Гражданство 2022
Хочешь получить гражданство 2022, звони!
Получить гражданство 2022 значительно проще нежели в предыдущее время. Это связано в первую очередь с глобальными изменениями в процессуальные нормы п предыдущем году.
Не смотря по истине, на революционные перемены, по-прежнему имеется общий и упрощенный порядок на получение гражданства 2022. Рассмотрим, что потребует получение гражданства РФ от приезжих. Какова процессуальная специфика.
Общая схема получения гражданства 2022.
Общая схема приема в гражданство 2022 не изменилась. Привилегии, которые дает данный статус также не изменятся. Приобретение статуса нерезидентам дает права и свободы наряду с остальным населением страны. Но вместе с тем предусматривает и бремя ответственности перед законодательством РФ. То есть получение гражданства 2022 подразумевает передачу всего спектра прав и обязанностей.
Как получать гражданство 2022:
1 | Сначала надо заполучить РВП и прожить по нему период не менее восьми месяцев. |
2 | Потом запросить ВНЖ. направить прошение допускается в период не позднее нежели за четыре месяца до окончания проживания на временной основе. Находиться по ВНЖ нужно более 5 лет. |
3 | Пройдя вышеуказанные стадии возможно в обычной процедуре подавать на гражданство 2022. |
Обычный принцип принятия в гражданство РФ подразумевает подачу заявки с остальным портфелем документов. Все это направляется на комиссионный анализ. Окончательный вывод по заявлениям на гражданство РФ 2022 делает непосредственно российский Президент.
Формы заявлений для заполнения представлены на вебсайте МВД. Формуляры для взрослого и ребенка отличаются. Для граждан, идущих по «упрощенке» на гражданство 2022 также предусмотрен отдельный формуляр. Они доступны для открытия на компьютере и распечатки.
Правильность заполнения можно контролировать с помощью прикрепленного здесь же образца.
Последовательность шагов, для получения гражданства РФ:
1 | Сходить на первичный прием к инспектору и затем собрать названный им документальный кейс. |
2 | Написать заявление о приеме в гражданство 2022 в миграционном отделе ГУ ВМ МВД. |
3 | Заплатить полагающуюся пошлину. |
4 | Подать весь собранный кейс на гражданство РФ в госорганы. |
5 | Специалист возьмет документацию, опишет ее, выдаст справку о принятии. |
6 | При одобрительном решении нужно забрать на руки гражданский паспорт РФ. |
Рассмотрение заявлений по тематике гражданство 2022 будет проводиться в пределах года с момента подачи прошения. Распоряжение по назначению гражданства РФ в стандартном порядке входит в компетенцию Главнокомандующего РФ.
Для некоторых граждан делается исключение и гражданство 2022 им выдадут без соблюдения этой схемы. Такие категории будут рассмотрены далее. Получение гражданства 2022 по льготным основаниям открыло двери намного более широкой аудитории, нежели это дозволялось ранее. Они разнятся, исходя из ситуации. Но во всех ситуациях важно соблюдать правила миграционного законодательства, чтобы получить гражданство РФ.
Какой орган оформляет гражданство РФ.
Прошение на получение гражданства 2022 подается двумя способами:
— для всех подданных иных стран процесс осуществляется в региональных представительствах УВМ, конкретное отделение которого выбирается с привязкой к месту жительства;
— для особ, не имеющих подданства, в определенных случаях возможно осуществить процедуру через дипломатические представительства или консульства при нахождении человека заграницей.
Гражданство 2022 не выдается, если:
— человек высказывается за свержение конституционного строя;
— участвовал в межгосударственных и межнациональных конфликтах;
— в предыдущее время депортировался, подвергался реадмиссии;
— обманул при подаче ходатайства в устном или документальном формате;
— трудоустроен в милитаристских подразделениях, правоохранительной службе или сфере внутренней безопасности иного государства;
— и если имеется незакрытая судимость, не зависимо от места привлечения к криминальной ответственности, преследование судебной системой или до вынесения резолюций судом.
Госпошлина на гражданство 2022 во всех эпизодах, связанных с приемом или отказом от него составляет 3.500 руб. При отрицательном ответе заявителю деньги не возвращаются. Работа ими считается выполненной, даже если гражданство РФ не выдано.
Как получить гражданство 2022?
Гражданство 2022 получают в рамках сложных законодательных требований. Разработана и действует классификация граждан, стремящихся к получению гражданства РФ.
Надо определиться, к какой группе принадлежит человек, чтобы получить гражданство 2022. Это поможет заблаговременно оценить последующие шаги и требующиеся для принятия в гражданство 2022 документы.
Обращение с материалами на получение гражданства РФ возможно исключительно в Госуправлении по миграционным вопросам МВД. Оформление такой разрешительной документации, как РВП и ВНЖ можно также исключительно в специализированных подразделениях с личным участием.
Хотя начиная с нынешнего года практикуется в некоторых регионах электронная подготовка и подача документации. Однако после полного согласования предоставленных материалов, все равно требуется личное присутствие при подаче пакета и получения изготовленных документов. Данные услуги практикуются не повсеместно, а лишь в некоторых регионах.
Следует уточнить местоположение ближайшего офиса и часы работы для посещения. Первичный прием не предполагает обязательного донесения всего пакета документов на гражданство 2022. Чаще он ознакомительный, когда инспектор информирует о регламенте подачи и рассматривает все жизненные обстоятельства визитера. Он же формирует перечень необходимых материалов на принятие в гражданство РФ.
Документы для получения гражданства 2022.
