Как получить статус позднего переселенца в Германии в 2022 году
Немецкие переселенцы – это особая категория этнических немцев и немцев по национальности, а также членов их семей, которым законодательство Германии позволяет переселиться, получить официальный статус в ФРГ и право на постоянное проживание на территории страны. Переселиться, к слову, можно и сейчас: поздние переселенцы в Германию, если они доказывают принадлежность к немецкому народу, могут получить вызов в ФРГ, гарантирующий им не только прием и расселение, но и приобретение на льготных условиях гражданства в 2022 году.
- Переселенцы
- Поздние переселенцы
- Официальный статус
- Заявка на прием и получение вызова
- Пройдите социологический опрос!
- Выезд членов семьи
- Изменения 2013/2014 годов
- По прибытии в Германию
- Оформление немецкого паспорта
- Распределение по территории ФРГ
- Статистика переселения
- Что делать в случае отказа
- Заключение
- Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео
Переселенцы
Статус переселенцев в ФРГ регулируется Законом Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», принятым 19.05.1953 (Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge). Согласно параграфу 1 указанного закона, переселенцами изначально считались немцы по национальности или переселенные немецкие граждане (Aussiedler), которым:
- после 30.01.1933 пришлось покинуть территорию Германии из-за национал-социалистических насильственных мер;
- во времена Второй мировой войны пришлось покинуть не германские территории в результате мер, предпринятых германскими властями;
- в результате высылки пришлось покинуть территории СССР, Прибалтики, Польши, Чехословакии, Румынии и ряда других стран в то время, когда они находились под чужим управлением.
Указанный статус распространялся не только на самих немцев, но и на их супругов и детей.
Поздние переселенцы
Вышеуказанный статус переселенца действовал до 1993 года, пока в закон не были внесены значительные изменения, введя в правовое поле статус позднего переселенца. Данная статья существенно расширила перечень лиц, которые могут пройти процедуру репатриации и переселиться в ФРГ.
Рассмотрим основные вопросы, связанные с этим, подробнее.
Официальный статус
Статус позднего переселенца в Германии закреплен параграфом 4 вышеуказанного закона. Согласно ему, поздним репатриантом (Spätaussiedler) может быть субъект немецкой национальности, который, посредством процедуры приема (в ФРГ) покинул одну из бывших советских республик (Украина, Россия, Беларусь) и в течение полугода после этого прибыл на ПМЖ в Германию, если на территориях этих стран такой субъект проживал:
- с окончания Второй мировой войны;
- после того как был изгнан или насильственно переселен из Германии после 01.04.1953.
Стоит отметить, что переселение в Германию в качестве позднего переселенца возможно и для прямых потомков по нисходящей линии тех лиц, кто подпадает под указанные выше условия, а также их супругов. Кроме того, закон позволяет получить статус Spätaussiedler даже тем, кто не проживает сейчас в бывших союзных республиках, однако проживал там ранее, будучи насильственно переселенным, при условии, что кандидат может предъявить доказательства притеснения по национальному признаку.
Согласно п. 3 параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», поздним переселенцем признается исключительно немец, определенный как таковой в ст. 116 Конституции ФРГ. Такой статус также могут получить супруги лиц, чье немецкое происхождение было подтверждено, а также их дети, о чем мы расскажем позже.
Заявка на прием и получение вызова
На начало 2022 года законодательство ФРГ предусматривает 2-ступенчатую процедуру оформления переселенческого статуса, действующую еще с середины 1990 года. Первый этап начинается еще в стране постоянного проживания кандидата: ему необходимо заполнить антраг – специальное заявление установленной формы для лиц, претендующих на гуманитарный статус, которое направляется в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt). Такое заявление может быть направлено через любое германское представительство в стране пребывания, через родственников, проживающих в Германии, или через доверенного представителя.
Перевод антрага на немецкий язык является обязательным – подача заявления на русском или ином языке недопустима. Бланки заявления можно получить в любом консульстве, посольстве или диппредставительстве на территории страны пребывания, а также скачать на официальном сайте Bundesverwaltungsamt.
К заявлению прикладываются заверенные переводы:
- паспорта;
- свидетельства о рождении;
- свидетельств о браке, разводе, усыновлении;
- трудовой книжки;
- справки о несудимости;
- документы с графой о национальности, подтверждающие немецкое происхождение и т.д.
Образец заполнения антрага рекомендуем посмотреть по этой ссылке. Напомним, что заявление подается из страны постоянного пребывания кандидата. Заявления от лиц, уже находящихся на территории Германии, будут рассмотрены лишь в исключительных случаях.
Обратим внимание, что для оформления указанного статуса важно соблюсти два главных условия:
- принадлежность к немецкой национальности. Согласно параграфу 6 Закона Германии «О делах перемещенных лиц и беженцев», признание возможно в случае подтверждения по таким характеристикам, как знание немецкого языка и культуры. С 1996 года принадлежность проверяется посредством прохождения языкового теста – шпрахтеста.
- негативные последствия, связанные с принадлежностью к немецкой национальности. Такое правило, в частности, действует для прибалтийских немцев. Немцы, проживающие в бывших советских республиках, такие последствия имеют по умолчанию и не требуют доказательства.
Если указанные условия для поздних переселенцев в Германию будут соблюдены, то после получения Bundesverwaltungsamt антрага шансы на положительный успех велики. Ведомство рассматривает заявления в течение 1-12 месяцев (ранее на это уходило несколько лет). За это время все представленные данные и документы проходят тщательную проверку на правдивость. После этого кандидата вызывают на собеседование в диппредставительство.
По его результатам, а также по результатам рассмотрения антрага, в случае положительного решения лицо получает решение о приеме (Aufnahmebescheid). Такой «вызов» является гарантией, что соискатель может выехать в Германию на ПМЖ как этнический немец.
Считается, что вызов является бессрочным, однако, в силу действия параграфа 4 закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», статус позднего переселенца предоставляется лицам, которые «в рамках приема выехали из бывших союзных республик и прибыли в Германию в течение полугода с этого момента». Таким образом, срок действия aufnahmebescheid составляет 6 месяцев с момента выезда из бывшей республики СССР.
Пройдите социологический опрос!
Выезд членов семьи
Право на переселение в Германию, как мы уже сказали, имеют также и члены семьи лица, получившего статус Spätaussiedler, если они не смогли самостоятельно доказать свою принадлежность к немецкому народу. Такую возможность имеют супруги, дети, внуки и правнуки немцев. Закон позволяет возникновение такого статуса лишь после того, как репатриант, уже обретший статус переселенца (получивший вызов), подаст соответствующее заявление о прикреплении к вызову членов семьи.
И только если административное ведомство одобрит такой совместный выезд, направив соответствующее разрешение (Einbeziehungsbescheid), члены семьи будут признаны как поздние немецкие переселенцы в Германию.
Обратим внимание, что право на выезд является совместным: отдельно от основного заявителя члены его семьи переехать в Германию не смогут.
Стоит также учитывать и то, что такие члены семьи должны будут доказать знание немецкого языка на высоком уровне, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отметим, что в случае выезда с супругом, минимальный срок нахождения с ним в браке должен составлять не менее трех лет. Если такие условия не будут соблюдены, члены семей все же смогут въехать в Германию, но лишь в рамках воссоединения немецких семей. Это предполагает прохождение общей процедуры и не позволяет получить гражданство в упрощенном порядке.
Ранее прикрепление к вызову членов семьи было возможно лишь до выезда немца, признанного поздним переселенцем из страны его пребывания, но в 2022 году Закон «О делах перемещенных лиц и беженцев» претерпел некоторые изменения.
Изменения 2013/2014 годов
14.09. 2022 года вступили в силу первые за последние 20 лет изменения в закон, регулирующий статус переселенцев. Так, если ранее родственники немца-репатрианта могли переехать в Германию на ПМЖ из России только вместе с ним, то есть их прикрепление к вызову оформлялось еще до выезда, то теперь такое правило отменено. Теперь делать членам семьи разрешение на выезд можно после того, как репатриант переедет в ФРГ на ПМЖ, так сказать, задним числом. То есть совместное переселение перестало быть обязательным.
Кроме того, введены дополнительные льготные категории лиц, которые будучи членами семьи немца могут не подтверждать знание немецкого языка специальным сертификатом. От такой обязанности освободили инвалидов, хронически больных и несовершеннолетних детей.
К слову, упростились условия переселения и для самих немцев: теперь они могут знать немецкий несколько хуже – на уровне В1, то есть приобретенном не в семье, а выученном самостоятельно.
Более того, появилась возможность оспорить отказ в приеме. В частности, если лица, направившие антраг, получили отказ в переселении, они вправе его обжаловать, подать заявку повторно и требовать пересмотра дела.
