Беженцы из Украины в Россию: как получить статус, права и льготы, трудоустройство, как живут украинцы после бегства в РФ

Как оформить временное убежище?

Украинцы могут получить удостоверение беженца на год. В этом случае они также сдают паспорта и могут трудоустраиваться по месту жительства без специальных документов и беспрепятственно пользоваться медицинскими услугами.

Такой статус отличается от постоянного только сроком действия и продлевается ежегодно, если политический конфликт в родной стране мигранта не заканчивается.

Оформление мало чем отличается от первого варианта. Приезжий должен встать на учет, собрать документы, пройти медосмотры и ждать определенное время. Затем ему выдается удостоверение беженца вместо паспорта. Для несовершеннолетних отсутствуют строгие правила поступления на учебу, но они в любом случае имеют возможность посещать школы и ВУЗы.

Приезжий должен встать на учет, собрать документы, пройти медосмотры и ждать определенное время.

Как получить пособия

Мы уже выяснили, на какие пособия могут рассчитывать беженцы и вынужденные переселенцы в России, осталось только узнать, как и где их можно получить.

Чтобы получить все причитающиеся выплаты и пособия, необходимо обратиться в отделения региональных Управлений по вопросам миграции, находящихся в ведении Главного управления по вопросам миграции ГУВМ при МВД РФ.

Прием на работу беженца в 2022 году

Беженец – это лицо, которое получило временное убежище. Такие лица могут трудиться на территории РФ и для этого они не должны оформлять разрешение на работу. Но предоставляется эта льгота только до того момента, как им будет утрачен статус беженца. Работодателю для приема на работу беженца не нужно будет оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. Трудовая деятельность беженцев осуществляется по тем же правилам, что действуют и для российских граждан. То есть, принимаются они на работу в порядке, предусмотренном для приема граждан РФ. В статье рассмотрим прием на работу беженца в 2022 году.

Но предоставляется эта льгота только до того момента, как им будет утрачен статус беженца.

Положение украинских беженцев в России

Российское законодательство призвано защищать права не только граждан нашей страны. Законом установлены нормы, которые обеспечивают защиту интересов беженцев и переселенцев из других стран.

За последние несколько лет поток иностранных граждан, стремящихся найти убежище и защиту на территории России, значительно возрос. Большую часть из них составляют беженцы из Украины. В результате АТО, проводимой украинским правительством, жители Донбасса вынуждены покидать свои дома. Эти люди переезжают в другие регионы Украины, в страны Европы, но большая часть русскоговорящего населения обосновалась в России. Больше всего украинских беженцев в приграничных областях, в Москве и Подмосковье.

Точное количество украинских беженцев в России назвать сложно. По утверждению ФМС в РФ уже более 1 миллиона человек с востока Украины, где проводится АТО. Не все из них обращались за официальным статусом. Многие украинцы думают, что у них заберут национальные паспорта, и они не смогут вернуться домой. На самом деле, лицо, признанное беженцем или получившим временное убежище в России может в любой момент по собственному желанию вернуться в страну своей гражданской принадлежности. Для законного проживания в РФ необходимо иметь удостоверение переселенца или беженца. Таким лицам доступна работа, социальная и другая помощь.

Если вы не знаете, какие права имеют переселенцы, обратитесь в нашу службу и получите бесплатную консультацию. Квалифицированный юрист в онлайн-режиме или по телефону разъяснит, какие права имеют беженцы из Украины в нашей стране.

Большую часть из них составляют беженцы из Украины.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Каждый регион РФ утверждает их заранее.

Правовой статус и его особенности

Правовой статус беженцев в РФ даёт возможность в соответствии со ст.6 Закона О беженцах официально проживать на территории страны до 3 лет.

При этом таким категориям граждан предоставляется право на:

получение медицинской помощи и лекарственных средств;
получение помощи по провозу багажа к месту постоянного проживания;
размещение в центре временного пребывания без уплаты за коммунальные услуги;
получение бесплатного питания и социальной защиты со стороны государства;
получение работы без наличия специального разрешения;
открытие своего бизнеса в качестве ИП.

Кроме некоторых иных прав, эмигранты приобретают и ряд обязанностей.

Послабления для украинских беженцев

Государственные программы предусматривают льготы беженцам из Украины в России.

Обладатели официального статуса получают ряд преимуществ:

переезд в регион пребывания финансируется из госбюджета;
местные власти предусматривают выделение средств для обустройства украинцев на новом месте. Размер подъемного пособия зависит от региона, меньше всего он в крупных городах;
действуют региональные программы по трудоустройству и социальному обеспечению приезжих;
переселенцам выделяется жилье во временное пользование, кроме того, может быть дана возможность оформить кредит беженцам Украины для приобретения собственной недвижимости;
предоставляются льготы по уплате налогов на доходы физических лиц и земельного налога, государственной и таможенной пошлины;
законодательством предусмотрена упрощенная процедура принятия в гражданство РФ.