При подаче материалов на гражданство 2022 везде потребуется само обращение и несколько фотографий 3*4 сантиметра.
Если у претендента имеется вид на жительство и соблюдены установленные сроки, ему можно подать прошение, к которому нужно приложить следующее:
1 | копию вида на жительство |
2 | копия паспорта с переводом и подписью нотариуса |
3 | подтверждение факта смены персональных сведений, при наличии таковых |
4 | справочное отражение источника денежных средств для существования (2НДФЛ, 3НДФЛ или иное подтверждение) |
5 | сертификат, подтверждающий владение рус.яз. (кроме мужчин от 65 лет, и женщин от 60 лет) |
6 | квитанция об уплаченной госпошлине |
при наличии каких бы то ни-было дополнительных оснований, необходимо документально подтвердить их наличие. Под такие категории попадают, те, кто добился серьезных научных, технических и культурных достижений и хочет получить гражданство 2022. Также, те кому дали политубежище, беженство или временное убежище.
При выявлении особых заслуг перед РФ длительность проживания не учитывается. Гражданство 2022 года при обращении к Президенту выдается здесь в заявительном режиме. Учитываются значимые научные изыскания, изобретения в области техники, в производственной сфере, культуре, спорте. Также получить гражданство 2022 смогут люди, внесшие вклад в общественное, экономическое развитие, усовершенствование обороноспособности и т.д. Читайте на нашем сайте статью «Документы на гражданство РФ«.
Гражданство 2022 в упрощенном порядке.
Получение гражданства 2022 по так называемой «упрощенке» осуществляется при реализации ряда положений и оснований. В большинстве ситуаций, чтобы попасть под действие какой-либо программы при получении гражданства РФ, потребуется иметь полученный ранее вид на жительство. В некоторых случаях заявки рассмотрят без него.
Согласно нормам действующего законодательства, есть три основных класса просителей на принятие в гражданство 2022:
— во-первых, обладавшие прежде юрисдикцию СССР и проживавшие на его территории без оформления подданства от распавшихся впоследствии стран;
— во-вторых, иностранные подданные, которые по каким-либо основаниям подпадают под льготы, предоставляемые державой;
— в-третьих, остальные иностранные физлица.
Во второй пункт включается множество разных подкатегорий нерезидентов, претендующих на гражданство 2022.
Перечень тех, кому разрешено получение гражданства 2022:
— урожденные на тер-рии РСФСР и находились в подданстве страны Советов;
— имеющие детей-россиян соискателя;
— получили дипломы по многим одобренным программам;
— занимаются предпринимательством в России;
— инвестируют в функционирование российского юр. лица;
— трудоустроены по профессии, помещенной в специальный перечень;
— имеют одного или обоих родителей-россиянин;
— являются резидентами Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины;
— объявлены носителями языка по спецпроцедуре и стремящиеся вернуться на Родину;
— создали семью с россиянином и имеют общих детей;
— нетрудоспособные выходцы из СССР;
— ветераны ВОВ и в прошлом жители СССР, находящиеся в стране;
— добровольные переселенцы по госпрограмме;
— также существуют еще некоторые соискатели, которые носят единичный характер.
Получателями гражданства РФ для недееспособных и несовершеннолетних подопечных становятся их законные представители. Обычно это мать или отец. Иногда требуется разрешение одного родителя на получение гражданства 2022 для другого. При отсутствии родных мамы и папы или усыновителей и иных попечителей, процедуру инициируют руководители сиротских организаций и медучреждений.
При этом, как было указано ранее, прежде чем обратиться за получением гражданства 2022, необходимо добиться выдачи ВНЖ, а в некоторых случаях РВП.
Гражданство 2022 по браку.
Одной из самых распространенных программ, которые используются при прохождении пути, это наличие брачных уз. Семья, это ячейка общества, и государство очень бережно относится к ее сохранению.
Схема действий при намерении оформления гражданства 2022 по браку следующая:
— оформить брачные отношения с россиянином;
— обратиться за предоставлением временного проживания;
— получить РВП. Находиться по разрешению не менее восьми месяцев;
— после этого, можно просить ВНЖ;
— провести в брачном союзе трехгодичный срок, не нарушая закона;
— при наличии постоянного места жительства и трехгодичного супружеского стажа возможно обратиться с прошением на получение гражданства 2022;
— получив положительный результат рассмотрения, принимаете присягу и получаете гражданство РФ.
И так, пройдя этот путь претендент получает гражданство 2022 по браку.
При этом, одно из революционных изменений в процедуре получения гражданства 2022 затронуло именно семейную процедуру. Лицам, находящимся в брачных отношениях, при наличии совместного ребенка дали возможность обращаться за паспортом сразу со стадии РВП и не соблюдая никаких сроков. Это поистине забота о воссоединении семей.
Гражданство РФ по близким родственникам.
Получение гражданства 2022 по детям или родителям на сегодня стало реально, не зависимо от возраста.
Это также часть революционных преобразований в миграционном законодательстве и на сегодня является одной из самых востребованных и актуальных программ получения гражданства 2022.
Получение гражданства 2022 предоставлено право выдавать ВНЖ по указанным обстоятельствам без дополнительных требований, а после сразу же просить о документировании паспортом. Чтобы по этим основаниям просить гражданство 2022 не нужна квота и РВП.
Аналогичная ситуация сложилась, при желании получить подданство, тем, кто в сое время родился на территории РСФСР. Для этой части соискателей, также нет необходимости обращаться за временным проживанием и соблюдать сроки.
Гражданство 2022 для Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана.