В 2022 году, в связи с военным конфликтом на Донбассе, было введено еще одно изменение, упрощающее этническим немцам переезд в Германию из Украины. Направленные ими заявки, в частности, подлежат рассмотрению в первоочередном порядке.
По прибытии в Германию
Оформив все необходимые вызовы и прикрепления, лицам с гуманитарным статусом необходимо оформить визу для нахождения в ФРГ. Нет проблем с въездом и по шенгенской визе – обязательства получать национальную не предусмотрено.
По прибытии в Германию наступает вторая и завершающая стадия оформления – окончательное присвоение переселенческого статуса.
Так, согласно параграфу 15 закона, репатрианты и члены их семей получают подтверждающие их статус документы – свидетельства о переселении(Spätaussiedlerbescheinigung).
Для их получения сразу после прибытия в Германию переселенцу и членам его семьи необходимо пройти регистрацию в одном из приемных лагерей для поздних переселенцев. Поскольку с 2000 года большая часть из них была закрыта, единственный оставшийся – лагерь Фридланд, расположенный по адресу Außenstelle Friedland, Heimkehrerstr. 16, 37133 Friedland, Deutschland.
Тут переселенцы проходят первичную регистрацию и проживают до того, пока не будут распределены по федеральным землям. С этого момента начинается жизнь в Германии поздних переселенцев.
Больше узнать об этом заведении первичного приема поможет статья под названием «Фридланд: жизнь переселенцев и беженцев в 2022 году“.
Оформление немецкого паспорта
Согласно параграфу 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», репатрианты, включенные в вызов, признаются на основании Конституции Германии немцами. Согласно параграфу 7 Закона Германии «О гражданстве», такие лица после получения свидетельства о переселении автоматически получают немецкое гражданство и немецкий паспорт: какой-либо натурализации, выхода из своей прошлой гражданской принадлежности и выполнения каких-либо иных условий законом не предусмотрено.
При этом, несмотря на наличие второго гражданства (которое, к слову, в общих случаях в ФРГ под запретом), государство воспринимает переселенцев исключительно как своих граждан. Возможность сохранить второй паспорт также зависит от законодательства страны, в которой до этого проживал репатриант. Например, Россия позволяет сохранять второе гражданство россиян-бипатридов, в то время как в Украине это запрещено.
Распределение по территории ФРГ
На протяжении 20 лет (1989-2009) в ФРГ действовал закон, которым переселенцы, беженцы и иные мигранты, получающие официальный статус в ФРГ, распределялись по территории страны в зависимости от введенных квот. Квотный принцип предполагал расселение переселенцев исходя из налоговых поступлений, которые направляла каждая федеральная земля.
После распределения мигранты обязаны были жить в установленном регионе на протяжении определенного срока. Как правило, он составлял 3 года – это было одним из главных условий, на которых выделялись социальные пособия.
Несмотря на отмену данного закона, распределительный принцип действует и по сей день. Согласно п. 2 параграфа 7 Закона «О делах перемещенных лиц и беженцев», к ним могут быть применены санкции в случае нарушения данного требования.
Статистика переселения
По данным германского Федерального бюро статистики, с момента принятия закона, позволяющего переселение этнических немцев, в ФРГ на постоянное место жительства переехало более 4,5 млн переселенцев. Пик миграционного потока пришелся на 80-е и 90-е годы.
В частности, в 80-х в Германию прибыло около 1 млн репатриантов, среди которых по большей части доминировали поляки и румыны – 632 и 1515 тыс. соответственно. С приходом 90-х им пришлось уступить место гражданам Советского Союза, а после его распада – гражданам бывших советских республик.
В частности, после наступления 90-х, когда начала действовать так называемая программа переселения русских немцев в Германию, введенная в 1993 году, в ФРГ прибыло около 2,5 млн репатриантов, 1,45 млн из которых – выходцы из бывших союзных республик, в том числе более 600 тыс. человек из России и 575 тыс. из Казахстана.
Введенная в 1993 году возможность репатриации русских немцев привела к значительному возрастанию миграционного потока из стран-бывших членов СССР.
В частности, если в начале 90-х русские, украинцы и казахи составляли лишь 37% от общего числа репатриантов, то к 1993 году их доля выросла практически до 95% и с тех пор этот показатель не падает.
После пиковых 90-х, за которые из стран-республик СССР в Германию переехали более 1,63 млн репатриантов, начиная с 1999 года поток переселенцев заметно снизился. В частности, в 2000 году число заявок впервые оказалось менее чем 100 тыс. человек.
Всего за 2000-2009 годы число заявок даже не достигло 475 тыс., 470 из которых – немцы из бывших стран СССР. За 2010-2015 годы число заявок едва превысило 20,5 тыс.
К слову, после принятия в 2022 году изменений, упростивших переселение в Германию, миграционный поток снова начал расти. До показателей даже середины двухтысячных, безусловно, далеко, но рост налицо. Так, если в 2022 году число заявок не превысило 1,8 тыс., то по результатам 2022 года составило уже 6,5 тыс.
Что делать в случае отказа
В случае получения отказа по заявке (Ablehnungsbesheid) кандидат на переселение имеет право опротестовать такое решение посредством подачи жалобы в Федеральное административное ведомство. При повторном отклонении антрага обжаловать решение чиновников можно в судебном порядке: благо статистика по судебной практике говорит, что в большинстве случаев суд на стороне истца.
Кроме того, у лиц, получивших отказ после 2022 года, когда уже вступили нововведения в закон, появилась возможность пересмотра дела: для этого антраг необходимо подать повторно.
Заключение
По немецкому законодательству все этнические немцы, которые проживали на территории бывших советских республик в послевоенное время или после изгнания с 1953 года, а также их супруги, потомки и супруги потомков могут переселиться в Германию в качестве поздних переселенцев. Процедура не затруднительна: все, что нужно – подать заявление с документами и дождаться решения уполномоченного ведомства.
После положительного решения репатриант может выехать в Германию, оформив там автоматически немецкое гражданство и при этом не утратив российского. Если кандидату на переселение поступит отказ, он вправе обжаловать его или подать заявку повторно.
Как получить статус позднего переселенца в Германии. Заявка на прием и получение вызова. Выезд семьи: Видео
ПОЗДНИЕ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ 2022
- Адвокат поздним переселенцам
- Информация Поздним переселенцам
- Немецкое гражданство
- Программа
- Документы
- Изменение закона
- Решения судов
- Возобновление дела
- Приём 2022
- Помощь Адвоката
- FAQ
- Памятка BVA
- АУСЛАНДСФИНАНЦАМТ
Приём поздних переселенцев в Германию в 2022 году
К сожалению, приём поздних переселенцев в Германию значительно ужесточился. Исходя из опыта, для получения положительного решения о приёме в Германию в качестве позднего переселенца, необходимо учитывать не только требования закона, но и актуальную практику Федерального Административного Ведомства Германии (BVA).
Исходя из актуальной практики :
★Если в документах основного заявителя не указана никакая национальность, BVA не требует вносить немецкую национальность в документы.
★Если в документах основного заявителя указана его не немецкая национальность, BVA требует внести немецкую национальность в документы или получить решение суда об отказе.
★BVA просит сообщить, с каких пор основной заявитель чувствует свою принадлежность к немецкому народу.
Кто такие поздние переселенцы?
Поздними переселенцами (Spätaussiedler) называют лиц немецкой национальности, переехавших в Германию на ПМЖ в рамках процедуры приёма “Закона об Изгнанных и беженцах” после 1993 года.
С момента принятия закона в 1953 году до 1993 года немцы, переселившиеся в Германию на основании данного закона, назывались переселенцами (Aussiedler).
Поздние переселенцы и переселенцы имеют разные параграфы и разные права. Так например, включить родственников в своё решение о приёме в Германию задним числом имеет право только поздний переселенец.
Кто может быть поздним переселенцем
Вы имеете право подать Антраг в Федеральное административное ведомство Германии (BVA) о получении статуса позднего переселенца в Германии при выполнении следующих предпосылок:
дата Вашего рождения не позднее 31 декабря 1992 года;
Ваше постоянное место жительства – одна из стран бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики;
в документах одного из Ваших родителей или прародителей указана немецкая национальность;
у Вас есть документы, подтверждающие Ваше происхождение от родителя или прародителя немецкой национальности;
Приём поздних переселенцев 2022
Ниже перечислены Нюансы программы Поздние переселенцы в Германию и основные моменты последней практики BVA в 2022 году, которые нужно учитывать при заполнении и подаче Антрага:
★ Знание немецкого языка не обязательно на момент подачи Антрага, но при заполнении Антрага Вы должны указать готовность выучить немецкий на требуемом законом уровне.
Требования к знанию немецкого языка зависят от документов основного заявителя – необходимо сдать Шпрахтест в Посольстве Германии или предоставить сертификат В1 Гете Института.
