Карта Поляка в 2022: как получить, основания, документы, нюансы
Sergei Alekseev
Польша – популярное направление для выходцев из постсоветских стран. Здесь иммигранты находят работу и обустраивают свою жизнь с нуля. Для приезжих это сделать не так сложно из-за схожего менталитета и языка, а также относительно невысоких цен. Власти Польши, со своей стороны, заинтересованы в том, чтобы иностранцы приезжали на работу, так как в стране демографический кризис.¹
Для переезда необходимо получить визу, а позже – вид на жительство. Но легче всего легализировать свое пребывание тем, у кого есть Карта Поляка. Что это за документ и как его получить? Обязательно ли для этого иметь польские корни?
В этой статье мы обсудим все важные аспекты и ответим на часто задаваемые вопросы. А если вы переехали или собираетесь переехать с целью, например, помочь близким, то для вас будет полезно узнать о возможности сэкономить на международных денежных переводах, не переплачивая большие банковские комиссии.
Переводить деньги за границу с банками – дорого
Что такое Карта Поляка
Это документ, подтверждающий принадлежность к польскому народу. В Польше очень ценят тех, кто несмотря на наличие гражданства другой страны не забывает о своем происхождении, чтит традиции и учит язык.
Согласно Закону о Карте Поляка, для ее получения необходимо выполнить перечисленные ниже условия:
- Знать польские традиции и обычаи, владеть польским хотя бы на базовом уровне (при этом в законе написано, что вы должны считать его своим родным языком).
- Подать письменное заявление в консульство.
- Доказать, что мама, папа, бабушка или дедушка (хотя бы кто-то один), либо прабабушка и прадедушка (оба) имели польское гражданство или были польской национальности.
- Если польских корней нет, в течение как минимум трех последних лет быть активным участником польской общины.² Нужно показать, что вы принесете пользу диаспоре. Например, если вы умеете танцевать, свяжитесь с администрацией общины и предложите проводить танцевальные вечера.
Документ могут получить граждане постсоветских стран, у которых нет польского гражданства или постоянного вида на жительства (karta stałego pobytu).
Что дает Карта Поляка
Карта поляка – это не гражданство. Однако ее владелец имеет право³:
- бесплатно получить национальную визу типа D, дающую право на пребывание в стране до конца ее срока действия;
- бесплатно подать документы на получение постоянного вида на жительство (karta stałego pobytu);
- воспользоваться помощью консула в случае угрозы жизни или безопасности;
- работать в Польше без разрешения на работу, вести бизнес на тех же условиях, что и поляки;
- бесплатно учиться в школе и ВУЗе, получать стипендию;
- пользоваться бесплатной медицинской помощью;
- получить скидку 37% при покупке билетов на поезда (по территории Польши);
- бесплатно посещать государственные музеи.
Обладатель Карты поляка, подавший документы на постоянный вид на жительство (karta stałego pobytu), может получить пособие от государства. Деньги предназначены для частичного покрытия затрат, связанных с переездом и началом жизни в Польше. Обратиться за помощью следует в течение трех месяцев от момента подачи документов на вид на жительство.
Денежное пособие предоставляется на срок до 9 месяцев. Первые три месяца обладатель карты получает 50% минимальной зарплаты в Польше, а последующие 4-9 месяцев – 60%. Супруг или супруга получает точно такую же сумму, а ребенок – половину этой суммы. Таким образом, каждому члену семьи выплачивается пособие, даже если Карта Поляка есть лишь у одного из них.⁴
Документы для подачи на Карту Поляка
Подать документы вы можете в польском консульстве по месту жительства или в Польше, в воеводском управлении (Urząd Wojewódzki). Необходимо предоставить следующие документы (оригинал и копию):
- заполненное заявление;
- 1 фото 3,5 х 4,5 см (четкое, сделанное в течение последних 6 месяцев);
- документ с фотографией, удостоверяющий личность;
- документы, подтверждающие польскую национальность заявителя, либо родственника;
- документы, которые доказывают родство заявителя с родственником-поляком;
- в случае, если польских корней нет, – справку от уполномоченной польской общественной организации, подтверждающая активное участие заявителя в деятельности, которая способствует развитию польской культуры (в течение последних трех лет);
- документ, подтверждающий знание польского языка (если таковой имеется; если нет – уровень языка оценит консул или воевода на собеседовании).⁵
Чтобы подтвердить польское происхождение, необходимо предоставить соответствующие документы родственников. Подойдет один из нижеперечисленных:
- Польский документ, удостоверяющий личность.
- Свидетельство о рождении, свидетельство о браке.
- Запись о крещении.
- Школьные аттестаты.
- Документы, подтверждающие родство с поляками или прохождение службы в польских воинских формированиях.
- Документы, содержащие запись о польском происхождении и подтверждающие факт депортации, лишения свободы или реабилитации депортированного.
- Заграничные удостоверения личности, содержащие информацию о польском гражданстве (например, подойдет паспорт, если там указана национальность).
- Официальный документ (решение) о польском происхождении, вынесенное в соответствии с положениями Закона о репатриации (это касается жителей азиатской части бывшего СССР, которые были депортированы из Польши).⁶
Как получить Карту Поляка
После того как все документы для Карты Поляка собраны, следует договориться о визите в консульство по месту жительства или воеводское управление (если вы находитесь в Польше). Консул или воевода беседует с заявителем на польском языке о стране, ее истории, культуре, а также обычаях и традициях. Примерное время разговора – 15-20 минут. Если собеседование проходит успешно, консул или воевода зачитывают декларацию о принадлежности к польскому народу.
Подача заявки и вся процедура бесплатны. Документ действителен в течение 10 лет со дня его выдачи. Каждый раз срок действия может быть продлен на 10 лет. Заявление на продление необходимо подать не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия карты. Если владелец документа старше 65 лет, карта действует бессрочно.
Если оба родителя имеют Карту Поляка, то по их просьбе документ могут выдать и их ребенку. Если только один из родителей имеет карту, то другой, в присутствии консула или воеводы, должен дать согласие на выдачу документа ребенку.
Да, весь процесс сбора документов и подачи явно не из простых. Но если в ваших планах после переезда осуществлять международные переводы из Польши или хранить средства в разных валютах, то сделать это будет гораздо легче.
С Wise трансферы осуществляются по реальному обменному курсу, доступны 50+ валютных балансов и 10 из них – с банковскими реквизитами, а вдобавок можно заказать дебетовую карту, чтобы удобно распоряжаться средствами. И важно: всё это под банковским уровнем безопасности.
Функционал, экономия, удобство
Часто задаваемые вопросы о Карте Поляка
Ответим на самые популярные вопросы об этом документе.
Можно ли купить Карту Поляка?
Законных способов купить Карту Поляка не существует. Все, что незаконно, может привести к неприятным последствиям (таким как депортация, запрет въезда в ЕС и тд). Все документы, доказывающие польское происхождение, проверяют.
На основании карты можно податься на ВНЖ, и на данном этапе документы тщательно проверяют повторно. Как вариант, вы можете попытаться получить Карту Поляка без польских корней. Есть легальный способ, однако на это уйдет немало времени. Об этом способе – ниже.
Можно ли получить Карту Поляка без польских корней?
Как уже было упомянуто, согласно закону, необходимо принимать активное участие в жизни польской организации в течение трех лет перед подачей документов. В Восточной Европе нередко встречаются польские общины. Можно попробовать в нее вступить, а спустя 3 года – получить справку о том, что вы внесли вклад в развитие польского общества за границей.
Как узнать, есть ли у меня польские корни?
Документы, подтверждающие польское происхождение, можно получить в архивах:
- Главный архив исторических документов в Варшаве.
- Государственный архив в Белостоке.
- Архив ЗАГСа (Urząd cywilny) в Лодзи.
- Церковные архивы.
Попробуйте поискать документы в электронной базе данных.
Документы, подтверждающие польское происхождение, также можно получить в соответствующих архивах или государственных учреждениях страны происхождения иностранца. Подготовка к посещению, будь то государственный или церковный архив, должна начинаться со сбора доступной информации. Все копии, выписки и фотокопии, имеющиеся в вашем распоряжении, важны, даже если они повреждены, трудно читаемы или непонятны. С помощью архивиста вы можете попытаться их восстановить.