Для Белорусов, Украинцев, Молдаван и Казахов получение гражданства 2022 осуществляется также без каких-либо дополнительных требований. Подданные данных стран имеют возможность просить о получении гражданства РФ на основании имеющегося у них подданства.
При наличии ВНЖ, им можно в тот же день обращаться за получением гражданства РФ без соблюдения какого-либо времени жительства и доказательства получения доходов.
При наличии возможности оформления ВНЖ по льготной процедуре, указанным субъектам получение гражданства 2022 гарантировано с нулевой стадии не дольше, чем за восемь месяцев.
Посмотрите видео о получении гражданства РФ для граждан Белоруссии.
Статья на нашем сайте о получении гражданства РФ для Белорусов.
Посмотрите видео о получении гражданства РФ для граждан Украины.
Гражданство 2022 по программе НРЯ.
Термин НРЯ, расшифровывается как носитель русского языка и применяется для получения гражданства 2022. Признание НРЯ производится на основании вердикта комиссии.
Для этой части соискателей приняты самый краткие временные сроки, дающие возможность получить гражданство 2022. Именно накануне этого года были внесены кардинальные упрощения, дающие возможность по этим основаниям оформить паспорт практически менее чем за полгода.
Не зря эту программу ассоциируют, как возвращение на Родину.
При наличии статуса, сразу же оформляется ВНЖ, срок оформления которого составляет до двух месяцев. Получив проживание, можно тут же подать прошение о документировании паспортом.
Кроме этого, на гарантированное получение гражданства РФ может рассчитывать та часть желающих, которая работает в державе по профессиям, которые необходимы для экономики державы. Для них созданы также благоприятные возможности для получения гражданства РФ. Не обошли стороной и тех, кто закончил образовательное учреждение в России. Кроме этого, существует еще ряд льготных категорий лиц, которые могут себе позволить не стоять в очереди за квотой.
И так, в настоящее время все большее количество желающих получить гражданство 2022 и вступить в ряды российского народа могут себе это позволить. В первую очередь это касается людей, живущих на постсоветском пространстве, а также имеющих устойчивые семейные связи на территории державы.
Это конечно далеко не весь перечень. Исчерпывающие сведения о получении гражданства 2022 реально узнать на личном приеме у сотрудников «Столичного юриста», которую донесут до вас абсолютно безвозмездно. Интересная статья на нашем сайте «Носитель русского языка«
Двойное гражданство 2022.
По законодательству РФ люди, имеющие подданство России, не могут обладать и другим за исключением Таджикистана.
Однако полученное иностранного паспорта при обладании российским не становится причиной для аннуляции последнего. Хотя в стандартной ситуации предполагается отказываться от имеющегося подданства, чтобы получить гражданство 2022, но именно с этого года держава стала более лояльно подходить к вопросу выхода из иного протектората.
При подаче обращения нового образца, заявитель не берет на себя обязательство о безоговорочном прекращении иного подданства. Так что и в этом отношении для соискателей сделана поблажка, которая дает право каждому самостоятельно решать данный вопрос.
При этом, нужно понимать, что для людей с множественным подданством введены определенного вида ограничения. Они не вправе занимать многие высокопоставленные должности. Не становятся членами избирательных комиссий и т.д.
Нужно гражданство РФ?
Столичный юрист поможет.
Столичный юрист предоставляет качественную высококлассную помощь всем, кто стремиться получить гражданство 2022. Во-первых, все начинается с безвозмездного изучения ситуации претендента. После проведения анализа ситуации Столичный юрист предложит оптимальный вариант по самому приемлемому пути в конкретном случае получения гражданства 2022.
Подготовит «дорожную карту» с юридическим заключением по вопросу гражданства РФ. Подберет и укомплектует в соответствии с требованиями нормативно правовых актов все необходимые материалы. По желанию клиента доведет претендента до гражданства РФ начиная с любого этапа. Услуги предоставляются как дистанционно, в онлайн-режиме, так и с непосредственным участие. Результат гарантирован.
Обращайтесь, и получайте гражданство 2022!
ВНИМАНИЕ:
Наличие неразрешения въезда, депортации и нежелательности нахождения в державе является препятствием в получении гражданства 2022.
Читайте статью как «Снять запрет на въезд в РФ«
Получение российского гражданства: общий порядок
Как долго рассматриваются документы?
В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент РФ, поэтому срок рассмотрения документов может достигать одного года.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ в общем порядке?
Совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее пяти лет. Они могут обратиться за гражданством не только для себя, но и для своих детей либо опекаемых недееспособных.
Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед РФ, а также граждане стран бывшего СССР, не менее трех лет проходящие военную службу по контракту в России.
Что нужно, чтобы претендовать на гражданство?
- иметь законный источник средств к существованию;
- отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана);
- владеть русским языком;
- соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации.
Какие документы нужны?
Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России пять лет по виду на жительство (ВНЖ), для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы:
- заявление;
- ВНЖ;
- документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением;
- документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства (ВАЖНО: с 24 июлявступаетв силу закон, по которому для всех соискателей российского гражданства отменяется требование об обязательном отказе от иностранного);
- документ, подтверждающий владение русским языком.
А если после получения ВНЖ прошло меньше пяти лет?
Необходимый срок проживания по ВНЖ может быть снижен до одного года, если претендующий на получение гражданства:
- обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры;
- обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для РФ;
- получил политическое убежище на территории России;
- признан беженцем в порядке, установленном федеральным законом.