25 октября 2018 года BVA обновил информацию на своём официальном сайте относительно подтверждения знания немецкого языка: вместо прохождения Шпрахтест можно предоставить модуль „Sprechen“ сертификата В1.
В настоящий момент в связи с пандемией коронавируса приглашение на Шпрахтест можно ждать очень долго, BVA советует основным заявителям не ждать Шпрахтест и прислать сертификат В1.
★ BVA требует доказательство декларирования родителями или прародителями основного заявителя своей немецкой национальности на 1941 год.
Одним из таких доказательств может служить справка о репрессии семьи по национальному признаку.
Отсутствие репрессий семьи по национальному признаку может привести в отказу BVA. При наличии косвенных доказательств признания немецкой национальности отказ можно обжаловать в суде.
★ Внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не является обязательным, но необходимо подтвердить желание внести немецкую национальность в документы.
По решению Административного Суда г Кёльн (VerwG Köln, Urteil от 12.03.2019, Az. 7K 3049/18) при наличии сертификата В1 (всех модулей) внесение немецкой национальности в документы основного заявителя не является обязательным.
Исходя из практики, в случае отсутствия диалекта, чиновники BVA игнорируют данное решение суда и отказываются выдать решение о приёме в Германию без внесения немецкой национальности в один из документов основного заявителя.
Можно спорить и просить вынести решение без внесения национальности в документы, но в этом случае нельзя исключить отказ BVA и необходимость обращения в суд.
Подобное требование предъявляется всем, не зависимо от наличия возможности, например, в украинских документах нет графы национальность или основной заявитель не женат и не имеет детей. Таким образом BVA требует подтверждение волеизлияния основного заявителя.
★ Повторно выданные документы, отсутствие оригиналов могут привести к отказу BVA.
BVA с недоверием относится к новым документам, поэтому нельзя менять все оригиналы перед подачей Антрага.
Менять документы нужно в процессе обработки Вашего заявления, по требованию чиновника BVA.
★ Требования к справкам о несудимости в 2022 году :
необходимы справки о несудимости всех членов семьи старше 16-ти лет,
справка действительна в течении 4-х месяцев с момента выдачи,
справки о несудимости в электронной форме не принимаются.
★ Даже временная работа в другой стране может расцениваться чиновником BVA как смена постоянного места жительства и следует отказ в приёме в Германию в качестве позднего переселенца.
В этом случае необходимо обжаловать отказ в суде, поскольку, согласно Административного Суда земли Северный Рейн-Вестфалия от 19 марта 2018 года, постоянное место жительства сохраняется несмотря на временную работу за границей.
★ BVA работает, но согласно последним данным на сайте BVA ситуация с коронавирусом имеет непосредственное влияние на время обработки дел, подробнее
На странице BVA указаны причины увелечения срока рассмотрения дел, время для звонков ограничено : вторник и четверг 9:00 – 11:30.
★ В настоящий момент судебные заседания Административного суда г. Кёлн не проводятся в связи с карантином в Германии.
Зачастую суд предлагает вынести решение без судебного заседания. Пожелания истца не обязательно учитываются, судья имеет право вынести решение по делу без судебного заседания.
Статус позднего переселенца
Статус позднего переселенца в Германии даёт возможность приобретения немецкого гражданства. Такой статус получают основной заявитель (параграф 4) и члены его семьи (параграф 7) после получения решения о приёме (Aufnahmebescheid) и переселения в Германию.
Для получения статуса позднего переселенца в Германии на данный момент должны быть выполнены следующие предпосылки:
наличие немецких корней (немецкая национальность в паспорте не обязательна)
знание немецкого языка (не требуется на момент подачи Антрага)
отсутствие не погашенной судимости (с точки зрения немецкого законодательства)
отсутствие предпосылок для отказа на основании § 5 закона об изгнанных и беженцах
При заполнении Антрага о приёме в Германию в качестве позднего переселенца указываются данные биорафии как основного заявителя так и его родителей, на основании этих данных чиновник BVA проверяет возможность применения § 5 и отказа в приёме в Германию. Исходя их практики, не правильный перевод документов на немецкий язык или необдуманное заполнение Антрага приводят к отказу в получении статуса позднего переселенца в Германии, который в дальнейшем бывает трудно оспорить.
дата рождения не позднее 1993 года (этнический немец, рождённый позже 1993 года, не может подать Антраг самостоятельно, но может быть включён в заявление своих родителей или пра-родителей)
постоянное проживание в районах выселения, на территории бывшего СССР (за исключением стран Прибалтики)
Процесс получения статуса позднего переселенца в Германии при первичной подаче Антрага отличается от его получения в случае возобновления дела после отказа, полученного до 13 сентября 2013 года.
Первичный Антраг
Основной заявитель или его представитель готовит и подаёт Антраг вместе со всеми подтверждающими документами.
После получения Антрага дело принимается к рассмотрению и ему присваивается номер BVA.
Чиновник BVA присылает основному заявителю или его доверенному лицу письмо, содержащее номер дела.
Скорость обработки дела во многом зависит от полноты предоставленных документов и наличия сертификатов на знание немецкого языка.
При отсутствии сертификата В1 у основного заявителя, он будет приглашён на Шпрахтест в Посольство Германии в порядке очереди (если он имеет право пройти Шпрахтест вместо предоставления сертификата В1).
В процессе работы чиновник BVA просит прислать дополнительные документы или дополнительную информацию, необходимую для дальнейшей обработки дела, а так же пояснить все моменты, вызывающие вопросы или подозрения.
После проверки документов перед выдачей положительного решения о приёме в Германию чиновник BVA просит прислать справки об отсутствии судимости всех совершеннолетних членов семьи, включённых в Антраг и передаёт дело в службу безопасности.
Как правило, после этого в течении месяца следует решение о приёме в Германию.
Чтобы избежать отказа BVA, при заполнении Антрага, нужно учесть все дополнительные обстоятельства и правильно определить, от кого Вы может вести немецкое происхождение.
Например, если Вашему родителю немецкой национальности в прошлом, до изменения закона об Изгнанных и беженцах от 13 сентября, было отказано в получении статуса позднего переселенца в Германии и данное решение вступило в законную силу. В данном случае перед подачей Антрага нужно возобновить дело Вашего родителя или доказывать свои немецкие корни от прародителя немецкой национальности.
Возобновление дела в BVA
После внесения поправок в закон от 13 сентября 2013 года, лица немецкой национальности, получившие отказ по причине не знания немецкого языка, отсутствия диалекта или не декларирования своей немецкой национальности в первом паспорте, имеют право подать Антраг в BVA о возобновлении и пересмотре дела в связи с изменениями в законе.
В этом случае первостепенное значение играет обоснование причин для пересмотра дела с точки зрения закона. Вы должны сослаться на нормы права и указать законные причины, на основании которых Ваше дело должно быть пересмотрено.
★ По решению Высшего Административного Суда Германии (BVerwG, Urteil от 20.11.2018, Az. 1 C 23.17) для возобновления дела о получении статуса позднего переселенца после отказа вступившего в законную силу необходимо изменение обстоятельств по всем пунктам, на основании которых был получен отказ.
Для для оценки шансов и подготовки обоснования возобновления дела, нужно смотреть отказ и документы, необходимо запросить все материалы дела в BVA.
Запросить дело имеет право только адвокат в Германии. на основании доверенности, выданной клиентом.
Доверенное лицо в Германии
Вашим доверенным лицом может быть любой человек, которому Вы доверяете и подписали доверенность на представление Ваших интересов в Германии.
Как правило, BVA просит указать доверенное лицо в Германии, так как в этом случае упрощается и ускоряется процесс обработки Ваших документов и принятия решения по делу.
Вы не обязаны иметь доверенное лицо, в этом случае вся переписка с BVA – полностью Ваша ответственность.
На основании опыта, Вам лучше поручить выполнение роли доверенного лица Вашему адвокату в Германии или вести переписку с BVA самостоятельно.
Недобросовестное отношение или простое непонимание канцелярского немецкого языка в данном случае может привести к нежелательным последствиям:
BVA требует предоставить дополнительные документы или информацию в определённый срок, иначе работа по делу будет приостановлена.
в случае отказа протест должен поступить в BVA в месячный срок с момента его получения Вашим доверенным лицом, в противном случае срок обжалования считается пропущенным и любой последующий протест будет отклонён по формальной причине.
В нашей практике нередко приходится отказывать в подаче жалобы в связи с истечением срока давности. BVA не интересует, когда заявитель получил отказ, важно когда об отказе стало известно его доверенному лицу.
Андрей Нодь – член палаты адвокатов г. Берлин, специализация – поздние переселенцы.
Тел. : +49 (0)30 847 11 110
Моб., WhatsApp : +49 (0)30 847 11 110
К сожалению, в наше бюро участились обращения претендентов на получение статуса позднего переселенца в Германии из России и Казахстана, обманутых недобросовестными фирмами, посредниками.
