено официально, потребуется минимальный пакет документов:

• свидетельство о рождении ребенка, к которому прикладывается российская регистрация младенца (обязательно);
• маме нужно скопировать страницы своего общегражданского паспорта, на которых проставлена прописка;
• папе потребуется также его паспорт, выданный в том государстве, гражданином которого он является и нотариально заверенный перевод данного документа;
• при наличии можно предоставит свидетельство о браке родителей;
• понадобится согласие папы на прописку новорождённых.

Согласие отца на прописку новорождённого

Заявителю выдается бланк, который потребуется оформить. Бланк заявления на прописку можно скачать и в интернете.

Документы на регистрацию по месту проживания матери на территории Российской Федерации оформляются за 10 рабочих дней. В случае направления заявления через портал Госуслуг, информация о возможности его получения пересылается на указанный родителем адрес электронной почты.

Сотрудники миграционной службы при оформлении малыша рекомендуют обязательное присутствие во время процедуры обоих родителей, когда его мать или отец является иностранным гражданином.

Случаи, когда разрешение второго родителя не требуется

В практике присутствуют ситуации, когда младенец может быть официально прописан только одним из родителей. Чаще всего в такой ситуации оказывается мать, но присутствуют и варианты, когда детьми занимается по разным причинам только отец.

Самым распространенным и частым случаем становится юридическое отсутствие у мальчика или девочки официального отца. Для этого достаточно просто не указывать имя этого гражданина в свидетельстве о рождении. Сегодня матери часто идут на такое решение осознанно, предпочитая получать социальные преференции, полагающиеся матери-одиночке.

Если в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отце, то его согласие на прописку не требуется

Прописка может также выполняться без разрешения или получения согласия от второго родителя в некоторых других жизненных ситуациях:

• кто-то из них скончался, тогда к пакету документов потребуется добавить свидетельство о смерти;
• мама или папа официально признан лишенным дееспособности;
• один из родителей официально лишен своих родительских прав;
• мать или отец признан пропавшим без вести.

Решение проблем, которые могут возникнуть при проведении регистрации новорожденного отцом или матерью

Все споры можно решить в судебном порядке

Все проблемы, которые возникают при выполнении прописки, могут быть разрешены в судебном порядке.

На стадии досудебного разбирательства необходимо при отсутствии возможности оформить временную регистрацию новорожденного в жилье, которое арендуют его родители, собственнику можно напомнить о штрафных санкциях, накладываемых на проживание, на площади незарегистрированного лица. В настоящий момент сумма такого штрафа достигает 7 тысяч рублей.

Особенности перерегистрации несовершеннолетнего

Большая часть современных семей неоднократно меняет место своего официального жительства. При проживании с детьми, данные прописки также нужно изменять, и адрес сына или дочери должен обязательно совпадать с адресом отца или матери. При этом такая процедура выполняется только при непосредственном участии сотрудника отдела опеки и социальной защиты.

Представители органов опеки должны обязательно провести оценку нового места проживания. Если присутствуют два вариант прописки, но новый по качеству жизни хуже, может быть рекомендовано сохранить регистрацию мальчика или девочки у того родителя, где ему могут быть предложены лучшие условия проживания.

Как зарегистрировать ребенка по месту жительства на портале ГОСУСЛУГ можно узнать из видео, представленном ниже.

При переезде обоих родителей, приглашение представителей органов опеки является фактом, подтверждающим, что данные службы поставлены в известность. Ведь официально дети обязательно должны проживать вместе с родителями.

Выписываем ребенка из квартиры: когда и как?

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

По закону владелец жилья может прописать в своей квартире кого угодно. А вот выписать можно далеко не всех – такая себе особенность законодательства. В числе лиц с иммунитетом и несовершеннолетние. Мол, они должны проживать только со своими родителями, и без воли тех снять ребенка с регистрации можно только через суд. А если эта квартира принадлежит самому ребенку и родители решили ее продать? А если это муниципальная квартира?

Нюансов столько, что глаза разбегаются. Правовед.RU изучил типичные случаи и рассказывает, как осуществляется выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры.

Можно ли выписать ребенка?

Вообще-то можно . Но с особенностями.