Главное – найти документ, где написана национальность вашего родственника (гражданство не имеет значение). Например, если у вас польская фамилия, этого, к сожалению, недостаточно. А вот если, допустим, вы знаете, что бабушка по материнской линии родилась в Польше – это отличное начало. В таком случае, следует поискать ее свидетельство о рождении. Отправить запрос необходимо в архивы по месту рождения. Желаем вам удачи!
Другие статьи о жизни в Польше и переезде
- Как переехать в Польшу в 2022: способы иммигрировать и что важно иметь в виду
- Работа в Польше 2022: поиск, зарплаты, вакансии, нюансы
- Рабочая виза в Польшу 2022: как получить, сколько стоит, виды виз, сроки
- Свой бизнес в Польше 2022: как открыть, доступные ниши, налоги, виза
- Жизнь в Польше: плюсы и минусы, реальные отзывы, лайфхаки иммигрантов
Источники проверены 26.10.2021
Эта статья представлена для общей информации и не предполагает детального рассмотрения описанных в ней тем, также не должна восприниматься в качестве совета TransferWise Limited или его партнеров по правовым, налоговым и прочим узкоспециализированным вопросам. Поэтому прежде, чем Вы будете предпринимать какие-либо действия, основываясь на данной статье, Вам следует обратиться за советом к специалисту. Ранее полученные результаты не гарантируют похожий исход. Мы не утверждаем, не гарантируем и не заверяем, что содержание этой статьи предлагает точную, полную или актуальную информацию.
Wise – это современный и разумный способ перевода денег за границу.
Отдых в Польше: города, море, горы, достопримечательности. Куда поехать?
Выбрать, куда поехать в Польше, непросто, ведь вариантов много. От гор до уютных городов, к морю или озерам. В этой статье – идеи на любой вкус и время года.
Sergei Alekseev
Обучение в Польше: как поступить, вузы, бесплатное высшее образование, виза по учебе
Обучение в Польше – популярная причина для переезда. Как найти вуз и получить образование, сколько оно стоит и бывает ли бесплатным – вы узнаете в этой статье.
Sergei Alekseev
Минимальная и средняя зарплаты в Польше 2022/2022: все, что нужно знать
Минимальная зарплата в Польше – важный вопрос для всех приезжих и живущих в стране. В этой статье вы найдете всю необходимую информацию по теме.
Sergei Alekseev
Интернет в Польше: выбор провайдера, цены, скорость
Как подключить интернет в Польше и какого провайдера выбрать – важные вопросы, ведь доступ к сети сейчас необходим. Эта статья о провайдерах, ценах и нюансах.
Sergei Alekseev
Мобильные операторы в Польше: связь, интернет, цены. Как выбрать?
Как выбрать мобильного оператора в Польше, при всем многообразии? Какие у них цены? Эта статья предоставит вам информацию, с которой сделать выбор будет проще.
Sergei Alekseev
Жизнь в Польше: плюсы и минусы, реальные отзывы, лайфхаки иммигрантов
Чтобы понять, что такое жизнь в Польше, важно узнать у иммигрантов, какие плюсы и минусы они выделяют, и каковы отзывы в целом. Данная статья как раз об этом!
Право иностранных граждан осуществлять трудовую деятельность в Польше
Основные положения Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтам рынка труда устанавливают, в качестве принципа, запрет на работу иностранцев в Польше. Тем не менее, этот запрет не имеет абсолютного характера, так как правовые нормы польского законодательства предусматривают широкий перечень исключений из правила. Специальные положения Закона определяют закрытый каталог категорий иностранцев, которые могут получить доступ к польскому рынку труда. Эти категории условно можно разделить на три группы:
1. иностранцы, которые пользуются преимуществами свободы внутреннего рынка ЕС (то есть доступ к рынку труда предоставляется на основании права ЕС),
2. иностранцы, чье право на работу зависит от выдачи административного акта в конкретном деле (например, решения о предоставлении разрешения на работу, определенных видов на жительство, предоставлении статуса беженца и т. д.),
3. иностранцы, освобожденные от обязанности иметь разрешение на работу в соответствии с законом или другими правовыми нормами.
Список приведенный ниже предусматривает только наиболее типичные случаи предоставления доступа иностранцев на рынок труда в Польше.
Иностранцы, которые пользуются преимуществами свободы внутреннего рынка ЕС
Иностранцы, относящиеся к данной категории, имеют право работать на территории Республики Польша на основании права ЕС или международных соглашений, сторонами которых, в частности, являются страны-члены ЕС. Закон не обязывает иностранных граждан данной категории получать разрешение на работу или получать какой-либо иной административный акт, подтверждающий их право на доступ к рынку труда в Польше.
Категория включает в себя:
– граждан стран-членов ЕС,
– членов семьи работника гражданина страны-члена ЕС (супруги и дети в возрасте до 21 года, находящиеся на иждивении иностранца, родители иностранца, а также родители его супруга находящиеся на иждивении иностранца),
– граждан государств-членов ЕЭЗ и членов их семей (по тем же принципам, что и граждане государств-членов ЕС).
Иностранцы, чье право на работу зависит от выдачи административного акта в конкретном деле
В рамках этой обширной категории иностранцев можно выделить следующие группы:
1) иностранцы, пользующиеся защитой на территории Республики Польша:
– имеющие статус беженца,
– для которых была предоставлена дополнительная защита,
– имеющие разрешения на пребывание по иным основаниям (pobyt tolerowany),
– пользующиеся временным убежищем.
Следует также упомянуть, что иностранцы, чье дело о предоставлении международной защиты не было признано в установленные сроки, могут осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Польша при условии получения соответствующей справки руководителя Управления по делам иностранцев.
2) иностранцы, получившие разрешение на работу и одновременно находящиеся на территории Республики Польша на основании:
– визы, за исключением туристической визы, а также визы, выданной в связи с предоставлением временного убежища или выданных по гуманитарным причинам,
– оттиска печати на проездном документе иностранца (загранпаспорте), подтверждающем подачу заявления на выдачу разрешения на временное проживание,
– разрешение на временное проживание, кроме разрешения на временное проживание, выданного в связи с обстоятельствами, требующими кратковременного пребывания на территории Республики Польша (например, выданного в связи с обязанностью лично явиться в польский орган публичной власти или когда этого требует исключительная личная ситуация иностранца или присутствие иностранца необходимо для соблюдения интересов Республики Польша),
– на основании визы, выданной другим государством шенгенской зоны,
– на основании вида на жительство, выданного другим государством шенгенской зоны,
– в рамках безвизового режима.
Приведенный выше список подтверждает принцип, выраженный в положениях польского законодательства, согласно которому работа, выполняемая иностранцем, является законной только в том случае, если иностранец пребывает в Республике Польша на законных основаниях.
3) иностранцы, в отношении которых был издан административный акт, кроме указанного в пунктах 1) или 2), а именно имеющие:
– вид на жительство в Польше,
– вид на жительство долгосрочного резидента ЕС,
– разрешение на временное проживание и работу,
– разрешение на временное проживание с целью осуществления высококвалифицированной трудовой деятельности,
– разрешение на временное проживание с целью осуществления трудовой деятельности в рамках переноса внутри предприятия,
– разрешение на временное проживание для осуществления предпринимательской деятельности,
– документ, дающий право использования преимуществ кратковременной мобильности ученого,
– документ, разрешающий использование преимуществ студенческой мобильности.
Иностранцы, освобожденные от обязанности иметь разрешение на работу в соответствии с законом или другими правовыми нормами
Закон о содействии занятости и институтах рынка труда также предусматривает возможность освобождения от обязанности иметь разрешение на работу для следующих подкатегорий иностранцев:
– имеющих разрешение на временное проживание или национальную визу для целей выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также их супругов,
– являющихся супругами или детьми польского гражданина или иностранца, пользующегося защитой на территории Республики Польша, имеющих вид на жительство или тмеющих вид на жительство долгосрочного резидента ЕС,
– имеющих разрешение на временное проживание, выданное для воссоединения с семьей,
– владельцев действующей карты поляка,
– работников, нанятых работодателем из ЕС или ЕЭЗ и временно командированных для оказания услуг на территории Республики Польша.