На период принятия решения заявитель получит право законно находиться в РФ.

Дают ли статус беженца украинцам?

Граждане, вынужденно покинувшие Украину, могут претендовать на получение в РФ статуса беженца. Но минусом оформления статуса беженца является то, что получившие его граждане Украины еще как минимум год не смогут вернуться на родину.

Кроме того, нормативными правовыми актами установлены соответствующие квоты для каждого региона РФ, которыми ограничивается выдача гражданам Украины статуса беженцев.

Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.

Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней.

Отказ в предоставлении убежища

В 2022 году получить отрицательное решение сотрудников госорганов по вопросам миграции (бывшая ФМС) на ходатайство и отказ выдать удостоверение можно по следующим причинам:

При попытке скрыться от уголовного преследования. Также отказ получат лица, подозреваемые в совершении какого-либо преступления;
При наличии обязательства перед страной гражданской принадлежности. К примеру, воинской обязанности;
Если человек пересек границу РФ и не обращался в госорганы по вопросам миграции (бывшая ФМС) для регистрации в течение долгого времени;
Если имеются близкие родственники, проживающие на территории России, в том числе супруги.

Какие льготы и помощь предоставляются беженцам в России?

Беженцы – это особая категория граждан.

Сегодня мы с Вами рассмотрим помощь и льготы беженцам в России: кто может на них претендовать, каковы особенности проведения данной процедуры и так далее.

Сперва несколько слов о том, кто может быть признан беженцем в нашем государстве.

Определение беженца
Помощь беженцам из Украины
Помощь вынужденным переселенцам в Москве
На какие льготы могут претендовать беженцы после официального получения такого статуса?
Сколько же составляет пособие, начисляемое беженцам-украинцам в текущем году?
Помощь и льготы беженцам в 2019 году

Закон гласит, что получить такой статус в Российской Федерации можно и в такой ситуации.

Это должен знать каждый беженец из Украины( права и обязанности)

Что нужно делать гражданам, попавшим на территорию нашей страны
1. Как легализовать свое нахождение в России приезжим с украинским паспортом?
Сейчас пострадавшим украинским гражданам, приезжающим в РФ, нужно обращаться за предоставлением временного убежища, поясняют в Федеральной миграционной службе России. Этот статус оформить проще и быстрее, чем добиться официального признания беженцем.
Сразу после пересечения российской границы либо в том населенном пункте, где вы оказались на данный момент, нужно обратиться в ближайший территориальный орган ФМС. Попросите выдать вам бланк заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ. Бумагу можно заполнить от руки печатными буквами. В бланк вписываются в том числе несовершеннолетние дети заявителя.
Приняв заявление, сотрудник ФМС должен выдать вам документ под названием «Справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища». Эта справка будет подтверждением вашего законного нахождения на территории России в течение срока до трех месяцев. За это время ФМС рассматривает заявление, проводит проверку и принимает решение о предоставлении временного убежища либо об отказе. Последнее маловероятно, если человек не является преступником и (или) не предоставил заведомо ложные сведения о себе.

2. Какие обязательные процедуры нужно пройти?
— Во-первых, будьте готовы к тому, что при подаче заявления о получении убежища у вас возьмут отпечатки пальцев.
— Во-вторых, после подачи заявления нужно будет пройти обязательное медицинское освидетельствование. Сотрудники ФМС разъяснят, в какие сроки и в какие медицинские организации для этого обращаться. Понадобится сдать анализы крови для проверки на социально опасные инфекционные заболевания (туберкулез, лепра, сифилис и др.).
— После приезда в тот населенный пункт, где вы планируете остановиться, в течение 7 рабочих дней рекомендуется встать на учет по месту пребывания. «В принципе, у нас сохраняется международное соглашение с Украиной, позволяющее гражданам республики находиться в РФ без постановки на учет до 90 дней, однако в сложившейся ситуации, чтобы избежать неразберихи и лучше организовать оказание помощи приезжающим, мы рекомендуем оформлять постановку на учет», — советуют в Федеральной миграционной службе. Сейчас эта процедура максимально упрощена, заверяют чиновники. Вам понадобится обратиться в территориальный орган ФМС, предъявить миграционную карту и заполнить бланк заявления о постановке на учет, указав адрес места временного пребывания. Это может быть адрес знакомых или родственников, у которых вы остановились. Если вас принимают в центре временного размещения беженцев, поселяют в пансионат, лагерь и т.п., то постановку на учет оформляет администрация соответствующего учреждения.
НА ЗАМЕТКУ
Когда вам выдадут Свидетельство о предоставлении временного убежища (в течение трех месяцев после подачи заявления — см. выше), нужно будет сдать свой национальный паспорт на временное хранение в территориальный орган ФМС. Свидетельство будет полноценным документом, удстоверяющим вашу личность на территории России. Оно действует один год и может продлеваться, если сохраняются основания для предоставления убежища (угроза жизни, здоровью, имуществу по месту жительства в иностранной стране).