Что нужно учитывать при выборе лица, которому Вы доверяете своё дело:
☑ Наличие полной информации на сайте, включая юридический адрес в Германии и страницы “Импрессум”, например: https://www.ruspravo.de/impressum.html.
Наличие страницы “Импрессум” и информации на ней является обязательным требованием в Германии.
☑ Конкретное указание, кто будет вести Ваше дело, наличие у данного лица юридического образования, полученного в Германии.
При заключении договора с фирмой, а не с конкретным лицом, при возникновении проблем зачастую следует ответ: “Данный сотрудник у нас больше не работает”.
☑ Указание Коллегии Адвокатов в Германии, например Коллегия Адвокатов г. Берлин.
В Германии не существует частных или личных Адвокатских Коллегий.
☑ Адекватное название компании, например содержание в названии слова “Финанцамт” или других “Амт” не допустимо.
☑ При возникновении сомнений в наличии указанной компании в Германии, рекомендуется проверить данные о её регистрации в Торговом Реестре Германии.
Статус «позднего переселенца»: условия и порядок получения
Сегодня тема получения статуса «позднего переселенца» (Spätaussiedler) очень актуальна, и в этой статье мы разберемся в тонкостях этого вопроса.
Условия для получения статуса «позднего переселенца»
1. Доказательство принадлежности к немецкой национальности (по 4-ому параграфу Федерального закона по делам изгнанных и беженцев (Bundesvertriebenengesetz или Gesetz über die Angelegenheiten der Vertriebenen und Flüchtlinge, сокр. BVFG).
Для этого нужно, чтобы в одном из документов заявителя (к примеру, в свидетельстве о рождении) была указана немецкая национальность, также необходимо предоставить документ, согласно которому один из его родителей или бабушек/дедушек были немцами.
2. Владение немецким языком на уровне В1. Помимо выше указанных документов, заявитель должен показать, что владеет немецким языком на уровне не ниже В1 (согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком»).
Здесь отметим, что немецкий язык может быть выучен как в семье, так и самостоятельно.
Для того чтобы продемонстрировать уровень знания немецкого языка, заявитель может:
- либо сдать экзамен Goethe-Zertifikat B1 в одном из центров Гете-Института;
- либо пройти собеседование (так называемый «Шпрахтест», нем. Sprachtest) в Немецком посольстве.
«Шпрахтест» — это обычная беседа, в ходе которой заявитель должен продемонстрировать умение поддержать диалог на простые бытовые темы. Среди основных тем, которые затрагиваются в ходе собеседования, назовем следующие:
- рассказ о себе (детство, учеба, работа, хобби, увлечения, свободное время);
- дом и семья;
- причины, по которым заявитель желает эмигрировать на ПМЖ в Германию.
То есть заявителя могут спросить не только когда он родился и где он сейчас работает, но и какая сегодня погода и так далее.
Кроме того, могут возникнуть вопросы о географии Германии, о ее истории, культуре и известных личностях. Поэтому просто сесть и «зазубрить» ответы на вопросы «Шпрахтеста», которые без проблем можно найти на просторах сети Интернет, не получится: заявитель должен действительно уметь разговаривать и поддерживать беседу, а не отвечать «по бумажке».
Сразу затронем вопрос о возможности пересдачи: пересдать «Шпрахтест» можно, и не один раз. Единственное условие, чтобы повторная сдача была не раньше, чем через полгода после предыдущей.
Но не только заявитель должен продемонстрировать свои знания немецкого языка, но и члены его семьи, включенные в антрага. Для этого им необходимо сдать экзамен Start Deutsch A1.
3. Отсутствие судимости за совершение тяжкого уголовного преступления – это условие понятно и в уточнении не нуждается.
4. Не соответствие 5-ому параграфа BVFG.
Согласно 5-ому параграфу BVFG, заявитель не может получить статус «позднего переселенца», если в СССР он занимал привилегированное положение (например, был сотрудником милиции, КГБ, судебной системы (прокурором и судьей), дипломатом и т.д.) или у него был хотя бы один родственник на такой позиции.
Если вы считаете себя поздним переселенцем и хотите получить консультацию по иммиграции, оставьте заявку через форму ниже:
Порядок получения статуса «позднего переселенца»
Весь процесс можно разделить на два этапа:
1. В стране происхождения:
- подача заявления и необходимого пакета документов;
- получение письма с присвоенным номером дела заявителя;
- получение письма с приглашением заявителя на собеседование;
- сдача «Шпрахтеста»;
- получение «Удостоверения о разрешении» (Aufnahmebescheid);
- получение визы на въезд в Германию.
2. В Германии:
- оформление всех необходимых для ПМЖ регистрационных документов заявителя и членов его семьи в лагере города Фридланд;
- получение документа, подтверждающего статус «позднего переселенца» (Spätaussiedlerbescheinigung);
- получение свидетельства о регистрации (Registrierschein);
- распределение «поздних переселенцев» на постоянное место жительства.
Первый этап начинается с подачи пакета документов в Федеральное административное ведомство Германии (Bundesverwaltungsamt, сокр. BVA). Этот пакет включает в себя:
- «Заявление на приём по Федеральному закону о перемещенных лицах и беженцах» (Antrag auf Aufnahme nach dem Bundesvertriebenengesetz), или просто антраг, бланк которого можно либо получить в посольствах или консульствах Германии, либо скачать с сайта BVA;
- копии паспортов заявителя и его членов семьи, которых он включает в антраг;
- копии свидетельств о рождении — своем и членов семьи;
- копии свидетельств о смерти родителей / прародителей;
- копию свидетельства о браке;
- копию свидетельства о разводе (если имеется);
- копию трудовой книжки;
- копию справки о несудимости.
Весь пакет документов, который предварительно должен быть переведен на немецкий язык (некоторые документы должны быть с апостилем), направляется в Федеральное административное ведомство Германии (BVA). Процесс рассмотрения дела заявителя может занять примерно год, но по каким-либо обстоятельствам срок может меняться.
Далее после принятия положительного решения по своему заявлению основное лицо получает письмо с указанием номера, присвоенного его делу, а спустя какое-то время — и письмо с приглашением на прохождение «Шпрахтеста».
На «Шпрахтесте» заявитель должен иметь при себе пакет документов, в котором будут представлены все оригиналы предоставленных им при подаче антрага документов.
На самом собеседовании ведется письменный протокол, в котором указываются перечень оригиналов документов, предоставленных заявителем, а также содержание самой беседы (какие были заданы вопросы и какие ответы на них были даны).
Далее в течение нескольких месяцев заявителю приходит письмо с результатами собеседования: если собеседование прошло успешно, заявитель получает бессрочное «Удостоверение о приёме» (Aufnahmebescheid, сокр. AB), а члены семьи заявителя, переселяющиеся вместе с ним, получают «Удостоверение о включении» (Einbeziehungsbescheid, сокр. EB).
На основании указанных документов заявитель и члены его семьи в течение определенного периода времени (в срок от нескольких дней до нескольких месяцев) получают визы для дальнейшего переезда в Германию.
С въездом в Германию начинается второй этап.
Первым пунктом назначения для «поздних переселенцев» является лагерь в городе Фридланд, в котором они проводят примерно 3-4 дня для оформления всех необходимых регистрационных документов для дальнейшего расселения на территории Германии. Также переселенцы могут сменить написание своего имени и своей фамилии (например, имя Иван на немецкий манер может писаться как Johann). Кроме того, можно отказаться от своего отчества.
Важно! Данную процедуру можно пройти только один раз!
После процесса регистрации все «поздние переселенцы» получают свидетельство о регистрации (Registrierschein), признаваясь с этого момента немцами (согласно 7-ому параграфу закона BVFG), и уже на основании полученного свидетельства получают немецкое гражданство.
«Поздним переселенцам» не нужно проходить процедуру натурализации и отказа от гражданства страны происхождения; если право страны происхождения позволяет, уже рождённые в Германии дети переселенцев так же получают двойное гражданство — страны происхождения и Германии.
И завершающий этап — распределение на постоянное место жительства, которое может либо совпасть с тем, которое было выбрано и указано заявителем в антраге, либо нет. Но в большинстве случаев «поздние переселенцы» переезжают туда, куда и хотели устроиться.
Доверенное лицо
При заполнении заявления на переселение основное лицо может указать свое доверенное лицо — проживающего на территории Германии человека, который будет выступать в качестве посредника между заявителем и Федеральным административным ведомством Германии (нем. BVA). Как правило, доверенным лицом выступает близкий родственник или друг заявителя.
В обязанности посредника входит:
- ведение переписки с BVA от имени заявителя;
- своевременное доведение до сведения заявителя всей поступающей ему от BVA информации.