Разрешение на работу не требуется также в том случае, когда работодатель, перед тем как иностранец начнет работу, зарегистрировал декларацию о поручении работы в органе занятости повята (powiat – единица административно-территориального деления в Польше). Этот механизм действует только в отношении иностранцев, которые являются гражданами одной из шести стран: Украины, России, Белоруссии, Армении, Грузии, Молдовы.
Освобождение от обязанности получения разрешения на работу предусмотрено не только в вышеуказанном законе, но также и в Постановлении министра труда и социальной политики от 29 апреля 2015 года о случаях, когда поручение работы иностранцу на территории Республики Польша возможно без необходимости получения разрешения на работу. К таким случаям относятся:
– иностранцы, которые являются учителями иностранных языков, которые работают в детских садах, школах и других учебных заведениях,
– иностранцы, которые являются постоянными корреспондентами иностранных СМИ, аккредитованных министром иностранных дел,
– иностранцы, выполняющие художественные услуги индивидуально или в команде, предоставляющие научные работы, спортсмены, выполняющие работу в связи со спортивными соревнованиями, если эти обстоятельства длятся до 30 дней в календарном году,
– иностранцы, которые являются студентами очного отделения или аспирантами,
– иностранцы, которые являются выпускниками польских послегимназионных школ, польских вузов или выпускниками аспирантуры,
– иностранцы, командированные иностранным работодателем на территорию Республики Польша на срок не более 3 месяцев в календарном году для выполнения работ по сборке, техническому обслуживанию или ремонту доставленных устройств, конструкций, машин или другого оборудования, если работодатель является их производителем, для сборки оборудования, изготовленного польским предпринимателем, обучения сотрудников польского работодателя, который является получателем оборудования, а также сборки и демонтажа выставочных стендов и их обслуживания.
Сложность конструкции правовых норм в области правового регулирования трудоустройства иностранных граждан вв Польше, а также ошибки законодательной техники делают все более актуальным вопрос принятия в Польше единого кодифицированного акта регулирующего данные вопросы, однако несмотря на постоянно растущее число прибывающих эмигрантов, прежде всего из стран бывшего СНГ, законодатель пока что не решился на такой шаг. При этом в доктрине раздается все больше голосов за принятие подобного Миграционного кодекса Польши. Несомненно такой правовой акт помог бы иностранным гражданам разобраться в сложных вопросах их правового статуса и не допускать рискованных ошибок, которые, к сожалению встречаются весьма часто.
Статус иностранных граждан и апатридов, находящихся в РФ без документов, урегулирован
Вступили в действие поправки в Закон о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты в части регулирования правового статуса апатридов (Закон от 24 февраля 2022 г. № 22-ФЗ, вступил в силу спустя 180 дней после подписания).
Как ранее писала «АГ», соответствующий законопроект (№ 948528-7) был разработан с целью урегулирования правового статуса лиц без гражданства, длительное время находящихся на территории России и не имеющих документа, удостоверяющего личность.
В пояснительной записке указывалось, что ст. 101 Закона о правовом положении иностранных граждан в РФ, появившаяся в 2013 г. и предусматривающая специальную процедуру установления личности иностранного гражданина или апатрида, не имеющего действительного удостоверяющего личность документа, значительно облегчила урегулирование правового статуса иностранных граждан в России. Однако после идентификации на основании указанной нормы лицо без гражданства не получает документ, удостоверяющий личность.
При этом в Постановлении Конституционного Суда РФ № 14-П/2017 по делу Ноэ Мсхиладзе указано, что законодатель вправе установить специальный миграционный статус лица без гражданства, в отношении которого постановление о принудительном выдворении за пределы России не может быть исполнено в связи с отсутствием государства, готового его принять, а также предусмотреть создание механизма надзора (контроля) со стороны уполномоченных органов за лицами, в отношении которых применение обеспечительной меры в виде содержания в специальном учреждении отменено.
Содержание поправок
Так, п. 1 ст. 2 Закона дополнен абз. 7 о том, что временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ – документ, выданный апатриду в подтверждение его личности и временного пребывания в России. Он не может быть выдан в форме электронного документа. Абзац 10 был скорректирован. Согласно новой редакции временно пребывающий в России иностранный гражданин – лицо, находящееся в РФ на основании визы или прибывшее в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту (за исключением случаев, предусмотренных международным договором РФ), либо временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории России, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. Кроме того, теперь это абз. 11.
В п. 1 ст. 5 внесено дополнение, касающееся срока временного пребывания в России указанных категорий лиц, который определяется сроком действия соответствующего документа.
Закон также дополнен ст. 5.2 о временном удостоверении личности лица без гражданства в РФ. Статья содержит 8 пунктов. В частности, установлено, что временное удостоверение личности выдается в случае отсутствия у апатрида документов, удостоверяющих личность лица без гражданства и признаваемых Россией в этом качестве, а также при отсутствии государства, в которое апатрид может выехать из России при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении него решения об административном выдворении, депортации или реадмиссии. Такой документ может быть выдан в том числе в форме карты, которая также содержит электронный носитель биометрической информации, и может использоваться госорганами для идентификации лица без гражданства с помощью биометрии. Срок действия документа – 10 лет.
Определены также порядок выдачи временного удостоверения личности, а также основания для замены и аннулирования. Так, удостоверение не выдается (аннулируется) при установлении факта сообщения апатридом заведомо ложных сведений о себе либо представления поддельных или подложных документов при подаче заявления, а также при установлении наличия у данного лица гражданства иностранного государства или государства, готового принять его, либо в случае, если апатрид имеет или получил разрешение на временное проживание (вид на жительство).
Также отмечается, что указанные лица не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил, а также незаконное осуществление трудовой деятельности в РФ, если такие нарушения были выявлены при подаче ими заявления об установлении личности или о выдаче временного удостоверения личности.
Статья 6 Закона дополнена п. 3.1 о том, что без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано лицу, имеющему временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, а также лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории России.
В ст. 10.1 об установлении личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, включен п. 12. В нем указано, что по результатам проверок, опроса свидетелей и опознания территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел составляется заключение об установлении личности иностранного гражданина, которое подписывается руководителем указанного органа. Подлинники документов, представленных иностранным гражданином в целях проведения процедуры установления личности, возвращаются ему. Копия заключения об установлении личности вручается (направляется) данному иностранному гражданину в течение трех рабочих дней со дня составления заключения.
Статья 31 дополнена п. 12.1 о том, что в случае выдачи лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ решение о его депортации подлежит отмене уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня поступления информации о выдаче временного удостоверения.
Скорректирован п. 4 ст. 35.1 об основах содержания иностранных граждан в спецучреждениях. Поправками установлено, что такое лицо содержится (пребывает) в спецучреждении до его административного выдворения за пределы РФ, депортации или отмены соответствующего решения, передачи иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии или прекращения реадмиссии, до его выезда за пределы России в порядке, предусмотренном законодательством РФ, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 Закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в РФ.
Корреспондирующие изменения внесены в законы о порядке выезда из РФ и въезда, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и о полиции.
Адвокаты оценили значимость изменений
По мнению адвоката КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анны Минушкиной, комментировавшей «АГ» поправки на стадии проекта, вступивший в силу закон является более конкретным по отношению к внесенному в Госдуму проекту: конкретизированы основания для получения временного удостоверения личности лица без гражданства, указан порядок подачи заявления о выдаче временного удостоверения личности в случае, если лицо находится в административном учреждении, более детально прописан порядок установления личности в ситуации, если в установленные сроки не поступили ответы на запросы, – в таком случае установление личности происходит по имеющимся документам. «В числе существенных изменений – увеличение срока действия временного удостоверения личности лица без гражданства до 10 лет, указаны новые основания для аннулирования ранее выданного документа», – пояснила она.
Адвокат отметила, что такое основание, как предоставление ложных сведений о себе и предоставление поддельных и подложных документов при предъявлении заявления о выдаче временного удостоверения лица без гражданства, на практике порождает огромное количество проблем и злоупотреблений. «Поэтому крайне важно, что согласно принятому закону по данному основанию удостоверение личности может быть аннулировано только при установлении у лица гражданства иной страны. Однако не конкретизировано, каким образом данный факт должен быть установлен (в судебном порядке или нет)», – обратила внимание Анна Минушкина.