3. На какую помощь можно рассчитывать?
Лицо, получившее временное убежище, имеет право на такие меры поддержки (статья 6 Закона «О беженцах»):
— получение содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания;
— сопровождение сотрудниками ФМС при направлении в центр временного размещения и на охрану в центре временного размещения в целях обеспечения безопасности;
— получение питания и пользование коммунальными услугами в месте временного содержания или центре временного размещения;
— медицинскую и лекарственную помощь;
— получение содействия в направлении на профессиональное обучение в центре временного размещения или в трудоустройстве.
«В пограничных районах — Курской, Белгородской, Ростовской и других областях сейчас создаются пункты приема пострадавших, приезжающих с Украины», — сообщают в Федеральной миграционной службе. Там беженцам оказывают необходимую помощь и централизованно отправляют в места временного размещения — пансионаты, лагеря, общежития и т.д.

4. Можно ли свободно устроиться на работу в России?
Да. «Лица, получившие временное убежище в РФ имеют доступ на внутренний рынок труда — они могут работать без получения специального разрешения», — поясняют в ФМС.

5. В каких случаях можно лишиться временного убежища?
Лицо утрачивает временное убежище, если выезжает за пределы России к своему прежнему месту жительства.
Также лишение убежища грозит тем, кто:
— осужден по вступившему в силу приговору суда за совершение преступления на территории РФ;
— сообщил заведомо ложные сведения, либо предъявил фальшивые документы, послужившие основанием для предоставления временного убежища;
— привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с незаконным оборотом наркотиков.
Получить более подробные консультации можно в территориальных органах ФМС, а также в Call-центре ФМС России: (495) 636 — 98 — 98

Сразу после пересечения российской границы либо в том населенном пункте, где вы оказались на данный момент, нужно обратиться в ближайший территориальный орган ФМС.

Право на жилье, трудоустройство и пособия

Граждане, признанные беженцами, имеют право на получение денежного довольствия, размер которого устанавливается для каждого региона отдельно.

Например, для Москвы ежемесячные выплаты составляют 2000 рублей.

Законодательством определено, что беженцы имеют право на получение жилого помещения для проживания на весь период действия статуса. При этом граждане не имеют права самостоятельно выбирать, куда им поселиться. Фонд миграционного жилья состоит из общежитий, квартир и домов.

В дальнейшем беженцы имеют право самостоятельно снимать жилое помещение, оплачивая его из собственных средств.

Центры занятости населения ставят на учет граждан, которые временно переселились в РФ , предоставляют им список актуальных вакансий, помогают с трудоустройством.

Как получить статус беженца для украинцев в России

[dropcap]П[/dropcap]о последним данным отчета ООН количество беженцев из Украины составило в общей сложности более 900 тысяч человек. Основная масса беженцев из восточных районов Украины направляется в Россию и Беларусь, по этой причине подробное описание получения статуса беженца для украинцев в России будет очень актуальным.

По последним данным, которые предоставило ООН в 2015 году, статус беженца в различных странах попросили следующее количество граждан Украины:

Россия – 746500 украинцев
Беларусь – 81200 украинца
Германия – 4603 украинца
Польша – 3600 украинцев
Италия – 2956 украинцев
Швеция – 1962 украинца
Франция – 1763 украинца
Молдова – 200 украинцев

Статус беженца не могут получить лица, которые совершили тяжкие преступления или были замечены в актах терроризма.

Немного о масштабах

По словам главы МДВ Владимира Колокольцева, за прошлый год с Украины в РФ приехало более миллиона человек. На начало 2017 года в России находилось порядка 2,5 миллионов человек с украинским гражданством, из них:

временного убежища попросили 442 тыс.;

разрешения на временное проживание – 411 тыс.;

оформили трудовой патент – более 670 тыс.;

заявили о желании участвовать в программе переселения соотечественников – 230 тыс.;

захотели получить гражданство России – 175 тыс.

В конце ноября 2016 г. российские власти выделили 18 млрд.рублей на обустройство лагерей для украинских беженцев. Сумма эта рассчитана на двухлетний срок. В тот момент в пунктах временного размещения проживал 521 мигрант, в том числе порядка двух сотен несовершеннолетних.

Порядок получения льгот для беженцев из Украины

Все граждане Украины, прибывшие в Россию на специальные территории для временного размещения, в течение нескольких дней подают заявление на признание беженцем в ближайшие органы МВД России или через интернет-портал www.gosuslugi.ru. Срок рассмотрения документов – до трех месяцев.