Если у заявителя нет доверенного лица, он может вести всю переписку с BVA напрямую от своего имени.
Что делать в случае отказа?
Если заявитель получил отказ по своему делу (Ablehnungsbesheid), то в течение месяца он может подать жалобу (Widerspruch) в BVA. Но первая попытка чаще всего оказывается неудачной, и заявитель получает повторный отказ (Widerspruchsbescheid) — в этом случае заявитель вправе в течение одного месяца обжаловать повторный отказ со стороны BVA в судебном порядке, отправив жалобу в немецкий суд (даже в том случае, если отказ был получен исключительно на основании сдачи Sprachtest).
Согласно статистике проведенных судебных процессов, в большинстве случаев немецкие суды принимают решение в пользу заявителя и обязывают BVA выдать основному лицу разрешение на въезд в Германию (Aufnahmebescheid).
Полезные ссылки
1. Описание всех знаний и умений, предполагаемых уровнями А1 и В1, согласно «Общеевропейской шкале уровней владения иностранным языком».
2. Информация об экзамене Start Deutsch A1.
4. Полный список вопросов «Шпрахтеста» с примерами ответов на немецком и русском языках.
6. Бланк заявления для скачивания (на сайте BVA).
7. Группа VK «Немцы-переселенцы в Германию. Spätaussiedler», в которой можно найти информацию о процессе получения статуса «позднего переселенца», а также задать все интересующие вопросы и пообщаться с участниками группы, в том числе и с теми, кто уже прошел этот непростой путь и готов делиться своими советами.
Получение национальной визы в Германию для поздних переселенцев
Виза позднего переселенца в Германию в 2022 году оформляется фактически как национальная виза. Претендент должен явиться лично в немецкое консульство, чтобы подать документы.
Также Вам будет интересна статья “Репатриация в Германию”.
Важная деталь: многие путают шенгенскую и национальную визу. Это совершенно разные разрешения. Переехать в Германию по шенгенской визе невозможно.
Основания для получения визы
Разрешение могут выдать следующим группам населения:
- Мигрантам. В это число входит категория «поздние переселенцы».
- Членам семьи, которые хотят воссоединиться.
- Лицам, которые будут обучаться в одном из вузов Германии.
- Специалистам, приглашенным на работу.
- Лицам, которые заключают или уже заключили брак с гражданином ФРГ.
Каждая группа получает разрешительный документ с определенным сроком действия. Прежде чем писать в консульстве заявление, поздние переселенцы предварительно должны подготовить документы. Кроме того, им предстоит несколько этапов подготовки, необходимых для легализации статуса и получения визы.
Особенности подачи документов
В первую очередь, для подачи документов необходимо записаться в консульство. Явиться следует минут за 15–20 до назначенного времени. Брать с собой ножницы, пилочку для ногтей, другие подобные предметы нельзя.
Папка с документами должна содержать:
-
Российский паспорт и копии всех страниц, на которых имеются отметки или записи. В паспорте также должен быть указан адрес прописки.
Образец заграничного паспорта гражданина Российской Федерации
Так выглядит листок убытия из ближайшего УФМС
Свидетельство о рождении гражданина России
Свидетельство о браке РФ
На фото показана мед страховка для шенгенской визы
образец документа, подтверждающего опеку над ребенком
Пример справки о несудимости
Важно: если переезжает семья, все свидетельства о рождении и браке должны быть с апостилем.
Все документы обязательно должны быть в наличии. Любой недостающий все равно нужно будет представить, но из-за этого обрабатываться заявление будет дольше.
Тест на знание языка
Переезд в Германию невозможен без знания языка. Этот факт должен быть подтвержден документально. Пройти тестирование можно в следующих местах:
-
Посольстве в Москве.
Генеральных консульствах в Энгельсе (Саратовской области) и Новосибирске.
Проводится тестирование два раза в год. Принять в нем участие должен и податель заявления, и члены его семьи. Информация о том, как проходит процедура и когда ее можно пройти, предоставляется представителями ведомства после подачи заявления.
Члены семьи необязательно должны проходить тест, если у них имеется сертификат Немецкого культурного центра. Минимальный уровень знаний — А1. (Скачать сертификат Немецкого культурного центра)
Пример сертификата Goethe-Zertifikat В2
Если оригинал документа о прохождении шпрахтеста уже был отправлен в ФРГ, можно в пакет документов вложить только его копию. В посольстве на вопрос, где оригинал сертификата, необходимо будет ответить, что он отправлен во Фридланд.
Особенности собеседования
Документы в представительство необходимо подавать лично в указанное при записи время. В ходе собеседования сотрудник представительства должен сделать следующее:
- Принять пакет документов и проверить, все ли необходимое он включает.
- Отсканировать фото заявителя.
- Снять отпечатки пальцев заявителя.
Снятие отпечатков пальцев заявителя
На собеседование должны прийти все члены семьи, в том числе несовершеннолетние дети. Последние также должны пройти дактилоскопию. Исключение составляют только младенцы.
Обработка заявления
На рассмотрение заявления и прием соответствующего решения сотрудникам представительства Германии понадобится время. Обычно процедура проходит за 10–12 дней.
Важная деталь: чтобы поторопить выдачу решения, заявители иногда идут на такой шаг, как приобретение авиабилета. Но это не служит приоритетом при обработке документов в посольстве.
Кроме того, сотрудники посольства могут дополнительно запросить любую справку. Это случается нечасто, но к подобному повороту дела лучше всего быть готовым. Для этого нужно с собой брать все документы, которые имеются, даже те, что не фигурируют в списке необходимых.
Место оформления документа
Чтобы получить национальную визу в Германию, подателю необходимо обратиться в посольство или консульство ФРГ, расположенное в России. До этого он должен проживать по своему физическому адресу не менее полугода. В действующем законодательстве сказано, что обращаться нужно в представительство, которое действует на территории физического адреса проживания просителя.
Подать ходатайство можно, самостоятельно зарегистрировавшись на сайте VFS — bva bund de, или обратиться по телефону в специализированное агентство.
Подать ходатайство можно, самостоятельно зарегистрировавшись на сайте VFS — bva bund de
Если выезжает не один человек, записаться в консульство на прием должны все члены семьи отдельно.
Время и зона действия разрешения
Получив национальную визу, поздний переселенец имеет право находиться только на территории ФРГ. Первое время он проводит в специализированном лагере. В этот период поданные документы проверяются на подлинность, а также подготавливаются и выдаются временные документы.
Проверка разрешения
После того как будет получен паспорт с визой, необходимо все тщательно проверить:
- Наличие фото.
- Правильность написания данных (имени, фамилии, пр.).
- Срок начала и окончания действия разрешения.
- Сколько въездов разрешено.
- Сколько дней можно пребывать в Германии.
образец национальной визы в Германию
Если будет обнаружена хотя бы одна ошибка, немедленно нужно обратиться к представителю организации, выдавшей документ.
Выезд одного родителя с ребенком
Если ребенку меньше 18 лет, для приема поздних переселенцев необходимо подготовить следующие документы:
-
Согласие второго родителя (если он жив) на то, что он не против выезда ребенка на ПМЖ. Нужен оригинал справки и его копия.
Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу
Пример справки о лишении родительских прав
Социальные службы не имеют бланков справок для одиноких родителей. При отсутствии второго родителя в соответствующей строке ставится прочерк. В этом случае можно узнать в посольстве, какие справки должна представить, например, мать-одиночка.
Подробнее об оформлении документов для выезда детей за границу можно узнать пройдя по данной ссылке.
После въезда в Федеративную Республику Германия поздним переселенцам нужно будет собирать следующие документы по приезде на место:
-
Регистрационную справку. Выдается документ в ближайшем бюро прописки по месту жительства. Нужна копия и оригинал. Документ действителен 14 дней. (Скачать регистрационную справку Anmeldebestätigung)
Регистрационная справка Anmeldebestätigung
Aufnahmebescheid – статус позднего переселенца Германии
Поздние переселенцы Германия 2022
В девяностые годы уже достаточно давно прошедшего двадцатого века Германию буквально захлестнула волна поздних переселенцев – немцев из стран распавшегося Советского Союза. Это настоящее переселение народов оказало огромное влияние не только на места поселения «русских немцев», в особенности в Казахстане, где опустевали целые деревни, в Сибири, в других регионах России. С переселением русских немцев в Германию поменялась ситуация и здесь.
Интеграция русских немцев – история успеха Германии в этом вопросе. Вот уже два поколения живут и работают на исторической родине. Всего русских немцев в Германии по некоторым подсчетам более четырех миллионов. Точной статистики нет, так как они не являются иностранцами и сильно сливаются с коренным населением, в отличие, например, от турков. Но тем не менее русские немцы являются огромной силой, немало изменившей общественную жизнь Германии.