Дети до 14 лет прописываются по месту проживания их родителей независимо от того, кто является собственником жилого помещения, в котором они регистрируются. Прописать такого ребенка отдельно от родителей нельзя, место его жительства – место жительства его родителей (п. 2 ст. 20 ГК). Соответственно, и выписать без них ребенка тоже не получится – если они сохраняют прописку, ее сохранит и несовершеннолетний.

Родители подают заявление о регистрации по новому адресу или о снятии с регистрации по старому, и дело с концом (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713). Присутствие владельца жилья при этом не обязательно.

А что, если в собственности ребенка доля в квартире – нужно ли разрешение органов опеки? Или, например, это муниципальная квартира? Или родители отказываются добровольно снимать ребенка с регистрации? Разбираем самые распространенные случаи.

Согласие органов опеки: когда и зачем

В сети можно встретить «страшилку»: мол, если ребенку принадлежит доля в жилье, и родители собрались его продавать, выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры при продаже возможна только с согласия органов опеки. Бред!

Одобрение органов опеки действительно нужно, но только на продажу такой квартиры , потому как доля в ней принадлежит ребенку. Такие сделки действительно требуют предварительной проверки (ст. 21 ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве»). Но это не имеет ничего общего с пропиской. Принадлежит часть квартиры ребенку или нет, продают ее родители или они съезжают на новое жилье по другим причинам – согласие органов опеки на выписку несовершеннолетнего не нужно !

Выписка из муниципальной квартиры

Да, вид жилья имеет значение. Дело в том, что дети, наравне с другими жильцами муниципальной квартиры, имеют право на приватизацию, а соответственно, и потенциальную долю в праве собственности на нее. А потому выписка несовершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры без предоставления равноценного жилья может противоречить его интересам. Суды, например, вообще могут расценивать такие действия как произвольное и необоснованное ухудшение жилищных условий ребенка, влекущее утрату права на приватизацию (определение Московского городского суда от 02.06.2016 № 33-21423/2016).

А потому, если собираетесь выписать несовершеннолетнего из муниципальной квартиры, изначально согласуйте этот вопрос в органах опеки. Другого выхода мы не видим.

А если родители не хотят выписывать или один из них не дает согласие?

Итак, выписать ребенка из квартиры добровольно могут только родители, причем с согласия их обоих. Но что, если они «идут в отказ»? Или свое согласие не дает один из них, например, бывшая жена?

В таком случае не обойтись без суда. Выписка несовершеннолетнего ребенка из квартиры по закону (ст. 7 ФЗ № 5242-1) возможна только при условии утраты права пользования жилым помещением . Допустим, если родители съехали, так как у них закончился договор аренды или они и вовсе эту квартиру продали. Тогда суд без проблем признает ребенка утратившим право пользования и выпишет его.

Но что, если ребенок это самое право не утратил? Так бывает, если родители развелись и ребенок остался жить с матерью, но прописан в квартире отца. Или, скажем, бабушки по отцовской линии.

Развод сам по себе не прекращает родственных отношений ребенка с отцом или с бабушкой, и на этом основании он сохраняет право пользования квартирой (п. 2 ст. 31 ЖК). Потому выписать его нельзя даже принудительно – только с согласия обоих родителей и только добровольно . Даже если он фактически проживает с матерью, это не свидетельствует о том, что он утратил право пользования отцовским жильем (определение Мосгорсуда № 33-3058/2016 от 28.01.2016).

Как выписать несовершеннолетнего: 2 способа

Итак, мы определились, что выписать ребенка можно либо добровольно его родителями, либо принудительно, при условии, что он утратил право пользования. Как это происходит на практике? Разъясняем порядок выписки несовершеннолетнего ребенка из квартиры.

Добровольно

При добровольном снятии ребенка с регистрации все просто. У родителей есть 2 пути: либо подать заявление о регистрации себя и ребенка по новому месту жительства – и тогда снятие с учета по старому адресу произойдет автоматически. Либо подать заявление о снятии с учета по старому адресу (п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

В обоих этих случаях заявители обращаются в территориальный орган ОВМ УМВД в своем регионе (паспортный стол) или МФЦ и подают:

• заявление о регистрации по месту жительства или заявление о снятии с регистрации;
• свидетельство о рождении или паспорт ребенка, достигшего возраста 14 лет;-
• паспорта родителей;
• документ о вселении – договор аренды, купли-продажи, согласие собственника (при регистрации по новому адресу);
• согласие второго родителя на вселение ребенка (на снятие с регистрации) при раздельном проживании родителей.