Официальное пребывание в РФ;
Трудоустройство без специального патента;
Получение льгот и денежных выплат.

Заявление на предоставление убежища в РФ.

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

Военнообязанные в своей стране.
Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

Получение статуса беженца в России для украинцев

События трёхлетней давности на Украине стали причиной массовой эмиграции местного населения. Согласно статистике, с 2014 года Украину покинули более 2 миллионов человек. Некоторые из них уехали в европейские страны, но большая часть — в РФ. Как сейчас обстоит ситуация с украинскими беженцами? Что нужно, чтобы получить статус беженца либо политическое убежище в России?

Ситуация с украинскими беженцами в России на 2017 год

За последнее десятилетие проблема беженцев коснулась не только европейских стран, но и России. Если в Европе местное население к приезжим относится максимально толерантно, то в РФ оно настроено несколько настороженно и не всегда благодушно.

После распада СССР Россия стала приютом для сотен тысяч бывших соотечественников, выехавших из СНГ. Именно по этой причине сейчас РФ ведёт сравнительно сдержанную миграционную политику, направленную на ограничение потоков мигрантов и ужесточение процедуры вступления в гражданство.

Около ¾ российских беженцев составляют граждане СНГ.

В 2015 году, по сообщениям главы ФМС К. Ромодановского, в РФ находились 2,6 миллиона украинцев, РВП оформили 570000, в пунктах временного размещения было 21 тыс. человек. С 2015 по 2016 статус беженца получили 115 человек. Многие украинцы оформили статус вынужденного переселенца, получили временное убежище в РФ и стали участниками программы по содействию переселению соотечественников, оформили ВНЖ, сделали гражданство.

Более 2 миллионов украинцев прибыли в РФ в 2015 году

В 2017 году ситуация в корне поменялась. Согласно сообщению председателя комитета «Гражданское содействие», Светланы Ганнушкиной, украинцы спустя 3 года начали возвращаться на родину, а поток беженцев значительно снизился. Некоторые из них расселяются по российской территории за исключением Московской, Ленинградской, Ростовской областей и Чечни (эти регионы отказались принимать беженцев).

Количество украинских беженцев в России

Статистические данные о количестве украинских беженцев в России сильно отличаются в разных источниках. Некоторые из них не обращались официально за статусом беженца, по факту таковыми являясь. МВД РФ сообщает, что по данным на 21.03.2017, в России находился 234301 украинец, получивший временное убежище. За продлением этого статуса обратились 15314 человек, 149 было отказано. В 2017 беженцами стали 33 украинца, заявку на предоставление временного убежища подали 1801 человек, свидетельства были выданы 1529.

В 2014–2016 гг. российскую территорию прибыли около 1 миллиона жителей юго-восточной Украины.

Видео: украинцы спасаются от войны в России

Присвоение статуса беженца либо предоставление политического убежища в РФ для украинцев

Законодательными актами, регулирующими процедуру присвоения иностранцам статуса беженца, а также политического убежища в РФ, являются соответственно Закон «О беженцах» и Указ Президента №746.

Таблица: плюсы и минусы беженства

Преимущества	Недостатки
Нахождение в пунктах временного проживания, а также пользование коммунальными услугами, получение медпомощи, необходимых медикаментов, питания	Ограничение по периоду пребывания в пунктах временного поселения сроком максимум 3 месяца
Выбор ПМЖ	Ограничение по месту проживания: ПМЖ необходимо выбрать в 3-месячный период из перечня населённых пунктов, предложенных МВД
Возможность работы по найму, ведения предпринимательской деятельности и покупки недвижимости	Трудоустройство, предпринимательство, покупка недвижимости согласно условиям для иностранцев
Содействие государства в трудоустройстве, получении информации о родных и имуществе, находящихся на Украине	Возможность отклонения ходатайства на любом этапе процедуры
Возможность подачи заявления на вступление в гражданство России	Необходимость повторной постановки на регистрационный учёт при изменении места проживания
Добровольный возврат на родину по своему желанию	Необходимость прохождения ежегодного переучёта
Получение специальных пособий в размере, установленном государством	Риск лишиться статуса при несоблюдении правил пребывания
Возможность проживания у родственников с их согласия	Регулярное прохождение медицинской комиссии

Как получить статус беженца в России гражданину Украины: процедура пошагово

Согласно закону «О беженцах», основаниями для предоставления иностранному гражданину статуса является преследование на родине по следующим причинам:

совершение в отношении соискателя насилия,
преследование в различных формах по расе, национальности, религии, языку,
реальная опасность быть подвергнутым насилию,
принадлежность к определённым социальным группам,
личные политические убеждения соискателя.