Также, отметила она, принятый закон содержит норму, запрещающую привлекать к административной ответственности при выявлении нарушения при предъявлении лицом заявления об установлении личности: «Безусловно, это положительный момент, поскольку лица, не имеющие документов, “боятся” начинать легализовываться именно по причине возможного привлечения к ответственности и неблагоприятных последствий». В то же время Анна Минушкина обратила внимание, что закон не содержит порядка отмен постановлений судов об административном выдворении. По ее мнению, наиболее правильным представляется внесение изменений в КоАП РФ по данному вопросу, и, как он будет решаться на практике, станет понятно позже.
«Почти 30 лет прошло с момента распада СССР. По разным причинам наши бывшие соотечественники не смогли урегулировать свое правовое положение в новом государстве – Российской Федерации, – заметила адвокат АП Ивановской области Ирина Соколова. – Длительное время, десятки лет, такие лица проживали в России без каких-либо документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих право на пребывание или проживание здесь. Они абсолютно не имели возможности реализовать никакие человеческие права: ни право на труд, ни на социальное и пенсионное обеспечение, медицинское обслуживание, образование, заключение брака, совершение сделок по приобретению имущества, открытию банковского счета и пр. По той же причине они часто подвергались задержанию сотрудниками полиции для установления личности».
Адвокат добавила, что в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан апатриды приравниваются к иностранным гражданам. На них распространяются в том числе обязанности покинуть Россию по истечении установленного законом общего срока пребывания. «Такая обязанность для лиц без гражданства невыполнима в силу объективных причин, так как ни одно государство не готово их принять», – подчеркнула Ирина Соколова. Госорганы и суды, пояснила она, не учитывали данные обстоятельства и принимали решения о высылке в любой форме, руководствуясь исключительно формальными положениями закона, помещая их в спецучреждения камерного типа для временного содержания иностранных граждан.
«Если иностранные граждане имели возможность в достаточно короткие сроки покинуть ЦВСИГ и вернуться на родину, то апатриды задерживались там и на год, и на два. Причем задержания могли повторяться неоднократно в разных регионах страны, если такое лицо вдруг решило путешествовать по стране, съездить в гости к родным и знакомым. Отсутствие у них документа, удостоверяющего личность и право пребывать в РФ, серьезно ограничивало их право на свободу передвижения – они не имели возможности купить билет на автобус, поезд, самолет, поселиться в гостинице, – рассказала адвокат. –Принятие указанных поправок разрешило значительную часть проблем лиц без гражданства».
Во-первых, пояснила она, теперь такие лица получат временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ, которое предотвратит необоснованные задержания со стороны сотрудников полиции под предлогом установления их личности.
Во-вторых, лицо, получившее временное удостоверение лица без гражданства, подлежит немедленному освобождению из спецучреждения для временного содержания иностранных граждан, подлежащих выдворению. «В отношении такого лица почти незамедлительно отменяются всякие решения о высылке: об административном выдворении, депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания и неразрешении въезда. Нет необходимости обращаться в судебные органы о признании их незаконными и отмене. Судебные процедуры очень длительные и затратные. Лица без гражданства в силу своего бесправного положения не в состоянии нести такие расходы, – подчеркнула Ирина Соколова. – Законодатель упростил процедуру отмены таких решений, установив для госорганов, их принявших, обязанность отменить их в пятидневный срок».
В-третьих, наличие удостоверения позволит таким лицам свободно передвигаться по территории России.
В-четвертых, они смогут получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в РФ, а также разрешение на временное и постоянное проживание здесь.
«Полагаю, в будущем, после внесения соответствующих поправок в другие законы – например, в Закон об актах гражданского состояния, – временное удостоверение лица без гражданства РФ позволит таким лицам заключать браки, внести сведения о них как о родителе в свидетельство о рождении ребенка и пр. Пока таких поправок не внесено, и эта сфера личной и семейной жизни для апатридов недоступна, как и многие сферы жизнедеятельности человека», – обратила внимание адвокат.
Конечно, добавила она, данных поправок недостаточно, но появилась надежда, что они повлекут другие, более существенные изменения в урегулировании положения апатридов. «Уже сейчас они очень активно проявляют инициативу в получении временного удостоверения лица без гражданства, обращаясь в миграционные органы. Последние пока еще не готовы провести необходимые процедуры по установлению личности, установлению наличия или отсутствия гражданства (подданства) иностранного государства, поскольку в настоящее время не принято никаких подзаконных актов в виде административных регламентов МВД России, не определены сроки и порядок проведения процедуры по выдаче удостоверения. Предполагаю, что на практике реализация поправок будет затягиваться территориальными органами в сфере миграции», – заключила Ирина Соколова.
Карта поляка
Материал подготовлен при поддержке
Что важно знать о карте поляка
Стоимость | Иностранцы, уличенные в совершении покупки карты поляка, не смогут попасть в страну в течение нескольких лет |
Рассмотрение | В большинстве случаев заявитель может получить документ по истечении 1-1,5 месяцев |
Действие | Карта поляка действительна на протяжении 10 лет. Существует возможность продления карты |
Требования для получения карты поляка в 2022 году
Карта Поляка в 2022 году позиционируется в качестве единственного признаваемого документального подтверждения наличия у ее владельца польских корней. Документ наделяет иностранца правом обучения/трудоустройства в Польше. Лица данной категории могут побывать на исторической родине без визы. Для этого достаточно иметь при себе соответствующие разрешения.
Как получить карту поляка самостоятельно
Документ ориентирован на оказание поддержки двум категориям иностранцев:
- выходцам из Польши;
- проживающим в других государствах гражданам, предками которых были поляки.
Требования, выдвигаемые к кандидатам на выдачу документа, приведены в Ustawa o Karcie Polaka. Проверяется соответствие претендента нескольким требованиям:
- Отсутствие польского паспорта/ВНЖ/ПМЖ.
- Возможность подтверждения причастности к польской нации (базовый навык изъяснения на польском языке, свободное общение на темы, имеющие отношение к польским обычаям, традициям и культуре).
- Наличие доказательств, свидетельствующих о: принадлежности предков (деда/прадеда, отца/матери, прабабушки/бабушки) к польской национальности; осуществлении активной деятельности в польской организации национальных меньшинств, функционирующей в пределах государства, гражданином которого является заявитель (учитываются последние 36 месяцев);
- Предоставление Воеводе либо консулу Польши декларации, подтверждающей причастность к польскому народу.
Адвокаты сайта “Виза инвестора” советуют обратить внимание на то, что круг лиц, законно претендующих на Карту поляка, не ограничен гражданами стран, входивших в состав СССР. Аналогичными правами наделены иностранцы польского происхождения, проживающие в любом уголке планеты.
Права обладателя карты идентичны правам представителей местного населения. Эта особенность распространяется на предоставляемые льготы.
Список прав и гарантий
В отношении владельцев Карты поляка применяется нулевая ставка консульского и других сборов, взимаемых при оформлении гражданства Польши, получении национальных въездных разрешений и выдаче документов, имеющих отношение к перечисленным процедурам. О безвизовом въезде, переселении, оформлении польского гражданства речь не идет.
Имеющие на руках Карту поляка иностранцы могут:
- трудоустроиться и заниматься бизнесом (отпадает необходимость получения дополнительных разрешений);
- на условиях, актуальных для граждан Польши, обучаться в учебных заведениях без необходимости внесения платы (предусмотрена выплата стипендии);
- бесплатно лечиться и получать медицинскую экстренную помощь в объеме, идентичном принятому для граждан Польши показателю;
- воспользоваться льготами при необходимости совершения поездок на общественном/железнодорожном транспорте;
- ознакомиться с выставками, функционирующими в финансируемых государством музеях (взимание платы за вход не предусмотрено);
- рассчитывать на приоритетность при подаче заявок, содержащих просьбу об оказании денежной помощи (предоставляется государственными/местными структурами оказавшимся за рубежом полякам, нуждающимся в поддержке).
Пошаговая инструкция
Очередность прохождения этапов:
- подтверждение наличия польских корней (подразумевается необходимость предоставления свидетельств причастности к польскому народу, культуре Польши и государству в целом);
- бронирование даты собеседования (осуществляется в телефонном режиме в установленные дни/часы);
- прохождение собеседования (формат — разговор с консулом);
- получение документа (вручение осуществляется в консульстве; на изготовление обычно уходит 2-3 месяца).