В обоих случаях детей и их родителей снимут с учета в течение 3 дней с момента поступления заявления (уведомления о регистрации по новому месту жительства, направленного паспортным столом по новому адресу).

Принудительно

Принудительно – это через суд. Заинтересованному лицу нужно подать в районный суд иск о прекращении права пользования несовершеннолетнего ребенка жилым помещением. При его составлении обязательно укажите на то, что регистрация ребенка в квартире нарушает ваши права как собственника (решение Ленинградского районного суда Калининграда № 2-3827/2017 от 20.09.2017).

Если не знаете, как составить иск самостоятельно, воспользуйтесь шаблоном ниже или закажите документ у юристов.

Приложите к иску:

• выписку из домовой книги;
• копию паспорта;
• выписку из ЕГРН о праве собственности;
• договор купли-продажи;
• квитанцию об оплате госпошлины 300 руб.;
• иные документы, которые подтверждающие утрату ребенком права пользования жильем,

и направьте все это в суд по месту нахождения спорного жилья. Суд назначит заседание – обязательно явитесь в него, поддержите заявленные требования, дайте необходимые пояснения и представьте доказательства. Если препятствий нет, вскоре суд вынесет решение о прекращении права пользования и снятии с регистрационного учета.

С этим решением суда вы обращаетесь в паспортный стол. На его основании работники ОВМ обязаны выписать ребенка из вашей квартиры (пп. е) п. 31 Правил). И тут уже ни отсутствие согласия родителей, ни мнение органов опеки препятствием не станут – несовершеннолетнего решено выписать!

Первые документы ребенка

После рождения ребенка родители обязательно должны оформить документы на малыша. Они нужны не только для удостоверения его личности, но и понадобятся для последующего оформления на него всех выплат и льгот, получения медицинской помощи и записи в детский сад.
Все документы выдаются бесплатно.

Свидетельство о рождении

Первый официальный документ — это свидетельство о рождении ребенка. Оформить его нужно в течение месяца с момента появления малыша.

Заявление можно подать в электронном виде через Единый портал госуслуг либо в МФЦ. Также можно обратиться в ЗАГС.

При этом заявление могут подать как оба родителя, состоящие в браке, так и мать, не состоящая в браке с отцом ребёнка.

В заявлении нужно указать имя, отчество и фамилию ребенка. Если у родителей одна фамилия, такая же будет у ребенка, а если фамилии разные, ребенку можно дать любую из них либо двойную.

К заявлению обязательно прикладываются такие документы:

• медицинское свидетельство о рождении или заявление свидетеля родов вне больницы;
• паспорта родителей;
• свидетельство о браке биологических родителей, чтобы сделать запись об отце.

Выдается свидетельство в тот же день.

Регистрация ребенка по месту жительства

Зарегистрировать ребенка по месту жительства можно после оформления свидетельства о рождении. Для этого надо обратиться в территориальный орган МВД или в МФЦ. Либо подать электронное заявление на Едином портале госуслуг.

К заявлению прикладываются:

• свидетельство о рождении;
• паспорта родителей;
• акт органа опеки о назначении опекуна, если он назначен.

В территориальном органе МВД выдается свидетельство о регистрации ребенка. Это отдельный документ, дополнительные штампы в другие документы (в свидетельство о рождении или паспорт родителей) ставить не нужно.

Регистрируют ребенка по месту жительства родителей или одного из них, если они зарегистрированы по разным адресам.

Если родителям принадлежит не вся квартира, а доля в ней, получать согласие других собственников на прописку ребенка до 14 лет не нужно.

Обратиться за свидетельством о регистрации ребенка может один родитель, присутствие второго не требуется. В отдельных случаях может понадобиться согласие одного из родителей на прописку ребенка, если они не состоят в браке или имеют разное место жительства.

СНИЛС

СНИЛС — страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Он состоит из 11 цифр и у каждого человека свой. Этот документ будет нужен ребенку в течение всей жизни: для оформления выплат, льгот и получения других госуслуг, при трудоустройстве, формировании пенсии и т.д.