Подать документы на предоставление убежища можно о в отделениях ГУ МВД

Подать прошение на предоставление политического убежища или статуса беженца можно в консульских и дипломатических учреждениях России за границей, в пунктах пограничного контроля на границе РФ, а также в отделениях ГУ МВД по вопросам миграции на территории России.

Полномочные органы РФ не могут отказать в приёме документов на присвоение статуса беженца иностранцу. Однако после их рассмотрения соискателю может быть отказано в его предоставлении по следующим причинам:

возбуждение уголовного дела за преступление, совершённое в РФ;
ранее полученный отказ в удовлетворении заявки, если обстановка на родине иностранца не изменилась;
получение обоснованного отказа в другой стране, которая, как и РФ, присоединилась к Конвенции ООН 1951 и Протоколу 1967 г.;
наличие подданства третьей страны, пребывание в которой безопасно для соискателя;
прибытие из государства, где человек потенциально мог стать беженцем;
наличие опасений у соискателя понести наказание за незаконный выезд или правонарушение на родине без обоснованных причин стать жертвой преследования;
незаконное пересечение российской границы и несвоевременная подача ходатайства;
отказ сообщить информацию о себе и причину приезда в РФ;
возможность получения ВНЖ в России, если иностранец состоит в браке с гражданином РФ;
наличие РВП;
совершение преступлений против мира, человечества;
совершение тяжких преступлений вне РФ;
действия, противоречащие принципам и задачам ООН;
получение защиты в органах ООН.

Чтобы запросить убежище, нужно пересекать непосредственно границу Украина-Россия, не посещая другие страны

Этапы рассмотрения дела и оформления статуса

Рассмотрение прошения о предоставлении убежища включает несколько шагов:

Приём документации.
Индивидуальная беседа, в ходе которой заполняют анкету, опросный лист (бланки можно посмотреть в приложениях 4 и 5 Административного регламента).
Предварительный этап рассмотрения дела.
Вынесение решения по предварительному рассмотрению документов.
Рассмотрение заявки по существу.
Вынесение окончательного решения по ходатайству.

Процесс рассмотрения прошения по сути двухэтапный. Сначала дело рассматривается предварительно (5 дней), а затем по существу (не более 3 месяцев).

Необходимые документы

В перечень необходимых документов для подачи заявки входят:

заполненный бланк ходатайства (Приложение 1 Приказа №81 ФМС РФ);
паспорт;
бумаги, подтверждающие родственные связи с другими членами семьи, подающими также заявку, в случае несовпадения фамилий (к примеру, сертификат о рождении, заключении официального союза);
бумаги и прочие материалы, обосновывающие подачу ходатайства.

Читайте также:

Как оформить визу невесты K1 в США

Заявка может быть подана только иностранцем, достигшим 18 лет. За ребёнка документы подаются его законными представителями.

В перечень обязательных бумаг для подачи прошения входит национальный паспорт

Документы, выданные на Украине, переводятся при необходимости на русский язык. Достоверность перевода должна быть подтверждена нотариусом.

Госпошлина за подачу заявки не предусмотрена.

В ходе индивидуальной беседы работник уполномоченной службы заполняет анкету и опросный лист соискателя по-русски. Если заявитель не владеет языком, ему предоставляется на бесплатной основе переводчик, который в процессе интервью заверяет правильность внесения сведений в документы. При необходимости, в течение последующих 2 дней может быть проведено дополнительное собеседование. Помимо этого, проводится фотографирование и снятие отпечатков пальцев.

В день подачи заявления иммигранту выдают справку о приёме документов. Она действительна не более 5 дней.

Предоставление жилья и другая помощь соискателям убежища

После регистрации заявки заявителю выдаётся направление на размещение в пункте временного поселения, обеспечивается проезд и провоз личных вещей. Приехать туда нужно в течение месяца с момента получения направления. Также возможно проживание у родственников в России, но для этого необходимо предварительно получить их письменное согласие.

На период рассмотрения заявки соискатели проживают в пунктах временного проживания

В период рассмотрения ходатайства иммигрант обладает следующими правами:

бесплатное проживание в пунктах временного размещения беженцев,
бесплатное питание,
получение медицинской помощи и необходимых лекарств,
пособие в размере, установленном правительством РФ.

В обязанности заявителей входит соблюдение внутреннего распорядка места временного поселения и прохождение медосмотра по указанию врачей.

Видео: сколько платят беженцам с Украины в России

Положительный результат

Решение о предоставлении статуса беженца либо политического убежища принимается только после рассмотрения дела по существу. В случае положительного результата иммигранту вручается соответствующее уведомление посредством почтовой, телефонной связи или по электронной почте в течение 3 суток при его нахождении в РФ или в течение 5 дней при пребывании за пределами РФ.