Список документов
В подаваемом комплекте документов должны присутствовать:
- внутренний паспорт (к оригиналу прикладывается копия);
- загранпаспорт (к оригиналу прикладывается копия);
- анкета-wniosek (помимо внесения информации проверяется наличие вклеенного фотоснимка);
- документальные подтверждения польского происхождения заявителя либо его родственников по прямой линии.
Польские корни
В качестве документальных свидетельств польского происхождения принимаются документы, подтверждающие польскую национальность заявителя либо его предков. Помимо свидетельств о рождении, актов гражданского состояния и справок о крещении принимаются иные документальные подтверждения (включая разновидности, выданные польскими/российскими архивами), содержащие информацию о том, что заявитель либо его предки по прямой линии являются поляками.
Не рассматриваются документальные подтверждения наличия в прошлом польского гражданства у заявителя либо его предков (предоставление школьных табелей, договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества, военных билетов, документов об отбывании наказания и справок, выдававшихся для голосования в Сенат/Сейм, является бессмысленным).
Владение польским языком
Иностранцам, недотягивающим до базового уровня владения польским языком, рекомендуется исправить ситуацию посредством посещения языковых курсов. Предоставление специального сертификата не предусмотрено (тестирование осуществляется в рамках проводимого консулом собеседования). Предварительная проверка проводится в телефонном режиме (на этапе бронирования времени приема к консулу).
Адвокаты сайта “Виза инвестора” советуют обратить внимание на то, что претендент на получение Карты поляка должен иметь представление о культурных особенностях, обычаях и традициях страны.
Анкета-wniosek
Бланк заявки (Wniosek) представляет собой анкетную форму, на первой странице которой необходимо вклеить фото 35х45 мм. Основное назначение анкеты — внесение данных по заявителю.
В ходе заполнения может быть задействован лишь польский язык. Исключение предусмотрено для пунктов 1 и 2, в которые вписываются фамилия и имя (последние должны соответствовать варианту, указанному в загранпаспорте). Для каждого вписываемого символа (буквы/цифры) отведена отдельная клетка. Выход за границы полей запрещен. Нельзя перечеркивать/исправлять внесенную информацию. В приоритете разборчивость и читабельность. В графах, заполнение которых предполагает выбор одного варианта, проставляется галочка.
Вся внесенная в анкетную форму информация должна быть подтверждена путем предоставления соответствующих документов (справок, свидетельств, разрешений и т.д.).
Собеседование
Записаться на собеседование можно несколькими способами. В качестве альтернативы регистрации в телефонном режиме выступает задействование возможностей ресурса e-konsulat.gov.pl. Не сумевшим дозвониться людям рекомендовано личное посещение консульского отдела.
Консул принимает претендентов на получение Карты поляка в заранее назначенные день и время. Беседа проводится на польском языке.
В первой части собеседования обычно задаются вопросы, имеющие отношение к биографиям самого кандидата и родственных ему лиц, происхождение которых наделяет претендента правом подачи запроса на выдачу Карты поляка.
Во второй части беседы консул может задать вопросы, затрагивающие культуру, современную политику и обычаи, историю и традиции страны. Вполне вероятно, что в рамках данного блока вопросов россиянину придется рассказать о польских королях и праздниках, первой столице и времени появления государства, актуальном на текущий момент административно-территориальном делении и современных политиках, прославившихся поляках и т.д.
Дети
Выдача Карты поляка лицам, которым не исполнилось 18 лет, возможна при выполнении двух условий в 2022 году. Помимо наличия упомянутого документа у обоих родителей потребуются подписанные матерью и отцом согласия на выдачу Карты поляка их общему ребенку.
Для случаев, когда Карта поляка выдана матери либо отцу, оформить детскую карту можно после предоставления консулу заявления, подписанного не имеющим такого документа родителем и подтверждающего согласие последнего на его выдачу несовершеннолетнему. В исключительных ситуациях допустимо предъявление согласия, заверенного печатью нотариуса. Без согласия детей, которым исполнилось 16 лет, оформление документа невозможно.
В случае выдачи Карты поляка до достижения ребенком 18-летнего возраста документ аннулируется через 12 месяцев после совершеннолетия. Карта подлежит продлению. Процедура подразумевает необходимость предоставления новых документов.
Смерть отца/матери, на имя которого/которой была оформлена Карта поляка, не входит в перечень причин отказов в выдаче документа ребенку. В таких ситуациях право подачи соответствующего запроса переходит ко второму родителю. Опекун подает заявление в случае смерти матери и отца.
Как оформить карту без наличия польских корней
На сегодняшний день известны два варианта получения Карты поляка при отсутствии польского происхождения.
1. Легальность первого способа подтверждена на законодательном уровне. Согласно действующим нормам получить Карту поляка могут иностранцы, соответствующие двум критериям:
- наличие статуса участника польских общинных/диаспорских образований;
- активное продвижение польского языка и культуры Польши на протяжении 36 и более месяцев.
Получить справку, свидетельствующую о подобном активном участии, можно в Польском обществе «Полярос» (Екатеринбург), Национально-культурной автономии поляков «Дом польский» (Москва) и иных аналогичных организациях.
2. Второй (нелегальный) способ предполагает необходимость обращения в компании-посредники. За определенную плату заказчик получит на руки поддельную родословную и фиктивную архивную документацию, в которой родственниками будут указаны поляки. Преобладающая часть подобных организаций специализируется на подделывании неофициальных архивных документов, принимаемых в качестве подтверждений наличия польских корней. Административная/криминальная ответственность за совершение таких действий не предусмотрена. Из недостатков данного способа следует отметить высокую стоимость оказываемых услуг (1000 и более евро). Кроме того не исключена вероятность обнаружения сотрудниками консульства факта предоставления поддельных документов. Последнее обстоятельство чревато отказом в оформлении Карты поляка.
Карта поляка
Карта поляка – особый документ, получить который могут определенные категории иностранных граждан. После ее введения в 2007г., власти страны обработали уже более 170 тыс. запросов, но интерес к ней только растет. По большому счету этот документ не только подтверждает польские корни ее владельца, но и упрощает его последующую легализацию на территории Польши.
Что такое карта поляка?
Карта поляка, или Karta Polaka, — это документ, свидетельствующий о польской национальности своего обладателя.
Кому выдают карту поляка?
Карта поляка предоставляется:
- гражданам стран, бывших ранее республиками СССР, у которых нет статуса гражданина Польши или официального разрешения на проживание здесь;
- апатридам из государств, которые раньше входили в состав СССР.
Будущие обладатели карт обязаны:
- обозначить свою принадлежность к полякам;
- признать своим родным польский язык и уметь на нем изъясняться;
- знать и следовать народным традициям Польши;
- подтвердить, что один из родителей, либо бабушка или дедушка, либо и прабабушка, и прадедушка были резидентами Польши, или предоставить подтверждение от местной польской диаспоры об участии заявителя в жизни сообщества поляков на территории его проживания в течение последних 3 лет;
- при утрате гражданства Республики Польша, доказать, что раньше соискатель им обладал.
Оформление карты поляка
Ответственность за выдачу и продление карты поляка возложена на польских консулов, работающих в иностранных государствах, и на польских воевод. Поэтому, если соискатель уже живет в Польше, он должен обратиться в местное воеводство, а если находится за рубежом – в Польское консульство.
Карта поляка
Пакет документов для оформления карты поляка:
- Гражданский паспорт и его копия.
- 1 фото.
- Документы, о принадлежности соискателя к польскому народу.*
- Свидетельство о владении польским языком.**
- Заявление.
* Польская идентичность подтверждается какими-либо из перечисленных ниже документов:
- идентификационной карточкой;
- аттестатом о среднем школьном образовании;
- документом о гражданском статусе;
- документами о гражданстве другого государства, где указана польская национальность;
- подтверждением от польской диаспоры по месту проживания об участии соискателя в ее жизни;
- документами о военной службе в армии Польши;
- свидетельством о крещении.
** Подтвердить владение польским языком можно, предоставив:
- сертификат после сдачи соответствующего экзамена;
- аттестат о среднем образовании, полученном в Польше, либо справку о прохождении обучения в польском учебном заведении;
- аттестат о среднем образовании, выданный за рубежом, если преподавание в школе велось на польском.