Для оформления СНИЛС родители могут не посещать МФЦ или ПФР лично. Если один из них зарегистрирован на Едином портале госуслуг (имеет подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)), СНИЛС направят в его личный кабинет.

В случае если СНИЛС потерялся, достаточно зайти в личный кабинет одного из родителей. Для оказания услуг наличие бумажного документа не требуется, важно знать номер СНИЛС.

Семьи, усыновившие ребенка, оформляют СНИЛС в прежнем порядке, так как все необходимые сведения могут представить только сами усыновители.

Полис ОМС

Полис обязательного медицинского страхования (ОМС) нужен для обращения за медицинскими услугами. До оформления свидетельства о рождении ребенок получает медицинскую помощь по полису ОМС мамы, после оформления свидетельства ребенку необходимо оформить собственный полис.

Для этого нужно выбрать страховую компанию и подать заявление на выдачу полиса.

Также заявление можно подать в любом удобном МФЦ.

Жилищные права ребенка

Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка

Постановка ребенка на регистрационный учет в жилом помещении

Местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их родителей (ст. 20 ГК РФ). Причем неважно, проживают ли родители вместе и есть ли у ребенка права на помещение, в котором он живет с родителями. Ребенок не может быть зарегистрирован отдельно от них. Жилищное законодательство устанавливает безусловное право на вселение и регистрацию ребенка в квартире, где зарегистрированы его родители или один из них. Это значит, что на его регистрацию согласие собственников жилого помещения не требуется.

Для регистрации ребенка по месту жительства понадобятся следующие документы 1 :

• заявление о регистрации по месту жительства;
• свидетельство о рождении (для не достигших 14-летнего возраста);
• паспорта законных представителей;
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).

Снятие ребенка с регистрационного учета

Снятие с регистрационного учета ребенка возможно как в добровольном порядке – по заявлению родителей (в определенных случаях – одного из них), так и в судебном, например по иску нового собственника квартиры или банка-залогодержателя после обращения взыскания на квартиру как предмет залога.

Согласие органа опеки и попечительства на снятие ребенка с регистрационного учета не требуется. Сделать это можно двумя способами:

1. путем подачи заявления о регистрации по новому месту жительства – в таком случае снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства производится автоматически;

2. путем подачи заявления о снятии с регистрационного учета в свободной форме с указанием адреса выбытия.

Право ребенка на пользование и проживание в жилом помещении, куда он был вселен родителями, не зависит от факта его проживания с ними. Этот довод подтвердил Верховный Суд РФ 2 : прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка не влечет за собой утрату им права пользования жилым помещением. Не имеет значения, на каком праве помещение предоставляется ребенку. Главное, чтобы ему было где жить и чтобы помещение соответствовало требованиям, установленным законодательством РФ. При этом родитель, с которым определено место жительства ребенка, аналогичными с ним правами не обладает, поэтому претендовать на пользование жилым помещением другого родителя не может.

Рассмотрим пример. У супругов родился ребенок, которого зарегистрировали по месту жительства отца. Позже брак был расторгнут, ребенок остался проживать с матерью, которая приобрела другую квартиру и зарегистрировалась в ней. Несмотря на то что ребенок по адресу регистрации вместе с отцом не проживает, в принудительном порядке снять его с регистрационного учета в данном случае будет нельзя.

После достижения ребенком возраста 18 лет родитель может обратиться в суд с требованием о снятии его с регистрационного учета. Но то, что ребенок не проживает в жилом помещении, само по себе не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку юридически значимыми обстоятельствами в таких делах являются:

• причина и продолжительность непроживания ребенка в жилом помещении;
• характер его выезда из помещения – вынужденный, например в силу конфликтных отношений в семье, или добровольный; временный, например на период работы, обучения, лечения, или постоянный;
• факт чинения ребенку препятствий в пользовании помещением со стороны лиц, проживающих в нем;
• наличие у него права пользования другим жилым помещением;
• период, который прошел с момента достижения ребенком совершеннолетия до момента обращения родителя с соответствующим исковым заявлением в суд.