И тогда понадобятся дополнительные документы:
- для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для РФ, — мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ о приеме заявителя в гражданство РФ;
- для получивших политическое убежище — свидетельство о предоставлении политического убежища.
- для беженцев — документ, подтверждающий признание его беженцем.
А что для военнослужащих?
При приеме в российское гражданство военнослужащих, проходящих не менее трех лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, понадобятся:
- ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов;
- обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части;
- документ, подтверждающий владение русским языком.
Варианты получения гражданства РФ
- Логотип ВКонтакте
- Логотип Facebook
- Логотип Twitter
- Логотип Одноклассники
- Логотип Telegram
Получить гражданство России можно в общем, можно в упрощенном или даже в особом порядке по решению Президента РФ
Мы много писали о получении российского гражданства, но каждую статью мы посвящали какому-то отдельному аспекту получения гражданства России. В этой статье мы попытаемся обобщить информацию и описать все существующие способы получения российского гражданства.
Общий порядок и упрощенный порядок, в чем разница
Варианты получения гражданства делятся на две большие группы – в общем порядке и по упрощенной схеме. Главное отличие этих групп – в сроках получения гражданства и в способе его получения. Если в общем порядке вопрос принятия в гражданство рассматривает президент РФ и занимает это около года, то в упрощенном порядке рассмотрением вопроса занимается Министерство внутренних дел. И занимает упрощенное получение гражданства от трех до шести месяцев.
Упрощенное получение гражданства – что это значит
Безусловно, многие иностранцы хотели бы получить российского гражданство по упрощенной схеме. Ведь кроме сокращения сроков рассмотрения вопроса о принятии в гражданство, при упрощенном порядке предусматривается также выдача гражданства без соблюдения обычных требований. Например, без получения вида на жительство. Мы писали об этом в статье “Гражданство после РВП”. Но чаще всего упрощенный порядок получения гражданства предполагает, что не нужно жить в России по виду на жительство в течение пяти лет перед подачей документов на гражданство. Но для того, чтобы получить гражданство по упрощенной схеме, нужно соответствовать одному из требований, о которых мы расскажем ниже.
Получение российского гражданства по рождению
- Российское гражданство по рождению может получить ребенок, рожденный в России, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
- Рожденный за границей ребенок имеет право на гражданство России по рождению, если хотя бы один из его родителей – россиянин.
Примечание редакции: В некоторых случаях, рожденный за границей ребенок может получить иное гражданство, например, гражданство США. Даже если оба его родители – россияне.
Получение гражданства без ВНЖ, сразу после РВП
- Участники программы по “Добровольному переселению соотечественников”.
- Иностранцы, выходцы из стран бывшего СССР, служащие в российской армии по контракту не менее трех лет.
- Иностранец, у которого есть супруг или супруга – российский гражданин, с которым в браке рождены дети.
- Граждане ЛНР и ДНР.
Получение гражданства по упрощенной схеме после получения ВНЖ
При получении гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ не потребуется ждать пять лет. Для того, чтобы претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке после ВНЖ, могут претендовать иностранцы:
- которые жили еще в СССР, на территории союзных республик, входивших в состав СССР, которые после распада Союза не получили гражданства в этих республиках;
- которые родились на территории Российской Союзной Федеративной Союзной Республики и имели гражданство СССР;
- которые не меньше трех лет женаты на россиянке или замужем за россиянином, проживающим на территории РФ;
- у которых есть дееспособный ребенок старше 18 лет, являющихся гражданином России;
- у которых есть ребенок – гражданин РФ, а другой родитель умер или признан пропавшим без вести;
- у которых есть взрослый недееспособный по решению суда ребенок – гражданин РФ;
- получившие после 2002 года профобразование по основным в учреждении, которое имеет государственную аккредитацию. И после окончания учебного заведение уже как минимум год работает на территории РФ по профессии;
- если иностранец является индивидуальным предпринимателем, работает в России не менее трех лет и заплатил за это время не менее 1 млн налогов и сборов;
- если иностранец не менее года работает в России по профессии, включенной в перечень профессий, утвержденный Министерством труда;
- если иностранец инвестирует в российскую экономику, создал юридическое лицо с уставным капиталом не менее 100 миллионов рублей, при этом ему принадлежит не меньше 10 процентов от этого уставного капитала. Иностранец при этом должен работать не менее трех лет и сумма выплаченных налогов и сборов за весь этот период должна быть не меньше 6 миллионов рублей.
- иностранец, у которого есть хотя бы один родитель – российский гражданин, постоянно проживающий в РФ;
- иностранцы, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- иностранцы, которые признаны носителями русского языка;
- иностранцы, которые являются ветеранами Великой Отечественной войны, были гражданами СССР и проживают на территории РФ.
Примечание редакции: Подробнее о получении вида на жительства РФ читайте в нашей Базе знаний в статье “Вид на жительство в РФ;.
Получение гражданства РФ в особом порядке по решению Президента РФ
7 марта 2022 года Владимир Путин утвердил Перечень поручений по изменениям, которые должны быть внесены в миграционное законодательство в целом, и в порядок получения гражданства в частности. Среди поручений – требование разработать три вида получения гражданства – общий, упрощенный и особый. Под особым порядком принятия в гражданство подразумевается принятие решения о приеме в российское гражданство лично президентом в исключительных случаях.
Welcome в россияне
Этой даты, по словам Казаковой, ждали многие, поскольку было отменено условие предоставления документов о желании выйти из имеющегося гражданства. “У многих причиной отказа от приобретения российского гражданства служил тот факт, что либо нужно было выйти из имеющегося гражданства, либо предъявить этот документ, который направлялся в полномочные органы государства гражданской принадлежности. Вот с 24 июля этот документ никому предоставлять не нужно, независимо от гражданской принадлежности”, – пояснила Казакова.