Сейчас в Германии как ни в какой другой стране Европейского Союза развиты услуги на русском языке в различнейших областях. Это не касается не только туризма, но и всех областей повседневной жизни. Начиная с электрика, кончая средствами массовой информации или адвокатом. Культура всей страны понесла изменения с принятием поздних переселенцев.
С начала двухтысячных годов волна переселенцев стала спадать. Все, кто очень хотел, к этому моменту уехали. Кому-то отказали. Остальные подтягивались. К 2010 году наше адвокатское бюро практически вело только судебные процессы по отказам, которые длились 2-3 года. И в 12-13 годах поток полностью иссяк, мандаты в этой области прекратились или сводились в к 5-6 случаям в год.
Видимо в связи с этим изменилась политическая воля государства в это время. Изменения политической воли отразилось и в изменении законодательства о поздних переселенцах. Германия отошла от жесткой политики отсеивания немцев, которые не полностью сохранили свою немецкую национальность по сути. То есть, перестали брать только тех, кто не только по рождению, но и по паспорту и иным документам является немцем, никогда не имел документы с иной национальностью, учил немецкий язык с детства и хорошо его знает, причем с особенностями диалекта.
Требования были упрощены, подход перестал быть жестким. Основная суть изменения законодательства в 2013 году состояла в том, что стало достаточно, чтобы отец или мать были немцами (чтобы это следовало из свидетельства о рождении). Остальное можно было при желании сделать. Главное, что не нужно было учить язык с детства. Понятно, что таких немцев уже не осталость. Для этого нужно было родиться самое позднее в начале пятидесятых и побывать под коммендатурой в закрытой немецкой семье со строгими немецкими обычаями и хотя бы бабушкой, разговаривающей только по-немецки. Сейчас можно нормальным образом выучить немецкий язык в языковой школе и предоставить в Федеральное административное ведомство сертификат уровня В1 по европейской референтной шкале (нижний средний уровень).
Факт выучивания языка признается инициацией (немца по рождению) в качестве немца. Тогда не нужно доказывать других действий инициации, как то записывание в первый паспорт в качестве немца или указании в свидетельстве о рождении детей своей немецкой национальности. Государство в лице Федеральной административной службы проще относится к различным шероховатостям в документах и биографиях поздних переселенцев. Грамотного ведения процесса получения статуса позднего переселенца было в последние пять лет достаточно, чтобы практически все ходатайства в практике нашего адвокатского бюро были в конечном счете положительно решены без судебных процессов.
Наше адвокатское бюро сопровождает процессы в Федеральной административной службе, ведет полностью всю корреспонденцию с чиновниками, готовит документы так, как их преподать нужно, чтобы процесс прошел наиболее эффективно, скоро и с наибольшими шансами на успех. Представление на всю семью стоит 1.500 евро, при этом 50% предоплата, остальное – по завершению процесса. Допольнительно нужно считаться с расходами на перевод и пересылку документов. Процедура длилась в последние годы 12-18 месяцев.
В настоящее время по сведениям Федеальной административной службы идет новая (наверное, уже последняя) волна поздних переселенцев. Так как административная служба на новые цифры не настроена, мы сталкиваемся с удлинением сроков. Пока речь идет о сроках принятия документов, но мы уже настраиваемся на удлинение всего процесса, возможно, до двух лет.
Загрузка чиновников, снижение числа ходатайств в 2010-х годах, дигитализация и нехватка архивных помещений привела кроме всего прочего к следующему положительному эффекту. Дела ходатайствующих, по которым были отказы в девяностых и двухтысячных годах, были списаны так, что у чиновников доступа к ним в настоящий момент нет. Таким образом, в настоящее время, несмотря на вступивший в законную силу отказ, можно заново подавать документы без ходатайства о возобновлении дела по особым обстоятельствам, просто как в первый раз.
Несколько подобных случаев в нашей практике успешно завершились. Отказы из-за невладения языком в конце девяностых были исправлены на положительные решения путем подачи документов заново и выучивания по ходу процедуры языка до уровня, предусмотренного действующим законодательством. Так что, путь здесь открыт.
Неизвестно, сколько действующее положение продлится. Многие немцы и члены их семей пользуются сейчас возможностью переселиться в Германию и получить немецкий паспорт. При наличии предпосылок (немецкое происхождение) – это дешевый и надежный спрособ получить то, за что другие вкладываются десятками, сотнями тысяч, а то и миллионами евро (получая при этом вид на жительство, немецкое же гражданство лишь в потенциале).
Мы советуем Вам решаться и попробовать получить статус позднего переселенца.
Переезд немецких переселенцев в Германию на ПМЖ
Переезд в Германию как поздний переселенец Spätaussiedler. Узнайте о процессе миграции, подаче заявления и условиях получения статуса + ТЕСТ оценки ваших шансов.
Кто такие переселенцы
Немцы переселялись из Европы в Россию на протяжении столетий. В их слободах веками сохранялась германская культура и язык. Теперь их этнических потомки, живущие в России и СНГ, вправе получить статус Spätaussiedler – «поздний переселенец». Положительное решение позволяет переехать в Германию и оформить паспорт этой страны.
Термин «поздние переселенцы в Германию» в русском появился путем прямого перевода. По смыслу правильнее перевести Spätaussiedler как «возвращенец» или «репатриант». В ФРГ понятие означает «мигрант с немецкими корнями».
Неправильный перевод привёл к появлению в русском корявого словосочетания «позднее переселение». Корявого, потому что слова Spätaussiedlung не существует. Впрочем, неважно.
Возможность уехать лицам, которые родились до 1.1.1993, даёт закон BVFG §4. Потомки, появившиеся на свет позже этой даты, получают разрешение на въезд, если переселенцем признали прямого предка.
Spätaussiedler ist in der Regel ein deutscher Volkszugehöriger, der die Republiken der ehemaligen Sowjetunion nach dem 31. Dezember 1992 im Wege des Aufnahmeverfahrens verlassen und innerhalb von sechs Monaten im Geltungsbereich des Gesetzes seinen ständigen Aufenthalt genommen hat.
По предкам, помимо подтверждения немецкой национальности, нужно доказать проживание в СССР с 8 мая 1945, или, при насильственном переселении, с 31 марта 1952.
- Формально законодательство не предъявляет иных требований, но чиновники просят «выводить» нацию с прародителей, которым на июнь 1941 исполнилось 16.
- Если проследить родословную настолько глубоко не удаётся, добиваться статуса придётся в судебном порядке после официального отказа.
Поиск и истребование документов
Помогаем найти документы предков, получить архивные справки, истребовать бумаги из-за границы.
Оставьте контактные данные ниже, мы с Вами свяжемся.
В год допускается максимум 100000 принятий гражданства Германии для этнических немцев, реальные цифры переезда меньше раз в 10.
Оцените шансы на иммиграцию с помощью ТЕСТА
Условия участия в программе по переселению
Перед тем, как уехать в Германию поздним переселенцем, и пенсионерам, и лицам любого возраста придется документально доказать наличие германской крови. Генетический код, фамилия, собственные ощущения не считаются.
Ведомство в ФРГ проверяет 3 условия:
- Выполнены требования к предкам-немцам.
- Документы с графой «национальность» содержат слово «немец».
- Соискатель статуса умеет изъясняться на языке прародителей на уровне, достаточном для поддержания простого разговора.
Предки позднего переселенца
Требования разъяснены выше. Соискателю понадобятся:
- Удостоверения личности родственника, которому было 16 в июне 1941.
- Архивные выписки.
- Справки о репрессиях по национальному признаку в годы войны.
- Подтверждение реабилитации в 90-е годы.
Подтверждение национальности
Это поле в современных официальных документах зачастую отсутствует. Повезло обладателям советского паспорта или военного билета СССР – туда нация вносилась. Свидетельства о рождении, браке, смене имени также содержат «пятую графу».
Условие декларации национальности ослабили в 2013. Если поле оказалось незаполненным или прописанным неверно, разрешается замена по законам страны, выдавшей документ. Вместо прочерка ЗАГС вносит немецкую национальность без проблем. Вопрос со сменой решается в суде, но начинать нужно с заявления в ЗАГС. Ведомство выдает отказ и уже с ним надо идти в суд. Суд может отказать, это не страшно, отрицательное решение суда тоже нужно прикладывать к антрагу, ведь оно показывает стремление заявителя внести немецкую национальность в документы.
Приложите к заявлению сертификат знания языка на уровне В1, выданный институтом Гёте, TestDaF, telc и ÖSD.
Написание имени
Фамилия и имя заявителя не играют роли. Дело Петра Кузнецова и Петера Шмидта рассматривается одинаково.
В Германии имя меняют на немецкое, но чиновники считают, что убрать отчество и женское окончание фамилии достаточно. Порой и этого не предлагают.
Некоторые добиваются перевода русской фамилии на немецкий язык: Мельников – Мюллер. Но просто взять фамилию прабабушки невозможно.