Ребенок в силу возраста не может в полной мере реализовать принадлежащие ему жилищные права, в том числе самостоятельно определять, где и с кем ему жить, поэтому непроживание в помещении одного из родителей до совершеннолетия не свидетельствует о том, что после достижения 18 лет он отказался от права пользования им.

Определение доли ребенка-собственника в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала

Семейным законодательством установлен принцип раздельной собственности родителей и детей, согласно которому ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, и наоборот. Так, например, вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), при разводе разделу между супругами не подлежат и передаются без компенсации тому из них, с кем остаются жить дети. Родители и дети, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Одним из оснований признания за ребенком доли в праве собственности на квартиру родителей является ее приобретение с использованием средств материнского капитала. Жилье оформляется в собственность детей и родителей с определением размера долей каждого по соглашению между ними. При заключении такого соглашения необходимо учитывать, что средства маткапитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. При отсутствии брачного договора доли супругов предполагаются равными в имуществе, приобретенном в период брака. Однако при определении долей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное не только за счет маткапитала, заключаемое соглашение может содержать элементы соглашения о разделе общего имущества супругов. Такое соглашение должно быть нотариально удостоверено.

Доли детей в таком имуществе не могут быть меньше долей, причитающихся им по закону. Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала, а не на все средства, за счет которых квартира была куплена, что не запрещает родителям перераспределить свои доли любым образом. По условиям соглашения размер долей детей в праве собственности на жилое помещение может быть увеличен.

К примеру, у семьи в 2022 г. родился второй ребенок. Супруги решили приобрести квартиру на собственные деньги и средства материнского капитала. Ее стоимость – 2 466 468 руб. Размер маткапитала на второго ребенка в настоящее время равен 616 617 руб. Значит, добавить супругам пришлось 1 849 851 руб. (предполагается, что с каждого – по 924 925,5 руб., поскольку, по общему правилу, все совместно нажитое имущество супругов в период брака делится пополам). Следовательно:

• доля супруга в денежном выражении составляет 1 079 079,75 руб. (924 925,5 руб. + 154 154,25 руб., где первое число – часть вложенных в покупку личных средств, второе – его доля на средства маткапитала);
• доля супруги – 1 079 079,75 руб. (924 925,5 руб. + 154 154,25 руб.);
• доля первого ребенка – 154 154,25 руб.;
• доля второго ребенка – 154 154,25 руб.

Таким образом, доли супруга и супруги составляют по 44/100 доли в праве собственности, доли первого и второго ребенка – по 6/100. Супруги могут договориться об ином распределении долей при условии выдела детям долей в размере не меньше указанного, т.е. причитающегося им по закону.

Продажа квартиры, собственником которой является ребенок

Для продажи квартиры, в которой зарегистрирован несовершеннолетний ребенок, согласие органа опеки и попечительства не требуется. Поскольку местом проживания ребенка является место проживания его родителей, они могут снять его с регистрационного учета добровольно до совершения сделки. Либо придется это сделать в судебном порядке по иску покупателя после перевода на него права собственности на квартиру.

Если же ребенок имеет долю в праве собственности на квартиру, то родители не могут распоряжаться его имуществом по собственному усмотрению без получения предварительного разрешения органа опеки и попечительства. В задачи этих органов входит проверка соблюдения имущественных прав несовершеннолетнего, что является ключевым критерием оценки действительности заключаемой родителями сделки по отчуждению его имущества.

Юридически значимыми обстоятельствами в таких делах являются: соблюдение процедуры отчуждения объекта недвижимого имущества и обеспечение прав несовершеннолетнего при приобретении новой квартиры. Под последним обстоятельством обычно подразумевается улучшение его жилищных условий. Например:

1. Увеличение доли в праве собственности ребенка в равнозначных по площадям квартирах. К примеру, взамен 1/3 доли в праве собственности ребенка в двухкомнатной квартире площадью 62 кв. м приобретается 1/3 доли в двухкомнатной квартире площадью 65 кв. м.