Анкета на карту поляка
После предоставления необходимых бумаг соискателя приглашают на интервью в консульство либо воеводство, смотря, где он проживает. Беседа длится в среднем 15-20 минут и ведется на польском языке. Задачей консула/воеводы является выяснение уровня знаний о стране, ее исторических фактах и культурных ценностях. На основании проверки документов и интервью выносится решение о выдаче карты.
Оформление карты поляка для детей
Чтобы оформить карту ребенку младше 16-летнего возраста, его родители обязаны написать соответствующее заявление. При этом они оба должны быть обладателями такой карты. Тот родитель, у которого этого документа нет, должен дать письменное согласие на оформление карты ребенку.
Подросткам старше 16 лет, но еще не достигшим совершеннолетия, для получения карты нужно только согласие обоих родителей.
Срок действия карты поляка
Karta Polaka действует 10 лет, после чего ее продлевают на такой же период.
Для граждан 65 лет и старше выпускают бессрочные карты. Дети получают этот документ тоже на 10 лет, но по достижении совершеннолетия, меняют на новый, независимо от того, подошел ли к концу период действия карты, выданной ранее.
Если карта повреждена или потеряна, в консульстве или местном воеводстве по письменному заявлению могут выдать ее копию.
Какие права дает Karta Polaka своему владельцу?
Лица с картой поляка могут:
- трудиться на территории страны без обязательного для иностранцев специального разрешения на работу;
- обучаться в вузах, вести научно-исследовательскую работу и получать соответствующие стипендии;
- получать дошкольное и школьное образование;
- получать неотложную медицинскую помощь;
- посещать муниципальные музеи бесплатно;
- пользоваться городским, железнодорожным и воздушным транспортом со скидкой 37%;
- оформлять национальную визу для многократного въезда в Польшу бесплатно;
- не платить госпошлину при подаче прошения о предоставлении гражданства;
- получать консульскую защиту в рамках полномочий консула, если существует угроза жизни и безопасного пребывания за рубежом.
По решению польских властей с 2014г. владельцы карт имеют возможность беспрепятственно оформить ПМЖ, а с 2016г. – подать документы на гражданство спустя всего лишь год проживания на территории государства.
Отказ предоставлении и аннулирование карты
Несмотря на прозрачность условий для соискателей и простоту оформления, Karta Polaka выдается не каждому.
Власти выносят отрицательное решение в случаях, перечисленных ниже:
- несоответствие требованиям, установленным для заявителей;
- предоставление неполных либо заведомо ложных сведений;
- получение паспорта гражданина Польши;
- оформление ПМЖ;
- совершение соискателем деяний, направленных против прав человека либо суверенитета Польской Республики;
- с целью защиты страны.
Власти Польши лишают граждан права владения картой и аннулируют ее, если:
- человек сам отказывается от этого документа;
- выпущена новая карта (например, по достижении совершеннолетия);
- владелец карты своим поведением дискредитирует Польское государство;
- человек нарушает права другого гражданина или ставит под угрозу независимость Польши;
- с целью защиты страны.
Государственная помощь владельцам карты поляка
С 2017г. обладатели карт, оформившие ПМЖ в Польше, вправе подать заявку на пособие, которое будет выплачиваться им в течение первых 9 месяцев постоянного официального проживания. Размер пособия зависит от количества родственников (супруг/супруга, число детей), которые проживают вместе с соискателем на территории Польского государства. В первые 3 месяца пособие равно 50%, а в остальные — 60% от среднемесячного дохода жителей Польши. Если человека лишают ПМЖ, выплата пособия автоматически отменяется.
Заявления на оказание финансовой поддержки принимаются старостой той местности, где проживает держатель карты.
Карту поляка чаще всего желает получить молодежь, а также люди среднего возраста. Т.е. активные, здоровые и самостоятельные граждане иностранных государств, которые в будущем могут стать отличными претендентами на проживание здесь и ассимиляцию с местным населением. Это во многом определяет дальнейшие действия властей по продлению сроков программы и упрощению ее требований. Таким образом, от получения карты поляка выигрывают не только имеющие польские корни, но и сама Польская Республика.
Что такое Карта поляка и как ее получить: документы, стоимость, сроки
- Основания
- Без корней
- Документы
- Собеседование
- Расходы
- Отказ
- Виза
- ПМЖ
Карта поляка — это официальный документ, являющийся удостоверением личности, подтверждающим польское этническое происхождение его владельца. Комплекс прав, предоставляемых картой поляка, регламентируется соответствующим законом — Ustawa o Karcie Polaka, принятым правительством страны 7 сентября 2007 года.
Основная функция карты поляка — документально закрепить отношение этнических поляков к их исторической родине. При этом вовсе необязательно, чтобы страной рождения владельца удостоверения была Республика Польша. Доказательством принадлежности к народу и польской национальности считается связь с государством одного из прямых предков. Это могут быть родственники первой степени родства (родители), второй — бабушки/дедушки или третьей — прародители. При оформлении карты поляка по прабабушке или прадедушке придется документально подтвердить принадлежность обоих прародителей (вне зависимости от линии родства). Владелец карты может свободно пользоваться широким спектром преимуществ, в перечень которых входит:
- Бесплатное предоставление национальной визы, которая официально разрешает находиться на территории Республики Польша до 12 месяцев. В остальных случаях размер визового сбора составляет 80 евро.
- Упрощенное получение ПМЖ на основании польского этнического происхождения. Иностранец, владеющий картой поляка, вправе подать запрос на предоставление официального разрешения, позволяющего пребывать в стране сразу после пересечения границ Польши на постоянной основе.
- Право официально работать в стране без необходимости оформления дополнительных разрешений от польского работодателя. Благодаря этому преимуществу в значительной мере упрощается поиск высокооплачиваемой работы.
- Возможность основывать собственный бизнес и вести предпринимательскую деятельность, пользуясь правами налогового резидента. Предприниматель может приобретать и арендовать коммерческую недвижимость, оформлять на свое имя автомобили, уплачивать налоги как резидент Польши.
- После оформления карты сталего побыту на основании происхождения заявитель получает доступ к системе бесплатного высшего образования. На территории Польши расположено множество университетов европейского уровня, предоставляющих качественное и востребованное образование.
- Право на посещение государственных музеев и скидка в размере 37 % для покупки билетов (железнодорожный транспорт). Страна и ее правительство заботятся об этнических поляках, предлагая все доступные возможности для изучения и сохранения культурно-исторического наследия Польши.
Наиболее важной привилегией, которая предоставляется владельцу карты поляка, по праву можно считать возможность финансовой поддержки из государственного бюджета Республики Польша. Материальная помощь по карте поляка выделяется лицам, являющимся этническими поляками, для помощи в их адаптации и интеграции в общество (трудоустройство, аренда жилья, реализации других планов).
Основания для выдачи Карты поляка
Граждане других стран могут рассчитывать на возможность выдачи карты поляка, если они способны документально подтвердить принадлежность к народу Польши, и при этом соответствуют ряду требований:
- Владеть польским языком на достаточном уровне, который подразумевает свободное общение. Иностранному заявителю необходимо сдать экзамен и признать государственный язык своим родным.
- Поддерживать традиции и хранить исторические ценности народа Польши, понимать различные аспекты культуры, поскольку важным является почтение и сохранение национального наследия.
- Наличие документального подтверждения факта наличия прямой родственной связи с представителями польской национальности.
Основание для подачи заявления на карту поляка по корням — доказательство факта, что близкие родственники заявителя были этническими поляками. Важно: принимается во внимание не только факт их продолжительного проживания в стране или землях, которые исторически принадлежали государству (к примеру, в отдельных регионах Украины или РБ), но и имели непосредственное отношение к народу Польши. В качестве документальных доказательств могут рассматриваться свидетельства, подтверждающие факт рождения или брака, архивные справки и прочие официальные бумаги с указанием национальной принадлежности.
Основания для выдачи Карты поляка ребенку
- Стать претендентом для получения карты поляка вправе ребенок, если прошение подано отцом/матерью. При этом важно, чтобы совершеннолетний заявитель на момент подачи прошения уже являлся владельцем документа. Следует помнить, что подача заявки возможна только при согласии второго родителя. В порядке исключения согласие не требуется, если отец/мать лишен родительских прав.
- Дети, начиная с 16-летнего возраста, подают заявление в письменной форме. Начать процесс оформления документов можно только при наличии согласия несовершеннолетнего заявителя.