“Значительное количество лиц из дальнего зарубежья, имеющих виды на жительство для проживания на территории РФ, с учетом изменившихся условий об отказе от имеющегося гражданства теперь скорее всего обратятся с заявлениями о приобретении гражданства”, – прогнозирует Казакова.
Кроме того, понимая, что большое количество документов иностранный гражданин собирает для получения того или иного статуса, вместе с заявлением о приобретении гражданства не нужно будет предоставлять документы, подтверждающие источник средств существования. Так как это происходит, по словам начальника миграционного главка МВД, при подаче документов на вид на жительство.
С 24 июля произошли также следующие изменения – граждане Украины, Белоруссии, Молдовы и Казахстана при получении вида на жительство сразу без срока проживания (ранее не менее 5 лет) смогут подавать документы на приобретение гражданства. На сегодняшний день это более 240 тысяч человек, проживающих в России с видом на жительство и подпадающих под процедуру упрощения приобретения гражданства.
Упростится процедура получения гражданства и для иностранцев, окончивших российские вузы. “По ранее действующему законодательству необходимо было представлять документы о том, что человек после окончания вуза отработал официально 3 года с отчислением в различные фонды социального страхования определенных денежных средств. Но, учитывая такую категорию иностранных граждан как выпускники вузов, которая востребована на рынке труда и адаптирована в российское общество, срок осуществления трудовой деятельности был снижен с 3 лет до 1 года. И я надеюсь, что данной нормой воспользуются многие иностранные граждане”, – считает Валентина Казакова.
Зашел в беседе начальником миграционного главка МВД несомненно разговор и о том, как коронавирус отразился на миграционной ситуации в России. “С учетом закрытия границ с марта месяца на территорию России не въезжает большое количество иностранных граждан, с теми же гражданами, которые находятся в России, мы продолжаем активно работать. С учетом указов президента, которые определили особый порядок правового статуса на территории РФ иностранных граждан, все миграционные подразделения принимают иностранных граждан. И с марта месяца к нам обратилось более полутора миллионов иностранных граждан, которые хотели урегулировать свой правовой статус, то есть получить разрешительные документы, соответственно, продлить визы”, – рассказала Валентина Казакова.
В связи с осложнившейся эпидемиологической ситуацией миграционщики предсказуемо зафиксировали спад в обращениях к ним – приблизительно на 30 процентов. При этом по вопросам получения гражданства, даже несмотря на коронавирус, фиксируется рост количества соискателей. Прирост – в два с лишним раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. “Если говорить в абсолютных цифрах, то порядка 300 тысяч человек за первое полугодие приобрели гражданство Российской Федерации. И, конечно, этому способствуют те изменения в законодательстве, которые произошли в текущем году. В июне вступили в силу изменения, которые сократили срок рассмотрения заявления о приобретении гражданства с 6 до 3 месяцев”, – напомнила Валентина Казакова.
Кроме того, граждане Белоруссии и Украины освобождены от процедуры прохождения собеседования, если они попадают под условия носителей русского языка. Это означает, что украинцам и белорусам, свободно владеющим русским языком, не придется проходить собеседование специально образованной комиссией МВД России.
Как будет проходить собеседование для всех остальных граждан иностранных государств, попадающих под условия нормы носителей русского языка, можно будет вскоре узнать на сайте МВД. “Очень было много нареканий о том, что в одном субъекте спрашивают правила русского языка, в другом заставляют писать диктанты – вот для того, чтобы унифицировать эти процедуры, МВД разработало контрольно-измерительные материалы”, – пояснила начальник главка МВД по вопросам миграции.
В целом же в МВД фиксируют тенденцию ежегодного роста числа иностранцев, желающих приобрести гражданство РФ. Если в прошлом году в российское гражданство было принято порядка 500 тысяч человек, то только за первое полугодие этого года изъявили желание и были приняты в гражданство РФ уже более 300 тысяч человек.
Стоит отметить, что вступившие в силу 24 июля поправки – не последние из числа вводящих послабления для иностранцев, желающих стать россиянами.
12 октября текущего года вступят в силу изменения в закон “О гражданстве”, которые позволят работоспособным гражданам, имеющим совершеннолетних детей – граждан РФ и проживающих на территории России, приобрести наше гражданство. Пока российское гражданство могут приобрести только нетрудоспособные родители пенсионного возраста, имеющие совершеннолетних детей – граждан России. А с 12 октября уже трудоспособные, то есть люди, еще не достигшие пенсионного возраста, смогут приобрести гражданство “по детям, проживающим на территории России”. “Я думаю, что после этих изменений количество трудоспособных граждан в возрасте от 40 до 60 лет увеличится”, – заключила Валентина Казакова.
Получение гражданства Российской Федерации — разбираем основные этапы
Политика по отношению к иммигрантам в России достаточно лояльна. Правила получения гражданства РФ прозрачны и не так сложны, как в других развитых странах. Ограничения на приобретение российского гражданства по социальной, национальной, религиозной принадлежности отсутствуют.
Закон о гражданстве РФ
Нормы получения гражданства РФ по праву рождения или натурализацию описаны в ФЗ «О гражданстве Российской федерации». За его выполнением следит МВД России.
Автоматически гражданами РФ становятся дети, родившиеся на ее территории. Остальным, чтобы законно стать россиянами, нужно соответствовать описанным в Законе требованиям, выполнить условия получения и принести Присягу.