2. Увеличение площади, приходящейся на долю в праве собственности ребенка в неравнозначных по площадям квартирах. К примеру, в результате совершаемой сделки каждый из малолетних становится собственником 1/20 доли в трехкомнатной квартире (4,26 кв. м на каждого ребенка) вместо 1/30 доли в двухкомнатной квартире (1,35 кв. м на каждого ребенка). При этом количество комнат необязательно должно увеличиваться: ребенок может стать собственником ½ доли в двухкомнатной квартире (20,2 кв. м) взамен ¼ доли в трехкомнатной квартире (19,5 кв. м).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ 3 , сделки по отчуждению имущества детей не могут запрещаться произвольно, поскольку учитываться должны обстоятельства каждой ситуации. В случае если орган опеки и попечительства отказывается выдавать соответствующее разрешение, родитель может оспорить его действия в суде, обосновав, в чем состоит интерес ребенка.

Передача родителем ребенку недвижимого имущества в счет исполнения алиментных обязательств

Родители могут заключить соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка путем предоставления ему в собственность недвижимого имущества. Стороной алиментного соглашения и получателем алиментов является родитель. Но выгодоприобретателем должен выступать именно ребенок, в интересах и на содержание которого предназначено расходование алиментов. В ином случае соглашение может быть признано недействительным ввиду нарушения имущественных прав и законных интересов ребенка.

(Как получить алименты, изменить их размер и привлечь второго родителя к несению дополнительных расходов, что делать в случае уклонения его от уплаты, почему его могут освободить от этой обязанности и погашения задолженности – ответы на популярные вопросы получателей алиментов и их плательщиков вы найдете в статье «Об алиментах на ребенка – в подробностях»).

Участие родителя в дополнительных расходах на ребенка путем обеспечения его жилищных прав

6 февраля 2022 г. были внесены изменения в ст. 86 Семейного кодекса РФ 4 . После этого отсутствие пригодного для постоянного проживания помещения стало новым обстоятельством для взыскания дополнительных расходов на содержание ребенка. Вопрос об участии в них может быть поставлен заинтересованным родителем в любой момент вне зависимости от факта и даты расторжения брака, раздела имущества, исполнения алиментных обязательств в отношении как уже понесенных расходов, так и предполагаемых в будущем. В таком споре родителю-истцу необходимо обосновать наличие исключительных обстоятельств, позволяющих привлечь второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка. При этом привлечь к участию в таких расходах могут только родителя, у которого есть материальные возможности, например, оплачивать аренду квартиры, где живет или будет жить несовершеннолетний, при условии отсутствия у него иного пригодного жилья.

Но надо учитывать, что закон не определяет размер такого участия. Скажем, должна ли компенсироваться плата по договору найма жилого помещения полностью, наполовину или в ином размере? Открытым остается вопрос о том, можно ли привлечь второго родителя к участию в расходах по ипотечным платежам за квартиру, в которой живет ребенок или собственником которой он является.

1 Приказ МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

2 Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 декабря 2009 г. № 36-В09-8.

3 Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 г. № 13-П.

4 Федеральный закон от 6 февраля 2022 г. № 10-ФЗ «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации».

Регистрация новорожденного: когда, как, где?

Когда в семье рождается ребенок, встает вопрос о его регистрации (по-старому – прописке). Нужно ли самим куда-то идти или это делается автоматически? Как регистрировать малыша? Нужно ли сразу наделять его собственностью? Рассказывает частнопрактикующий юрист пятигорской компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова.

Общие правила

По закону дети в возрасте до 14 лет должны быть прописаны по месту жительства одного из родителей. Автоматически эта процедура не делается. Поэтому Вам необходимо пойти в паспортный стол по месту жительства и принести следующие документы.

1. Свидетельство о рождении ребенка.
2. Паспорта обоих родителей.
3. Домовую книгу. Она есть у каждой квартиры. Но даже если Вы не можете ее найти, это не страшно. Вам заведут новую.
4. Заявление на регистрацию ребенка по месту жительства родителей. Образец такого заявления Вы найдете на стенде в паспортном столе.
5. Согласие на такую регистрацию (дает второй родитель, если мама и папа прописаны в разных местах). Образец согласия Вы также найдете в паспортном столе. Оно пишется в свободной форме от руки или печатается на компьютере.

Всё это бесплатно. Никаких госпошлин или других трат нет.

Что делать, если прописанные в квартире мама или папа не собственники этого жилья? Для регистрации ребенка это значения не имеет. Так же, как не требуется согласие кого-либо из собственников жилья.