Если очень хочется, надо менять фамилии в стране исхода. Это разрешено даже после получения вызова, но потребуется приложить справку из ЗАГСа о смене фамилии.
Процедура перемены имени доступна бесплатно только один раз. Но на местах служащие часто не в курсе и просят оплаты. Приходится разъяснять свои права и закон, хотя вновь прибывшим это бывает сложно из-за нелучшего знания языка и общего стресса.
Лучше добиваться перемены имени во Фридланде.
Шпрахтест или как вы владеете языком
Умение разговаривать на немецком проверяется в посольстве на собеседовании – Sprachtest.
Заявителя приглашают на шпрахтест письменно, заранее назначая дату. Вы можете перенести тест, позвонив в посольство, и договориться о новом времени.
Собеседование призвано точно установить уровень владения языком. Критерии субъективны, итог тестирования проверяющий подводит самостоятельно. Результат нельзя обжаловать, зато разрешается пытаться пройти «экзамен» многократно. Получение «звания» позднего переселенца в Германию не зависит от количества попыток.
Вопросы на шпрахтесте завязаны на житейские и бытовые темы. Попросят рассказать о себе, семье, известных традициях, профессиональной деятельности. Диалог может зайти о погоде, новостях, проведенных выходных, поездке в посольство – предсказать, о чем может спросить сотрудник посольства в конкретном случае сложно.
Языковое обучение разрешено в любом месте. Не обязательно утверждать, что впитали язык с молоком матери и закрепили бабушкиными сказками перед сном. Но если тестируемый говорит на семейном диалекте, стесняться не надо.
Тестирование знаний языка основного заявителя напоминает собеседование на немецком.
Соискателю достаточно знать язык на уровне В1, чтобы пройти шпрахтест без проблем. Родственникам заявителя потребуется уровень А1.
Для зачёта языковых знаний переселенцу достаточно сдать экзамен с одним модулем “Sprechen” для сертификата В1 — разговор. Модуль приравнивается к Шпрахтесту в консульстве. Остальные 3 раздела экзамена в случае ясности с принадлежностью к немецкому народу не требуются.
Освобождение можно получить при наличии медицинского заключения о невозможности сдать тестирование, подписанного минимум тремя врачами.
Причины непризнания переселенцем
Закон о переселении приняли с целью вернуть потомков немецкого народа на историческую Родину. Задача отказать мигрантам в переезде перед чиновниками не ставится. Но дела проверяются дотошно.
- Помимо основных предпосылок, смотрят на законопослушность человека. В §5 BFVG прописаны условия отклонения заявок преступников, террористов и коррупционеров.
- Не имеют права на въезд деятели коммунистической партии и члены семей партийных коммунистов, прожившие вместе больше 3 лет.
- Чиновники и мелкие государственные служащие стран бывшего СССР получают визу без проблем. Ограничения касаются работников коммунистической партии.
Предсказать ответ заранее невозможно. Всё решают люди, не роботы. Одинаковые предпосылки не ведут к однозначным результатам.
Помощь Адвоката для Поздних Переселенцев
Русскоязычный адвокат предоставляет полный пакет услуг для переезда в Германию как поздний переселенец:
- Консультации, oценка шансов
- Подготовка и подача заявления (Antrag)
- Обработка запросов/требований федерального административного ведомства (BVA)
- Внепроцессуальное опротестование при отказе (Widerspruchsverfahren) и судебный процесс
- Воссоединение семьи
К АДВОКАТУ
Подача заявления – с чего начать
Запрос на получение положения позднего переселенца – Antrag S – подается в Федеральный Административный Офис – Bundesverwaltungsamt, сокращённо BVA. Прошение могут принять в консульстве. Но пакет бумаг быстрее дойдёт до ведомства, если подавать прямо из Германии. Допускается выдача доверенности на ведение дела родственникам, знакомым, адвокату.
Заявление на приём позднего переселенца требует заполнения нескольких страниц данным о заявителе, предках и родственниках.
Скачать формуляр заявления проще с сайта BVA. На видео показано, как найти бланки. В заполнении поможет перевод примечаний для Antrag S.
С антрагом предоставляются свидетельства гражданского состояния в виде заверенного перевода. Родившимся до 1.1.1974 обязателен перевод трудовой.
Отправлять полностью заполненный Antrag S и указанные в Merkblatt S необходимые документы следует на адрес Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln, Deutschland
Используйте сайт федерального ведомства BVA
В 2019 дизайн сайта Bundesverwaltungsamt претерпел значительные изменения. Теперь можно без проблем читать информацию с мобильного телефона или на планшете. Веб-страница грузится гораздо быстрее.
Поздним переселенцам сайт предоставляет полную информацию касательно тематики Spätaussiedler на немецком. Логически, данные разбиты на 4 раздела:
- подача заявления,
- выезд в Германию и пребывание во Фридланде,
- регистрация по месту распределения,
- дополнительнения и пояснения.
Bundesverwaltungsamt обновил дизайн сайта. Теперь находить информацию поздним переселенцам стало проще.
По содержанию претензий предъявить не к чему – публикации носят исчерпывающий характер.
Каждый раздел и подраздел представляет собой набор вопросов и ответов по определённой теме. Своеборазные “кусочки” данных полностью покрывают запросы переселенцев. Если внимательно ознакомиться с предоставленными фрагментами, проблем с пониманием законов и процедур не останется.
Отдельного внимания заслуживают дополнения. Многие ранее незатронутые и требующие пояснений подтемы теперь раскрыты, например:
- оформление пенсии,
- поиск через Красный Крест,
- благотворительные организации для переселенцев,
- признание образования и рабочей квалификации.
Единственный минус – русскоязычной версией сайт так и не обзавёлся.
Ожидание решения BVA в Германии
Закон о приёме поздних переселенцев Bundesvertriebenengesetz обязывает немцев, подающих заявление в BVA, дожидаться обработки дела в стране, которую они намереваются покинуть. За требованием строго следят.
Например, однажды суд города Мюнстер в Северный Рейн-Вестфалия позволил гражданке Украины, пребывающей в Германии по визе для воссоединения семьи, не покидать пределов страны.
Девушка из Киева приехала в Германию в 2010 по студенческой визе. В 2012 киевлянка подала Antrag S на получения статуса позднего переселенца – студенческий ВНЖ позволял сделать это, не нарушая закона. В октябре 2014 после замужества с украинцем, имевшем немецкую рабочую визу, ей выдали вид на жительство на основании заключения брака.
Bundesverwaltungsamt отказался продолжать рассматривать дело из-за нарушения закона о необходимости дожидаться решения BVA в стране убытия.
Украинка подала протест, которые ведомство также отклонило. Пришлось обращаться в суд.
Судья в Мюнстере обязал BVA выдать переселенке положительное решение о приёме. Основание – исполнение требования уехать в Украину создало бы тяжёлую жизненную ситуацию. Молодым людям пришлось бы выбирать между отъездом из Германии и раздельным проживанием в разных странах. В первом случае пострадал бы ни в чём неповинный муж подавшей запрос студентки – работник университета. Во втором – страдали бы оба.
Но немецкий федеральный административный суд отменил решение мюнстерских коллег. Логику с трудной ситуацией признали недействительной. Переселенка уже жила в Германии и поэтому могла свободно выбирать – пребывать в статусе иностранки далее или, подав на получение статуса позднего переселенца, согласно закону, вернуться в Украину и ожидать заключения по её делу там.
Обработка запроса
Приём и обработка запроса со стороны германских ведомств бесплатная.
Федеральное ведомство BVA незамедлительно извещает подавших документы на рассмотрение об изменениях в процессе обработки дел. Но из-за большого числа запросов и сложного процесса проверки документов, от подачи Antrag S до выдачи статуса позднего переселенца могут пройти годы.
BVA рекомендует не спешить с запросами о состоянии дела, так как они отвлекают чиновников от работы, а значит, замедляют проверку документов.
Если о состоянии процесса обработки антрага нет никаких новостей более полугода, воспользуйтесь онлайн-формуляром или напишите на spaetaussiedler@bva.bund.de.
В случае серьёзных вопросов или отстуствия реакции на онлайн-сообщения, подавайте запрос письменно.
Bundesverwaltungsamt получает заявление и присылает подтверждение Eingangsbestätigung. Затем чиновник проверяет данные в анкете и выполнение условий. Срок зависит от обстоятельств и непредсказуем (минимальный рекорд – 4 месяца). По итогам проверки придет письмо с назначенным временем проведения шпрахтеста, запрос на дополнительную информацию или отказ.
Действия в случае отказа
Если отказали, и решение видится несправедливым, подайте жалобу. BVA обязано за месяц прислать реакцию на оспоренное решение. Если после обжалования отказ подтверждается, соискателю статуса даётся месяц на оформление протеста в немецком суде.