Решая как стать гражданином, нужно изучить ст. 13 и 14 Закона. Это позволить определить, можно ли претендовать на упрощенную процедуру или нужно получать его на общих основаниях.
Какой бы вариант не выбрал претендент, он должен предоставить:
- заявление (образец заявления на получение гражданства);
- вид на жительство;
- подтверждение законного источника средств (налоговая декларация, справка с работы, пенсионное удостоверение или другой документ);
- подтверждение обращения об отказе от другого гражданства;
- подтверждение владение языком (аттестат о получении в СССР среднего образования до 01.09.1991 г., сертификат тестирования).
Полный перечень документов для разных категорий заявителей описан в Указе президента № 1325 от 14.11.2002 г.
Паспорта Российской Федерации
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Порядок получения в упрощенном порядке в 2022 году
Заявления и документы для гражданства по упрощенной процедуре на территории РФ подаются в органы МВД по месту жительства. За пределами России их принимают посольства, консульства РФ.
Кроме общего, для любых соискателей российского гражданства, пакета документов нужно предоставить доказательства наличия оснований для применения упрощенной процедуры:
- свидетельство о рождении и паспорт родителя-гражданина РФ с отметкой о регистрации;
- доказательство наличия гражданства СССР;
- свидетельство о браке, паспорт супруга;
- подтверждение нетрудоспособности, свидетельство о рождении и паспорт ребенка-гражданина РФ;
- свидетельство о рождении или паспорт (с 14 лет) несовершеннолетнего ребенка, справку о недееспособности совершеннолетнего ребенка, свидетельство о смерти, лишении прав родителя-гражданина РФ;
- документ о получении образования в России, трудовую книжку, состояние лицевого счета в Пенсионном фонде;
- свидетельство участника Госпрограммы переселения соотечественников;
- решение комиссии о признании носителем русского языка.
Подробно о пакете документов для разных категорий можно узнать в Указе президента 1325 либо в уполномоченном органе МВД. После подачи документов остается дождаться их проверки и принятия решения.
Общий порядок получения гражданства
Основаниям для получения гражданства РФ в общем порядке посвящена ст. 13 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Одним из основных условий, указанных в статье, является непрерывное проживание в России не менее 5 лет.
Сроки рассмотрения полного пакета документов составляют до года. Решение о предоставлении гражданства принимает и подписывает президент.
Этапы получения гражданства РФ в общем порядке
Для получения российского гражданства на общих основаниях необходимо:
- въехать на территорию РФ;
- стать на миграционный учет;
- получить разрешение на временное проживание;
- получить вид на жительство;
- прожить в России непрерывно не менее 5 лет;
- обратиться с заявлением в МВД;
- дождаться принятия положительного решения (при отказе можно обратиться повторно через год);
- принести Присягу;
- получить паспорт РФ.
Этапы и сроки получения гражданства РФ
Пересечение границы
При пересечении российской границы иностранцы должны заполнить миграционную карту, в которой необходимо указать реальную цель визита. Это может быть работа, учеба, туризм или частная. Те, кто планирует работать в России, в дальнейшем обязаны получить разрешение на работу (для визовых стран) либо патент (для безвизовых государств).
Информация, указанная в частях А и В карты, должна быть идентичной. Инструкция по заполнению указана на оборотной стороне. Миграционная карта имеет уникальный номер, поэтому заполнить ее заранее невозможно. Одну часть МК пограничники оставляют, а другую отдают иностранцу.
Миграционную карту необходимо всегда носить при себе вместе с паспортом. Только она подтверждает законность пребывания иностранца в России. В МК указана как дата въезда в Россию, так и дата до которой необходимо покинуть ее территорию. Действие миграционной карты продлевают при получении патента, поступлении в учебное заведение, наличии других законных оснований.
Регистрация
Прибывшие в Россию иностранцы при поддержке принимающей стороны (отель, частное лицо, организация) должны зарегистрироваться в УВМ МВД, через многофункциональные миграционные центры или отправив уведомление по почте. Дети регистрируются по тем же правилам, что и взрослые. Постановка на миграционный учет может проводиться по месту жительства либо месту пребывания.
Гости из государств-членов ЕАЭС освобождены от необходимости постановки на учет в течение 30 дней на всей российской территории, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга. Граждане стран, не присоединившихся к ЕАЭС, должны стать на миграционный учет в течение 7 дней. Украинцам разрешено находится в России без регистрации до 90, а таджикам всего 15 дней.
Подтверждением регистрации является выданный отрывной корешок. Покидая страну, иностранец отдает его вместе с МК. Это приравнивается к снятию с миграционного учета. Приехав в Россию снова, иностранный гражданин должен повторно зарегистрироваться.
Оформление разрешения на временное проживание
Законно находиться в России до 3-х лет можно получив разрешение на временное проживание. В нем указывается конкретный субъект РФ и иностранец не может самостоятельно изменить место жительства за его пределами. РВП не продлевается, то есть в течение 3 лет иностранец должен предпринять действия для получения вида на жительство либо покинуть Россию.
Для подачи РВП предусмотрена предварительная запись по телефону, лично в подразделении по миграции или онлайн.
Предоставление РВП услуга платная. Госпошлина за нее составляет 1600 руб. Оплатить необходимо до получения РВП. Сделать это можно через банк или Единый портал.
Проверить готовность РВП можно на сайте ГУВМ МВД.