После этого признанный беженец должен явиться в уполномоченную службу для получения соответствующего документа: свидетельства о предоставлении временного убежища или удостоверения беженца.

Важно: после выдачи свидетельства национальный паспорт беженца будет находиться на хранении в территориальном отделении МВД РФ. Для пересечения российской государственной границы выдаётся отдельный проездной документ.

При рассмотрении дела человека сначала признают беженцем по существу и выдают свидетельство сроком действия год

Права беженцев в России

Беженцы наделены следующими правами:

проживание в течение 3 месяцев после одобрения ходатайства в местах временного поселения,
выбор в течение 3 месяцев после одобрения ходатайства населённого пункта для ПМЖ из перечня предложенных МВД,
трудоустройство по договору найма,
занятие предпринимательской деятельностью,
покупка недвижимости,
получение информации о родных, проживающих на родине,
возможность подачи заявки на вступление в российское гражданство после 1 года проживания в РФ,
добровольный возврат на родину.

Прочих льгот государство не предоставляет. Беженцы должны соблюдать российские законы и в течение 3 месяцев покинуть пункт временного размещения.

Лицо утрачивает статус беженца, если оно приобрело гражданство Российской Федерации или другого государства, добровольно воспользовалось защитой государства, территорию которого оно вынуждено было покинуть или выехало на постоянное жительство за пределы Российской Федерации.

Лицо лишается Федеральной миграционной службой России или её органом статуса беженца, если оно умышленно сообщило ложные сведения, послужившие основанием для признания его беженцем.

Статья 10 Закона «О беженцах»

https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/689/381/WIcJaSf7c3.pdf

В случае одобрения ходатайства беженцу выдают специальное удостоверение

Каждые полтора года беженцам необходимо проходить переучёт в территориальных органах МВД.

Свидетельство действительно в течение 3 лет. После этого нужно обратиться в отделение ГУ МВД РФ по миграционным вопросам со следующими документами:

заполненное ходатайство о продлении статуса беженца (бланк выдаётся в МВД),
свидетельство беженца,
копия национального паспорта,
договор о покупке или аренде жилья,
бумаги, доказывающие препятствия к возврату на родину.

В течение 3 недель с момента обращения принимается решение о продлении либо прекращении действия статуса.

Видео: как сегодня живут украинские беженцы в России

Отзывы украинских беженцев о жизни в РФ

Здесь я не ощущаю себя дома. Я ничего не имею против, нормально живётся здесь. Но хочется домой, туда, где я родился… Сейчас я понимаю, когда увидел как здесь (в России) живут, что мы жили просто как в шоколаде. Видишь эти цены и думаешь: «О, мы жили хорошо…» Меня в принципе все устраивает.

Алексей

http://tsn.ua/special-projects/rurefugees/

В общем, здесь хорошо. Тут сама атмосфера классная. Но дорого жить. Чтобы радоваться жизни, нужно быть гражданином этой страны. А так чувствуешь себя нищебродом. Сильно тут ужесточили законы для всех иностранцев и для украинцев тоже, хоть и кричат, что помогают. Никому они не помогают, повезло только первым приехавшим. Сейчас мы здесь нелегалы. Очень не хочется домой. Тут настолько классно, как в Украине никогда не будет.

Ирина и Сергей

http://tsn.ua/special-projects/rurefugees/

… я хочу сказать что Россия — отличная страна. Да, тут есть свои заморочки и трудности. Но то, что я вижу — лучше весенней Украины (не сравнивая уж с тем, что там происходит сейчас). Всем же, кому что не нравится в России (и он не делает ничего для того, чтоб это изменить) предлагаю, всё так же — съездить на полгодика на Украину. Всё познаётся в сравнении.

PIVOPOTAM

http://www.online812.ru/2015/05/15/007/

На самом деле статус беженца получить практически нереально. ФМС под разными предлогами съезжает с темы. Например, говорят: а докажите, что вашей жизни в Украине угрожала опасность, что вас бомбили, стреляли. Говорят, то у них есть квота просто на беженцев, сверх которой этот статус просто не дают.

Коваль

http://ru-kraina.ru/forum/4–89–1

Видео: опыт украинца по получению статуса беженца

Если получен отказ

При некоторых обстоятельствах соискатель может получить отказ в предоставлении убежища. К таким ситуациям относятся:

представление неправдивой информации, фальшивой либо поддельной документации,
указание в заявлении необоснованных причин его подачи,
совершение уголовного наказуемого деяния на российской территории,
несоблюдение сроков обращения за получением, продлением статуса,
другие причины на усмотрение ГУ МВД.

Об отказе заявитель информируется лично по электронной почте или посредством телефонной или почтовой связи. Ему вручается бумага, в которой подробно указаны причины отклонения прошения. После этого он имеет право уехать из России либо обратиться в МВД РФ или в суд в рамках гражданского судопроизводства в течение 1 месяца. В этот период иммигранта не могут выслать за пределы России.