Вывод: отправлять письменный протест из-за границы опрометчиво, велик риск не уложиться в отведенный срок. Вернее действовать внутри ФРГ через адвоката, самостоятельно или по доверенности.
Не оспоренный в срок отказ считается принятым, и дорога к миграции по программе поздних переселенцев закрывается навсегда.
Отлупы, полученные до 13 сентября 2013 из-за слабого знания языка или непоняток с национальностью, по новому закону о «возвращенцах» недействительны. Допустимо подать заявление снова или запросить пересмотр.
Aufnahmebescheid – решение о приёме
После проверки условий выдачи статуса и успешного итога шпрахтеста присылается Aufnahmebescheid – документ, гарантирующий выдачу статуса.
После положительного решения, BVA высылает гарантию приёма переселеца.
Вызов на ПМЖ действителен, пока жив получивший бумагу основной заявитель. Осуществить выезд из РФ/СНГ, въехать в Германию и получить аусвайс разрешается когда угодно. Получатель вызова вправе внести в Aufnahmebescheid супруга и прямых потомков, которые едут по §7 BVFG. Папу, маму, брата или сестру в решение о переселении внести нельзя.
- Для визы совершеннолетние родственники ещё на этапе подачи антрага или позже предоставляют сертификат знания немецкого на уровне А1 или проходят бесплатное тестирование в посольстве – Sprachstandtest.
- Для получения гражданства супругом основного просителя предусмотрен минимальный срок брака – 3 года до внесения в Aufnahmebescheid. Если супружество оформлено раньше, переезд идет по «воссоединению семьи» в качестве иностранца по §8.
Когда список родни включен в вызов и определен, отправляется запрос в посольство. Для мигрантов открыт лагерь во Фридланде – там требуется зарегистрироваться.
По приезду во Фридланд переселенцам выдаются словарики немецкого.
По стандартному процессу, необходимо обратиться в посольство за визой поздних переселенцев типа D. Планировать переезд по шенгену рискованно, могут развернуть.
С Фридланда стартует адаптация «русских немцев» – Russlanddeutsche – неофициальное прозвище поздних переселенцев в Германии. После распределения по федеральным землям вновь прибывшие оформляют в местных мэриях свидетельства и паспорта.
ПЕРЕВОД ДОКУМЕНТОВ НА НЕМЕЦКИЙ
Переводим и заверяем нотариально с понимаем контекста и знанием немецких иммиграционных законов. Переводы полностью соответствуют требованиям посольства Германии. Работаем удалённо с клиентами в любой точке мира.
Как переехать в Германию по статусу позднего переселенца?
Spätaussiedler (поздние репатрианты) являются потомками немцев из бывшего Советского Союза и других стран Восточной Европы, которые обосновали свой переезд в Германию специальной процедурой приема. Такое определение понятию «поздние переселенцы» дает Федеральное управление по миграции и беженцам (BAMF).
Какова же процедура приема? Какие документы нужны и кто может претендовать на статус переселенца?
Порядок подачи заявления
На основании Bundesvertriebenengesetz или Федерального закона об изгнанных поздними переселенцами считаются потомки немцев, которые родились до конца 1992 года. Переселенец, который прошел процедуру репатриации, автоматически получает гражданство Германии. С ним в ФРГ также могут переехать члены его семьи (супруги и дети).
Иммигранты или репатрианты из числа этнических немцев, прежде чем уехать в Германию, должны пройти официальную процедуру допуска в Федеральное управление администрации из района их происхождения.
Важно знать, что поздние переселенцы, которые хотят получить гражданство Германии, должны знать немецкий язык хотя бы на уровне В1.
Сначала нужно заполнить форму заявки. Ее можно скачать на сайте BAMF.
Обратите внимание, что существует два вида форм: для заявителей из республик бывшего СССР (кроме Эстонии, Латвии и Литвы), а также для заявителей из Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Венгрии, Болгарии, Чехии, Словакии, государств-правопреемников бывшей Югославии, Албании, Китая.
Заполните форму заявки четко, внимательно и полностью на немецком языке. Вся информация должна бытьправдивой. Репатриант должен сам подписать заявление.
Вы можете назначить резидента Германии для защиты своих интересов (оформление письменной доверенности). Это не только защищает и сокращает время отправки почты, но и позволяет ведомствам в некоторых случаях быстрее реагировать.
К заявке нужно приложить пакет документов, подтверждающих статус переселенца. Затем заявление и документы стоит отправить по почте на адрес: Bundesverwaltungsamt, 50728 Köln.
Вы (или ваш уполномоченный представитель) получите подтверждение о получении. Вы также получите номер дела с подтверждением получения. Ваша заявка будет обработана BAMF под этим номером файла.
Если потребуются дополнительная информация, документы или сертификаты, BAMF запросит их у вас или у вашего уполномоченного представителя в письменной форме.
При соблюдении всех требований заявителю или уполномоченному лицу отправят соответствующее уведомление. Этот документ требуется для поездки в Германию и должен быть предъявлен при подаче заявления на визу.
Какие документы нужны?
Заявителю необходимо отправить копии следующих документов: свидетельство/свидетельства о рождении, свидетельство(а) о браке, свидетельство(а) об усыновлении, если применимо, свидетельства о разводе всех лиц, желающих переселиться (включая детей). Бумаги должны быть представлены в виде официальных или нотариально заверенных фотокопий.
Также необходимо доказательство принадлежности к немецкой национальности, например:
- внутренний паспорт с указанием гражданства
- военный пропуск с записью гражданства
- свидетельства о рождении детей с записью о гражданстве родителей
- судебные решения
- рабочие тетради для переселенцев, родившихся до 01.01.1974 г.
Фотокопии оригинала с нотариальным заверением обязательны. Фотокопии должны быть полными, то есть должны быть представлены лицевая и оборотная стороны сертификата. Несанкционированные ксерокопии не считаются доказательством принадлежности к немецкой национальности.
Фотокопии сертификатов, удостоверенных только подписью переводчика, не принимаются. Заверенный перевод должен прилагаться ко всем документам на иностранном языке.
Свидетельства о рождении и браке должны быть заверены «Гаагским апостилем». Это не касается документов из:
- стран – членов ЕС
- Российской Федерации (документы должны быть выданы до июня 1992 г.)
- Казахстана (документы должны быть выданы до февраля 2001 г.)
- Украины (документы должны быть выданы до 2004 г.)
Документы с апостилем необходимо подавать в виде нотариально заверенных фотокопий.
Языковой сертификат
По сути, все взрослые, которые хотят быть приняты в Германию, должны предоставить документальное подтверждение владения немецким языком. Для детей наличие такого сертификата необязательно.
Дети переселенцев, которые на момент подачи заявления еще несовершеннолетние, но достигли совершеннолетия к моменту отъезда в Германию, также должны предоставить подтверждение языковых навыков.
Не нужно предоставлять языковой сертификат тем, кто может доказать, что не может выучить немецкий язык из-за болезни или инвалидности.
В качестве доказательства достаточного знания немецкого языка претенденты на этническую репатриацию должны сдать языковой тест в дипломатическом представительстве Германии за рубежом. Также учитывается подача сертификата B1 или сертификата более высокого качества.
Супруг или совершеннолетние потомки заявителя на репатриацию должны иметь базовые знания немецкого языка и подтвердить это, представив сертификат A1. Экзамен, который приводит к получению такого сертификата, также можно сдать в дипломатическом представительстве Германии за рубежом. Это так называемый тест на знание языка.
Если вы подали все документы, кроме языкового сертификата, вас пригласят на языковой тест в дипломатическое представительство Германии за рубежом. Приглашение выдается только после подачи заявления, а также в случае, если заявитель-репатриант доказал, что он соответствует требованиям для уведомления о приеме.
Если языковой тест вы пройти не смогли, заявка на зачисление не будет отклонена. У вас есть возможность улучшить свой немецкий и повторить тест. Также есть возможность предоставить языковой сертификат от авторитетного учреждения, например Goethe-Institut.
Языковой тест и тест на знание языка в Федеральном административном управлении проводятся бесплатно, даже в случае повторения. Вы сами оплачиваете проезд и проживание.
За получение языкового сертификата в Goethe-Institut взимается плата.
Что потом?
Если ваша заявка успешно принята, стоит приступить к оформлению визы. По прибытии в Германию вас отправят в специальный центр распределения (Фридланд). Там переселенцам предоставляют временное жилье и необходимую информацию для дальнейшего оформления документов.
Если у вас есть какие-либо дополнительные вопросы об иммиграции и поездке в Германию в качестве позднего репатрианта, позвоните по сервисному номеру BAMF +49228993589193 или отправьте электронное письмо по адресу: unterstellung-friedland@bva.bund.de
Узнать о воссоединении семьи поздних переселенцев можно здесь.