Документы для РВП
Подать заявление на РВП можно как в подразделение по вопросам миграции в России по месту предполагаемого проживания, так и за ее пределами в дипучреждение. Раздумывая как можно получить РВП в конкретном регионе/городе, нужно учитывать, что они выдаются в пределах установленных квот.
Для получения РВП предоставляют:
- заявление с наклеенными с двух сторон фотографиями 35х45 мм (черно-белыми или цветными);
- паспорт или другое законное удостоверение личности;
- справку об отсутствии судимости из страны постоянного проживания (не старше 3 месяцев);
- справку об отсутствии наркомании, опасных инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции;
- подтверждение знания русского языка, истории РФ и основ законодательства.
За детей и недееспособных лиц документы подают их родители либо опекуны. В этом случае к основному пакету документов добавляют свидетельство о рождении, справку о недееспособности, паспорт законного представителя.
Претендующие на получение РВП без учета квоты, должны дополнительно предоставить:
- свидетельство о рождении на территории бывшей РСФСР;
- паспорт недееспособного родителя-гражданина РФ и свидетельство о рождении заявителя;
- паспорт ребенка-гражданина РФ, его свидетельство о рождении, справка о нетрудоспособности заявителя;
- свидетельство о браке и паспорт супруга россиянина;
- контракт с армией РФ;
- свидетельство участника госпрограммы.
Оформление вида на жительство
Получение вида на жительство позволяет иностранцу законно жить в России, а также беспрепятственно покидать ее территорию и возвращаться. Перед подачей документов на ВНЖ необходимо прожить в России не менее года на основании РВП. Миновать этап с временным проживанием могут граждане Белоруссии, а также лица без гражданства из Туркменистана и некоторые другие категории иностранцев.
Срок действия ВНЖ:
- 5 лет для большинства иностранцев;
- 3 года для признанных носителями русского языка;
- на период действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста;
- на период действия удостоверения участника госпрограммы для беженцев.
Госпошлина за предоставление ВНЖ составляет 3500 руб. Вид на жительство может быть продлен. Госпошлина за это также 3500 руб. Решение о предоставлении ВНЖ принимается в срок от 15 дней до полугода в зависимости от категории заявителя.
Проверить готовность ВНЖ можно на сайте ГУВМ МВД.
Документы для ВНЖ
Претенденты на ВНЖ должны предоставить:
- заявление;
- 4 фотографии (цветные, черно белые), две из которых приклеиваются с каждой стороны заявления;
- паспорт;
- доказательство легальных источников дохода не ниже прожиточного минимума либо справку о
- нетрудоспособности;
- документ о праве на жилое помещение;
- справку об отсутствии наркомании, инфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции;
- сертификат или другой документ, подтверждающий знание истории России, основ законодательства, русского языка.
За детей документы подают родители. В их пакет добавляют свидетельство о рождении несовершеннолетнего и паспорт подающего документы.
Признанные носителями русского языка в обязательном порядке предоставляют обращение об отказе от гражданства другой страны. Об особенностях пакетов документов остальных категорий заявителей можно узнать на сайте МВД РФ.
Гражданство
Прожив в России несколько лет на основании ВНЖ, иностранец может принять решение продлить его или подать прошение о предоставлении гражданства. Выбрав последний вариант, он получает все социальные гарантии, полагающиеся гражданам РФ.
Документы для получения гражданства
Заявление о предоставления гражданства на общих основаниях подают только в территориальные органы МВД по месту жительства.
Кроме обязательного для всех пакета документов можно предоставить:
- ходатайство федерального органа для лица, имеющего высокие достижения в науке, культуре или обладающего редкой профессией;
- свидетельство о предоставлении убежища по политическим мотивам или признания беженцем.
Территориальный орган МВД рассматривает документы, изучает мотивы заявителя. Результаты проверки направляются в Главное управление по вопросам миграции МВД и дальше в Комиссию по вопросам гражданства при Президенте для принятия окончательного решения.
Документы для получения гражданства РФ
Гражданство по праву рождения
Автоматически российское гражданство при рождении получают младенцы, у которых:
- хотя бы один из родителей гражданин РФ;
- родители неизвестны;
- родители лица без гражданства или иностранцы, государство которых не предоставляет ребенку гражданство.
Реинтеграция (восстановление гражданства)
Лица, утратившие гражданство РФ могут получить его вновь на общих основаниях (ст. 13 ФЗ), но с сокращенным до 3-х лет сроком проживания. Упрощенной процедурой могут воспользоваться те, кому Россия предоставила политическое убежище либо признала беженцем, а также отслужившие 3 года в армии РФ. В реинтеграции откажут лицам, признанным террористами, экстремистами.
Гражданство РФ для украинцев
В связи с военными действиями в восточных областях Украины, российские власти разработали процедуру признания их жителей беженцами. Она предполагает упрощенный порядок регистрации, поскольку многие прибывают с минимальным пакетом документов. Руководству регионов, активно принимающих украинцев, рекомендовано проводить их регистрацию без трудовых книжек, документов о семейном положении.
После регистрации и проверки документов выдается статус беженца, позволяющий оформить временное проживание на 3 года. В регионах на такие РВП есть квоты. В первую очередь разрешения предоставляются имеющим в прошлом гражданство СССР, поступившим на службу в армию РФ, состоящим в браке с россиянином/россиянкой.
Паспорта Украины и Российской Федерации
С 2015 года украинцы, для которых русский язык родной, получили право зарегистрироваться в программе переселения. Это позволяет претендовать на упрощенную процедуру получения российского гражданства.
Двойное гражданство
Гражданин РФ может получить гражданство другого государства или вид на жительство. При этом российское гражданство не прекращается.