Куда обращаться?

Итак, после рождения ребенка, получив свидетельство о рождении, вам необходимо:

• обратиться в паспортный стол, предоставить все документы для прописки;
• получить домовую книгу (которую вы сдали в паспортный стол) с отметкой о прописке ребенка по указанному адресу;
• получить «квиточек» о регистрации ребенка. Лучше всего хранить его вместе со свидетельством о рождении. Этот бланк, полученный в паспортном столе, служит подтверждением «прописки» по адресу родителей (так вам не придется носить повсюду домовую книгу).

Нужно ли наделять ребенка собственностью?

Ребенку после рождения и регистрации в квартире не нужно выделять ее часть в собственность. Это законом не предусмотрено. Но если захотите, сделать так можно. Впрочем, если Вы планируете до 18-летия ребенка продать эту квартиру, лучше не наделять его собственностью. Иначе у Вас возникнут сложности с органами опеки. Также исключением является покупка жилья с привлечением материнского капитала. Но это уже отдельная история и к «прописке» как таковой отношения не имеет.

Когда ребенок должен быть зарегистрирован в квартире?

Родители, не оформившие регистрацию ребенка по месту жительства в течение месяца после рождения ребенка, рискуют получить штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей (согласно Кодексу об административных нарушениях). Оштрафуют вас по наводке бдительных соседей, домкома и даже участкового педиатра. Помимо этого, ребенка «без прописки» не устроишь в детский сад, его сложнее прикрепить к поликлинике и прочее.

Особый случай, когда один из родителей (чаще всего это бывает отец) не общается ни со вторым родителем, ни с самим ребенком и при этом не дает согласия на прописку малыша по адресу матери. В этом случае есть два варианта.

1. Обращаться в паспортный стол и, объяснив ситуацию, прописывать ребенка у себя. А в случае отказа обжаловать его в суде.
2. Пробовать договориться с отцом (или матерью) ребенка. Если этого сделать не получается, то также нужно идти в суд.

Может ли ребенок выписаться из квартиры, в которой был зарегистрирован родителями?

После того, как ребенку исполнилось 14 лет, он может прописаться отдельно от родителей: к бабушкам-дедушкам, дядям-тетям и другим родственникам. Но для этого ему обязательно нужно получить согласие собственника квартиры (или дома), в которой он хочет быть зарегистрирован.

Как прописать ребенка: правила, примеры и комментарии юриста

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

В Советском Союзе гражданин был обязан прописываться в жилье — так государству было легче контролировать миграцию населения. Современная Россия так и не смогла избавиться от этой практики. Сегодня прописку называют регистрацией, и она необходима для доступа к подавляющему большинству государственных услуг.

Регистрация нужна человеку с первых дней жизни. Прописать ребенка довольно просто, однако и здесь могут возникнуть подводные камни.

• Зачем ребенку нужна прописка
• Как прописать ребенка: общие правила
• Как прописать новорожденного и ребенка до 14 лет
• От 14 до 18 лет
• Если родители не живут вместе
• Временная прописка для ребенка
• В съемной квартире
• В жилье не у родителей
• Комментарии юриста

Зачем ребенку нужна прописка

Для начала разберемся с терминами. Прописка — это советское понятие, которое сегодня официально не используется, хотя все еще широко распространено в языке. В современном законодательстве прописке соответствует регистрация по месту жительства или пребывания.

Каждый человек, который планирует находиться на территории России больше трех месяцев, обязан зарегистрироваться в жилье. Это правило касается и детей, даже новорожденных.

Регистрация может быть постоянной или временной.

• Постоянную регистрацию также называют регистрацией по месту жительства. Она представляет собой штамп на пятой странице паспорта и действует бессрочно.
• Временная регистрация (по месту пребывания) — отдельный документ, который выдается на срок от месяца до пяти лет.

Человек может иметь один вид прописки или оба одновременно. Не иметь ее вовсе — правонарушение. И постоянную, и временную регистрацию часто получают россияне, которые уезжают на заработки в другие регионы.

Подать заявление на получение регистрации человек обязан в течение семи дней после прибытия на место проживания. Отсутствие прописки считается административным правонарушением, за него можно получить штраф до 5 тыс. руб.