- Получить документ могут дети, не достригшие 18-летнего возраста, при этом они обязаны соответствовать требованиям к претенденту, перечень которых регламентируется Законом «О карте поляка».
- Несовершеннолетние дети могут стать владельцем карты поляка даже в случаях, когда документ у родителей был, но он больше не имеет юридической силы из-за окончания срока действия.
При наличии законных оснований, иностранный гражданин подает прошение в управление воеводства (ужонд) либо в консульство Республики Польша, расположенное по месту фактического проживания ребенка. Документ является валидным в течение 10 лет, но теряет свою юридическую силу при достижении его владельцем совершеннолетия. Затем продление карты осуществляется на общих условиях.
Карта поляка без польских корней
Не менее востребованный способ, позволяющий стать владельцем карты поляка — оформление документа даже без национальной связи с польским народом. Законными основаниями для этого могут послужить как активная деятельность, целью которой является поддержка и популяризация польских культурных и исторических ценностей, так и наличие особых достижений перед народом и правительством Республики Польша. Критерии оценки «активности» деятельности достаточно субъективны — для оформления удостоверения понадобится несколько лет и наличие документальных доказательств о ведении работ, направленных на развитие интереса к польской культуре не только в родной стране, но и во всем мире.
Документы для Карты поляка
Официальным подтверждением этнической связи с народом Польши при оформлении карты поляка или репатриации могут послужить следующие документы:
- Свидетельства о рождении родителей и других прямых предков. Обязательным условием является наличие отметки «polak/polka» в графе «национальность» в удостоверениях близких родственников до третьей степени родства.
- Удостоверения личности, выданные в Польше (к примеру, паспорт). Данные удостоверения также должны принадлежать прямым родственникам заявителя и содержать информацию об этнической принадлежности.
- Свидетельства о браке, заключенном между родителями, бабушками/дедушками, прадедушками/прабабушками. Документы используются для отслеживания линии родства, составления генеалогического древа и подтверждения корней.
- Документы о прохождении военной службы. Военные билеты, удостоверения о присвоении наград, справки с мест службы помогают восстановить исторические связи и восстановить генеалогическое древо.
Прием документов проводится в консульстве Республики Польша, расположенном по месту фактического проживания иностранного заявителя. Предварительно необходимо назначить дату визита в консульство для личной подачи документов и прохождения краткого собеседования с уполномоченным представителем данного дипломатического учреждения.
Анкета или внесек (Wniosek) на Карту поляка
Выдача удостоверения осуществляется на основании анкеты на карту поляка. При заполнении документа придется указать следующие личные данные:
- фамилию и имя;
- половую принадлежность;
- место рождения и дату;
- адрес в родной стране;
- актуальное гражданство;
- текущую национальность;
- информацию о предках.
Помимо заявления понадобятся справки и сертификаты, способные послужить подтверждением национальной принадлежности претендента на карту. Бланк анкеты в обязательном порядке заполняется на польском. С его образцом можно ознакомиться на сайте дипломатических представительств Польши в Москве, в Киеве и в Минске.
Доказательства принадлежности к польскому народу
Поиски документов о национальной принадлежности рекомендуется начинать с обращения к близким родственникам, которые могут располагать необходимой информацией или подсказать направление для дальнейших исследований. Кроме того, документы могли сохраниться в государственных архивах по месту проживания, загсах и других организациях. Для получения документов следует составить генеалогическое древо, отследить все возможные родственные связи, найти корни и подготовить официальные обращения в архивные организации. Ускорить данный процесс можно, воспользовавшись услугами миграционных юристов. Кроме того, для поиска доказательств этнической принадлежности можно воспользоваться онлайн-сервисом Szukaj w Archiwach — специализированным ресурсом, который содержит сканированные копии архивных документов. Имея на руках четкую информацию о своих предках, можно проверить, есть ли данные из архивов Польши, и там же запросить сканы этих документов.
Сертификат на знание польского языка
Одним из основных требований к получателю карты поляка остается наличие навыка свободного владения польским. Знание государственного языка — неотъемная составляющая процесса сохранения культуры и традиций народа, поэтому к подготовке теста необходимо подойти со всей ответственностью. Доказательством языковых навыков является сертификат, выдачей которого занимается Государственная комиссия по сертификации владения польским языком. В качестве альтернативы получения сертификата выступает собеседование с уполномоченным представителем польского консульства. Интервью проводится в день подачи документов и содержит вопросы о культуре, традициях и истории Польши. Если собеседование пройдет неудачно, заявителю придется заново обращаться в консульство, но при этом количество попыток для получения сертификата не ограничено.
Документы для оформления Карты поляка несовершеннолетнему
- Если супруги в разводе, необходимо согласие отца/матери.
- Действующая карта поляка одного или обоих родителей.
- Письменное согласие 16-летнего ребенка, заполненное им лично.
В отдельных случаях необходимо пройти краткое интервью с консулом, которое включает рассказ о себе на карту поляка, проверку навыков владения польским, понимания истории государства. Следует отметить, что требования к ребенку гораздо лояльнее, если сравнивать с аналогичным юридическим процессом для взрослого.
Собеседование с консулом
Дата и точное время прохождения интервью с консулом назначается заявителем лично. Сначала потребуется провести запись с последующим интервью посредством официального сайта онлайн-услуг правительства Польши, либо связаться с представителями конкретного консульства при помощи электронной почты. Во время подготовки (к собеседованию) важно изучить ответы на наиболее популярные вопросы, которые может задать консул. Кроме того, большое внимание отводится знанию языка страны, возможности понимать собеседника и общаться на повседневные темы.
Расходы на оформление Карты поляка
Основная статья расходов – подготовка документальных подтверждений польского происхождения. Формирование официальных запросов, поездки в архивы, расположенные не только в родном государстве, но и на территории Польши и сопредельных стран – все это требует финансовых вложений, а также затрат личного времени. Дополнительно могут понадобиться услуги миграционного юриста, который возьмет на себя часть бюрократической волокиты. На сегодняшний день стоимость карты поляка варьируется в пределах от нескольких сотен до нескольких тысяч евро, в зависимости от исходных условий.
Причины отказа в выдаче Карты поляка
В перечень возможных причин отказа в выдаче карты поляка входит:
- Несоответствие заявителя требованиям законодательства.
- Подача личной информации, не соответствующей действительности.
- Нарушение установленного порядка подготовки и/или подачи документов.
- Репатриация лица или его предков в соответствии с международными договоренностями.
- Наличие гражданства Польши или действующего ВНЖ в республике.
- Факт угрозы государственной безопасности со стороны заявителя.
Причины аннулирования Карты поляка
Аннулирование карты поляка происходит одновременно с предоставлением ВНЖ/ПМЖ в Польше, либо получением статуса резидента страны. Кроме того, причиной отзыва документа зачастую становится неудовлетворительное общественное поведение владельца карты, порочащее честь страны и достоинство польского народа.
Виза по Карте поляка — документы и алгоритм получения
Привилегией, которую дает карта поляка, является право на выдачу национальной визы на длительное время без дополнительных расходов. По состоянию на 2022 год размер визового сбора составляет 80 евро, а для владельцев документов это бесплатно. Чтобы оформить документа, необходимо записаться на подачу посредством правительственного портала или воспользоваться сайтом государственного визового центра (для жителей Российской Федерации). Перечень необходимых документов на визу по карте поляка:
- Оригинал и скан-копия карты поляка по корням (используется в качестве подтверждения цели поездки).
- Действующий полис страхования с покрытием в 30 тыс. евро.
- Внутренний и загранпаспорт (не только оригиналы, но и копии).
- Анкета на визу по карте поляка фото 3х4 см (2 экземпляра).
Проверка документов, рассмотрение заявок и последующая выдача виз после регистрации проводится консульскими дипломатическими представительствами Польши, работающими в родной стране иностранного заявителя.
ПМЖ в Польше по Карте поляка
Прибыв в страну по визе, выданной по карте поляка, обладатель удостоверения вправе подать заявление на ПМЖ, известного как карта сталего побыту. Это официальное разрешение на проживание, трудоустройство в стране, позволяющее пользоваться и рядом других прав обладателей карты поляка, открытыми для граждан государства. Не стоит забывать, что исключения есть всегда, поэтому возможности принимать участия в голосовании и занимать государственные должности у иностранца не будет. Для выдачи ПМЖ по карте поляка или репатриации следует обратиться в urząd по месту жительства, предоставив Wniosek, валидную карту поляка и загранпаспорт.