О получении иного гражданства, вида на жительство необходимо в течение 60 дней уведомить уполномоченный территориальный орган в пределах РФ. Если лицо находится за границей, то уведомление подается в течение месяца после приезда в Россию.
Лишение гражданства
Решение о предоставлении гражданства может быть отменено, если будет установлен факт предоставления подложных документов, недостоверных данных при обращении за ним. Также основанием может послужить отказ от принесения Присяги или если будет доказано, что заявитель не собирался соблюдать Конституцию РФ, планировал осуществлять подрывающую конституционный строй деятельность.
Что нужно для того, чтобы получить российское гражданство? 2022
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Указ Президента РФ от 1 июля 2022 г. № 385 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325”
1. Внести в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 “Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, ст. 4571; 2004, № 1, ст. 16; 2006, № 45, ст. 4670; 2007, № 31, ст. 4020; 2009, № 34, ст. 4170; № 43, ст. 5049; 2011, № 43, ст. 6025; 2012, № 23, ст. 2991; № 38, ст. 5074; № 50, ст. 7016; № 53, ст. 7869; 2013, № 52, ст. 7146; 2014, № 32, ст. 4469; 2016, № 32, ст. 5098; 2017, № 37, ст. 5501; 2018, №41, ст. 6224; № 44, ст. 6713; 2019, № 38, ст. 5286; 2022, № 26, ст. 4085; № 30, ст. 4888; № 41, ст. 6390, 6395), следующие изменения:
абзац первый изложить в следующей редакции:
“6. Оригиналы документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт и (или) вид на жительство), и других необходимых документов, представляемых заявителем, подлежат возврату. К заявлению приобщаются копии этих документов, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;
абзац второй признать утратившим силу;
б) абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:
“7. Заявление составляется на русском языке. Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Оригиналы перевода на русский язык указанных документов подлежат возврату. К заявлению приобщаются их копии, соответствие которых оригиналам проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа.”;
дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
“сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство, предусмотренный подпунктом 1 пункта 1 статьи 15 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”;”;
абзацы девятый – четырнадцатый считать соответственно абзацами десятым – пятнадцатым;
г) абзац седьмой подпункта “г” пункта 14 изложить в следующей редакции:
“лицо, получившее после 1 июля 2002 г. профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляющее трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, – документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации (документ о начальном профессиональном или среднем профессиональном образовании либо о высшем профессиональном или о послевузовском профессиональном образовании), полученный до 1 сентября 2013 г. включительно, либо документ об образовании и о квалификации, полученный после 1 сентября 2013 г. (в том числе приложение к каждому из указанных документов), либо свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры), а также документы, подтверждающие осуществление такой трудовой деятельности в Российской Федерации: трудовую книжку (копию трудовой книжки, заверенную в установленном порядке работодателем), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) трудовые договоры или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг), сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации;”;
д) абзац восьмой пункта 30 изложить в следующей редакции:
“рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами.”;
е) абзац первый пункта 36 1 изложить в следующей редакции:
“36 1 . Заявление о признании гражданином Российской Федерации и представленные вместе с ним документы после проверки должностным лицом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации правильности их заполнения и оформления направляются руководителю (начальнику) этого территориального органа, либо лицу, исполняющему его обязанности, либо заместителю руководителя (начальника) этого территориального органа для принятия решения о приеме заявления к рассмотрению.”;
ж) в приложении № 1:
слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;
абзац четвертый примечания 6 изложить в следующей редакции:
“При приобретении гражданства Российской Федерации на основании пункта “и” части второй статьи 14 Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” указывается также профессия (специальность, должность) согласно перечню профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденному Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.”;
з) в приложении № 3 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;
и) в приложении № 4 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;
к) в приложении № 6 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;
л) в приложении № 7 слова “(подпись начальника, руководителя)” заменить словами “(подпись начальника, руководителя полномочного органа)”, слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”;
м) в приложении № 8 слово “Начальник” заменить словами “Руководитель (начальник), заместитель руководителя (начальника)”.
2. Признать утратившим силу подпункт 3 пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 г. № 410 “О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 37, ст. 5501).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания, за исключением подпункта “г” пункта 1, который вступает в силу с 1 сентября 2022 г.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
1 июля 2022 года
Обзор документа
Скорректировано Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
К документам, прилагаемым к заявлению на получение гражданства, отнесен сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства России на уровне, соответствующем цели получения вида на жительство. Это позволит не проходить дополнительное тестирование.
Вместо оригинальных переводов документов на иностранном языке разрешено подавать нотариально заверенные копии. При этом требование о нотариальном заверении копий прочих документов отменено.
Указанные поправки вступают в силу со дня подписания.
Получить российское гражданство станет проще
24 апреля 2022 г. были приняты поправки в ряд положений Закона о гражданстве, упрощающие прием иностранцев и апатридов в гражданство России (Федеральный закон № 134-ФЗ). Изменения вступят в силу 25 июля.
Действительно ли иностранным гражданам и лицам, не имеющим гражданства, станет проще получить российский паспорт, и если да, то насколько?
Что изменилось
Во-первых, из Закона о гражданстве исключено требование о необходимости отказа от предыдущего гражданства. Полагаю, это одно из самых важных изменений, значительно упрощающих процедуру получения российского гражданства.
Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст. 13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
В-четвертых, иностранцы, окончившие образовательные и научные учреждения в России, должны проработать в нашей стране год (а не три, как ранее), чтобы иметь возможность претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке.
В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
Новые ограничения
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст. 14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.