Только обладатель регистрации имеет доступ к полному спектру государственных услуг. Ребенку без нее не выдадут полис ОМС, паспорт и другие документы, его не получится устроить в детский сад или школу. Государство может не выделить его родителям материнский капитал.

Подробнее читайте:

Как прописать ребенка: общие правила

Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в Миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.

И для временной, и для постоянной регистрации ребенка понадобятся:

• заявление законного представителя (родителя, опекуна или усыновителя). Его можно заполнить на портале «Госуслуги» или очно;
• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорта родителей.

Если ребенок регистрируется у опекуна, понадобится акт органа опеки. Если его нужно прописать в жилье по соцнайму — придется предоставить договор об аренде.

После подачи заявления родителям придет приглашение в МВД, куда нужно будет отнести оригиналы документов. Там же придется и забирать справку о регистрации. Оформление длится от трех дней до недели.

Как прописать новорожденного или ребенка до 14 лет

После появления ребенка на свет родителям дается месяц на получение свидетельства о рождении, а затем еще семь дней, чтобы прописать ребенка. Если это не будет сделано, их могут оштрафовать на сумму до 5 тыс. руб.

С точки зрения законодательства ребенок до 14 лет может быть прописан лишь там, где зарегистрированы его родители. Для того чтобы прописать его у кого-то еще, например у бабушки или дяди, придется оформить опекунство.

Как прописать ребенка старше 14 лет

В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:

• ребенок может иметь прописку не у родителей;
• может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
• может быть прописан в жилье один;
• его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
• должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.

Как прописать ребенка, если родители не живут вместе

В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.

Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.

Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.

Временная прописка ребенка

Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?

Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.

Но надо учитывать, что когда истечет договор аренды, а вместе с ним и период временной регистрации, такой ребенок рискует оказаться совсем без прописки.

Это касается только детей до 14 лет. После получения паспорта на них начинают распространяться общие правила, по которым для любой регистрации необходимо разрешение собственника жилья.

Читайте также:

Как прописать ребенка в съемной квартире

Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.

«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».

Как прописать ребенка у родственника, который не является родителем

Допустим, у семьи из Нефтеюганска родился мальчик. У его бабушки есть большая квартира в Москве — родители хотят прописать и поселить ребенка у нее, чтобы он получил хорошее образование. Бабушка не против.

До того как мальчику исполнится 14 лет, это получится сделать, только если бабушка оформит опекунство над ним. Если его родители и она сама на это согласны, никаких сложностей возникнуть не должно. После 14 лет прописать ребенка в бабушкиной квартире можно без оформления опекунства — понадобятся согласия мамы, папы и бабушки.

Вопросы юристу:

— Какие могут возникнуть проблемы у ребенка, который имеет только временную прописку в съемной квартире? Может ли он столкнуться с ограничением прав?

— Законом закреплено, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе несовершеннолетних. При этом законодательство не закрепляет приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания.

На практике же от факта регистрации, в частности, зависит очередность зачисления в образовательные учреждения. Кроме того, ряд социальных гарантий (пенсии, пособия, льготы), получение жилья и земельных участков отдельными категориями граждан связаны с наличием факта постоянного места жительства и при временной регистрации могут оказаться недоступны. Таким образом, спорные ситуации, связанные с ограничением прав при наличии временной прописки, в съемной квартире не исключены.

— Если родители живут раздельно и один из них хочет прописать ребенка к себе, понадобится ли разрешение второго? Есть ли здесь процедурная разница между отцом и матерью?

— Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Таким образом, действовать необходимо по согласию обоих родителей. При наличии споров подается иск с целью определения места жительства детей. Приоритетом обладает тот, кто в большей степени соответствует статусу родителя, является ли он при этом матерью или отцом, не так важно.

— Имеет ли право 14-летний ребенок жить отдельно от родителей, опекунов и других родственников?

— Если ребенок достиг 14-летия, он может жить отдельно, но по соглашению с родителями. С 16-летнего возраста законом предусмотрена эмансипация несовершеннолетнего — объявление полностью дееспособным. Эмансипация возможна, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. После указанной процедуры учитывать мнение родителей, в том числе на отдельное проживание, не требуется.