Дополнительно понадобятся документы, подтверждающие серьезность намерений заявителя постоянно проживать в Польше. Доказательством могут послужить банковские выписки, договор аренды жилья, справка о трудоустройстве.
Подача заявления о предоставлении гражданства по карте поляка возможна спустя 12 месяцев постоянного проживания в Польше на законных основаниях. Данный способ является наиболее коротким путем обретения европейского паспорта. Однако следует понимать, что получить гражданство по карте поляка только на этом основании не получится. Иностранцу придется доказать успешное прохождение интеграции в польское общество, сдать тест на знание истории, законов, обычаев, традиций и государственного языка.
Продление и замена Карты поляка
Карта поляка выдается на 10 лет, и действует в течение этого срока, начиная с момента ее оформления. Иностранные граждане польской национальности, желающие поддерживать связь с исторической родиной, вправе продлить карту поляка в случае, если не планируют постоянно проживать в стране. Однако решить этот вопрос необходимо заранее, обратившись в официальные представительства Польши по месту проживания в РФ, Украине, Беларуси или любой другой стране проживания. Важно: сделать это обязательно не позднее 3 месяцев до истечения срока действия карты.
Продление Карты поляка
Существует несколько причин, по которым может понадобиться продление карты поляка. Зачастую это вызвано достижением 18-летнего возраста (предыдущий документ становится не валидным и требует замены), либо завершением срока действия. Лица, достигшие возраста 65 лет, не связаны с ограничениями, вызванными сроком действия карты.
Возможность продлевать документ предусмотрена законом не только для белорусов, но и для жителей других стран СНГ. Для этого следует посетить польское консульство/посольство, подготовив:
- Wniosek на польском;
- действующую Karta Polaka;
- действующий загранпаспорт;
- заявление на продление карты.
Утеря Карты поляка либо обновление данных
В случае утери Karty Polaka следует незамедлительно обратиться в польское консульство, расположенное по месту жительства, подав ходатайство о выдаче дубликата. Процедура восстановления практически аналогична продлению карты, однако есть единственное отличие: на имя консула требуется подготовить мотивационное письмо, в котором аргументируется необходимость получения дубликата.
Карта поляка предоставляет дополнительные возможности своему владельцу, а также позволяет в значительной мере упростить процесс иммиграции в Польшу с последующим оформлением гражданства, если в этом возникнет необходимость. Важно учесть, что карта поляка не служит пропуском для свободного пересечения границ Польши или основанием для постоянного проживания в государстве – для этих целей придется оформлять ряд других разрешений. Однако с картой поляка открывается путь к ускоренному получению резидентства Республики Польша. Ознакомиться с подробной информацией об аспектах получения польского паспорта для владельцев карты поляка вы можете в статье на нашем сайте.
Что такое карта поляка?
Что дает карта поляка, и как её получить?
Карта поляка – статус, на который имеют право претендовать лица с польскими корнями. Соответствующий закон был принят более 10 лет назад, и с тех пор этот документ становится все более востребованным. Особенно много претендентов на данный статус среди украинцев, белорусов и жителей стран Балтии. Имеют возможность оформить его и россияне, имеющие предков польского происхождения.
По сути, карта поляка – это пластиковая карточка с фотографией и личными данными владельца, а также сроком действия и серийным номером. Она выдается сроком на 10 лет и может затем продлеваться неограниченное количество раз. Обратиться за продлением в соответствующие органы необходимо не позднее, чем за 3 месяца до истечения десятилетнего срока.
Что дает карта поляка?
Лицо, обладающее данным статусом, имеет ряд преференций перед обычными мигрантами. Это, в частности:
- бесплатное оформление национальной визы D категории. Этот документ дает возможность в течение года неограниченное количество раз пересекать границу с Польшей. Кроме того, наличие национальной визы упрощает и ускоряет получение мультивизы, с которой лицо сможет беспрепятственно перемещаться в пределах Шенгенской зоны;
- оформление постоянного польского ВНЖ в упрощенном формате и получение гражданства через 2 года после проживания по виду на жительство;
- трудоустройство без специального разрешения, которое является обязательным для остальных мигрантов. Исключение составляет работа в госструктурах и органах правопорядка, а также медицинская практика;
- возможность претендовать на бюджетное место в ВУЗе на общих основаниях – наравне с абитуриентами, которые являются гражданами Польши;
- бесплатная экстренная и неотложная медицинская помощь;
- приоритетное перед другими лицами право на финансовую поддержку поляков, проживающих за рубежом, которая регулярно выделяется из государственного и местных бюджетов;
- осуществление бизнес-деятельности на условиях, аналогичных условиям для польских предпринимателей;
- внушительная (37%) скидка на билеты при перемещении по территории страны ж/д транспортом и бесплатные билеты в государственные музейные заведения.
Обратите внимание: карта поляка не заменяет собой визу, ВНЖ либо статус гражданина. Она лишь упрощает и ускоряет их оформление.
Как получить карту поляка?
Присваивается статус, и выдается пластик в стране пребывания претендента в консульстве Польши. Соискателю следует заранее записаться на встречу с консулом и явиться в назначенное время.
В процессе собеседования с консульским сотрудником нужно будет предоставить документальные доказательства польского происхождения, а также доказательства того, что иностранец соответствует условиям, имеющим значение для предоставления ему данного статуса.
Помимо главного условия – наличия польских корней, чтобы стать владельцем описываемой карты, важно:
- иметь гражданство страны, ранее бывшей советской союзной республикой;
- не иметь постоянного ВНЖ в Польше либо гражданства этой страны;
- подписать особый документ – декларацию о принадлежности к польскому народу.
Важно: под понятием «польские корни» имеется ввиду кровное близкое родство с поляками до 3 поколения. Право на статус дает наличие одного родителя, одного дедушки (бабушки) либо двух прадедов (прабаб)-поляков.
Заблаговременная запись на карту поляка проводится в консульском учреждении в стране постоянного проживания. В РФ подобные представительства функционируют в Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Иркутске, Смоленске. Записаться на прием допускается как лично, так и по телефону.
Оформить карту поляка могут как взрослые, так и дети. Ребенок младше 16 лет становится ее обладателем, если статус есть у обоих родителей, либо если один из них имеет карту поляка, а второй не выказывает возражений против оформления аналогичного документа на ребенка. Дети старше 16 лет претендуют на польский пластик как самостоятельные соискатели.
Как подтвердить польские корни для карты поляка?
Чтобы подтвердить польские корни, иностранцу придется отыскать бумаги, способные удостоверить данное обстоятельство.
Оптимальный вариант – свидетельство о рождении с указанием польской национальности как минимум одного из родителей. Это – неопровержимый аргумент, по которому карту выдадут практически гарантировано.
Если же в свидетельстве претендента нужной информации нет, можно использовать следующие документы на карту поляка:
- удостоверения личности родственников, в том числе, оформленные в других странах – если в них отмечена принадлежность к польской нации, различные выписки, справки и другие;
- церковные свидетельства о крещении, школьные или гимназистские аттестаты, удостоверяющие рождение или учебу в населенных пунктах, ранее принадлежавших Польше;
- бумаги о несении срочной службы в воинских подразделениях этой страны;
- документы из судов, мест лишения свободы, приговоры и тому подобные, а также справки о реабилитации незаконно осужденных либо репрессированных с отметкой о польском происхождении обвиняемого.
Если претендент на протяжении как минимум 3 лет состоит и принимает заметное участие в работе организации, пропагандирующей и продвигающей польский язык, историю, традиции и культуру, данный факт также может стать поводом для получения польского пластика. Документом-основанием будет справка из такой организации или личное ходатайство ее руководителя.
Помимо этого, решающим обстоятельством в оформлении карты поляка станет наличие решения компетентных органов о признании польского происхождения соискателя. Данное решение принимается на основании Закона о репатриации.
Если у вас есть иные документы, отображающие принадлежность к польской нации, они также могут быть рассмотрены консулом. Более подробно проконсультироваться по этому поводу можно с нашими юристами по миграционному законодательству Республики Польша.