В 2017 году граждане Украины вправе стать беженцами в России. Процедура присвоения статуса довольно сложная и многоступенчатая. В случае одобрения прошения соискателям выдаётся соответствующее свидетельство. При отклонении заявки иностранец вправе обжаловать решение в подразделениях МВД либо в суде.

Беженцы из Украины в России: помощь, оформление статуса, права и льготы

Статус беженца для украинцев можно получить, подав соответствующее ходатайство в органы ФМС. Более того, для граждан Украины предусмотрен упрощенный порядок получения такого статуса. Куда обращаться, какие документы нужны, и как получить статус беженца, вы узнаете из нашей статьи.

Статус беженца из Украины

Дают ли статус беженца украинцам?

Оформление документов беженцам из Украины

Статус беженца из восточной Украины

Оформление статуса беженца с Украины

Кто может претендовать на получение статуса

Этот правовой статус может быть предоставлен тем, кто не имеет гражданства Российской Федерации. На него могут претендовать граждане других государств и лица, не имеющие гражданства.

Основанием является обращение мигранта, подвергшегося притеснениям, прямой или косвенной угрозе для жизни на территории государства, гражданином которого он является или постоянно проживал. При этом заявитель не имеет возможности или не хочет возвращаться из-за имеющихся опасений.

Обязательным условием является документальное подтверждение сложившейся ситуации, только в этом случае компетентные органы рассматривают прошение и принимают решение.

В соответствии со статьей 2 Закона «О беженцах» данный статус не может быть предоставлен:

тем, кто покинул страну по экономическим причинам, в связи с чрезвычайными природными или техногенными обстоятельствами;
лицам, имеющим вид на жительство или разрешение на временное проживание;
тем, у кого близкие родственники или супруг(-а) имеют ВНЖ или РВП.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Права беженцев из Украины

Получив положительное решение по своему заявлению на предоставление статуса, украинский гражданин имеет право:

находиться в РФ в течение 3 лет;
получать социальную и медицинскую помощь;
устраиваться на работу без приобретения патента;
выезжать за пределы страны, получив специальный проездной документ.

Права беженцев из Украины в России не ограничиваются перечисленными положениями. Подтверждает правовой статус удостоверение беженца, которое одновременно является и удостоверением личности. Украинский паспорт и миграционная карта хранятся в отделении ГУВМ МВД на протяжении срока действия документа. Чтобы вернуться на территорию Украины, придется отказаться от статуса.

Права украинских переселенцев

Как только удостоверение беженца получено, государство гарантирует выполнение прав и предъявляет мигрантам конкретные обязанности. Некоторые проблемы беженцев берет на себя государство. Каждый мигрант, имеющий удостоверение беженца, имеет следующие права:

получение одноразовой материальной помощи (сто рублей или сто пятьдесят рублей для социально незащищенных семей);
направление в фонд размещения мигрантов;
предоставляется прописка;
бесплатное питание;
оказание бесплатной медицинской и психологической помощи;
права на полный социальный пакет;
пристраивание детей без очереди в образовательные учреждения;
права на предоставление работы.

В Москве, как и в других регионах страны, для мигрантов отводятся определенные квоты. По новому законодательству переселенцы из зоны АТО и востока имеют право на работу, даже если квоты на ее выдачу исчерпались. Если переселенцы из Украины не оформили статус беженцев, то для легального трудоустройства нужно запрашивать специальное разрешение.

Разрешение оформляется в ФМС на протяжении десяти дней, только при условии наличия специальной квоты. Переселенцу из зоны АТО, прежде чем оформлять разрешение, необходимо найти работодателя, заинтересованного в приеме указанного лица на работу. Стоимость разрешения составляет две тысячи рублей. Если на момент обращения квоты исчерпались, придется обратиться к альтернативе — оформить патент на работу. Чтобы оформить патент придется заплатить одну тысячу двести рублей.

Права на приобретение патента предусмотрены законом, а само наличие патента предполагает официальное нахождение иностранцев на территории РФ. Работа по патенту предусматривает свободный труд у частного лица в области, предусмотренной разрешением и не более того. Например, если иностранец получил патент на работу в отрасли металлургии, то в машиностроительной бригаде он не имеет права работать. Многие ошибочно думают, что проблемы беженцев никого не волнуют. Государство стимулирует работодателей трудоустраивать переселенцев.

Трудоустроиться можно везде, не только в отдаленных уголках России, но и в Москве. За последнее время актуальной стала другая проблема: мигрантам, получившим удостоверение беженца, предоставляется работа, но они не спешат приступать к ней. Многие наглеют и считают, что предоставляемая вакансия не достойна его. Для таких лиц правительство ввело новый закон. Теперь в случае трехразового отказа от вакансии, беженец перестает находиться на финансовом обеспечении государства.

Чтобы соблюдались права беженцев, им самим необходимо знать и выполнять свои обязанности. Для начала, представители ФМС должны всегда быть проинформированными обо всех переездах мигрантов. Также важно каждые полтора года приходить в территориальное отделение ФМС, где сделают переучет.

Процедура оформления статуса

Предоставление статуса беженца относится к компетенции Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Подать прошение и документы заявитель может:

В отделение ГУВМ по месту своего пребывания на территории России.
В пограничный пункт пропуска на границе с Российской Федерацией.
Если заявитель находится в другой стране, следует обратиться в российскую дипломатическую или консульскую организацию. На территории Украины:
Генеральное консульство в Харькове (ул. Ольминского, 22);
Генеральное консульство в Одессе (Гагаринское плато, 14);
Генеральное консульство во Львове (ул. Левицкого, 95).
При обстоятельствах, когда мигрант поставлен в необходимость незаконно пересечь границу, он должен в течение 24 часов явиться в орган пограничного контроля или отделение ГУВМ МВД.

Выбор статуса

Украинские граждане, прибывшие в Россию, должны получить законные основания для дальнейшего пребывания в стране.

Можно подать прошение на статус беженца. Если результат предварительного рассмотрения будет положительным, заявитель получит свидетельство беженца из Украины. Это даст ему право законно находиться в РФ на время рассмотрения вопроса по существу.

Существует другая возможность узаконить пребывание в стране – получить временное убежище в РФ.

Упрощенный порядок регистрации для украинцев

Для украинских граждан предусмотрены упрощенные правила. В соответствии со статьей 1 (от 16 января 1997 года с последующими дополнениями) не требуется в обязательном порядке постановка на миграционный учет, при наличии документа с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию страны пребывания. Это касается тех украинцев, которые приезжают в туристических целях или с частным визитом и не планируют оставаться более 90 дней.

Миграционное законодательство, а именно статья 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «», требует от иностранцев, пересекающих границу РФ, зарегистрироваться по месту пребывания в 7-дневный срок. Если целью поездки является трудоустройство и др., соблюдение этой нормы обязательно.

Государственной программой предусмотрена упрощенная регистрация жителей Донецкой и Луганской областей, которые стремятся получить статус беженца или временное убежище. Сокращен перечень необходимых для приема ходатайства документов. Согласно пункту 10 , принятие решения и выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем осуществляется территориальным органом МВД России в течение одного рабочего дня с даты принятия решения о выдаче свидетельства.

У многих возникают вопросы: как беженцу из Украины уехать за границу и что для этого потребуется? В данной ситуации необходимо будет получить специальный проездной документ, который позволит без потери статуса выезжать за пределы РФ.

Получение временной регистрации

Регистрация является необходимой процедурой, но сама по себе не дает возможности находиться в РФ дольше 90 дней. Поэтому в течение трехмесячного срока украинскому гражданину следует позаботиться о получении законного основания для дальнейшего проживания в стране. Помимо статуса беженца и получения временного убежища легальным основанием может быть:

наличие патента;
разрешение на временное проживание (РВП);
вид на жительство (ВНЖ).

Если беженец из Украины хочет остаться в России и в будущем обрести гражданский статус, ему нужно подготовить документы и подать в отделение ГУВМ МВД заявление на получение РВП, рассмотрение которого в общем порядке займет до 6 месяцев. На период принятия решения заявитель получит право законно находиться в РФ.

В миграционный орган, чтобы стать на учет по месту пребывания, нужно подать:

гражданский или заграничный паспорт;
миграционную карту;
документы на право собственности и согласие владельца жилья, в котором регистрируется мигрант;
квитанцию об уплате госпошлины в сумме 350 рублей.

Отказ в предоставлении убежища

При попытке скрыться от уголовного преследования. Также отказ получат лица, подозреваемые в совершении какого-либо преступления;
При наличии обязательства перед страной гражданской принадлежности. К примеру, воинской обязанности;
Если человек пересек границу РФ и не обращался в госорганы по вопросам миграции (бывшая ФМС) для регистрации в течение долгого времени;
Если имеются близкие родственники, проживающие на территории России, в том числе супруги.

Послабления для украинских беженцев

Государственные программы предусматривают льготы беженцам из Украины в России.

Обладатели официального статуса получают ряд преимуществ:

переезд в регион пребывания финансируется из госбюджета;
местные власти предусматривают выделение средств для обустройства украинцев на новом месте. Размер подъемного пособия зависит от региона, меньше всего он в крупных городах;
действуют региональные программы по трудоустройству и социальному обеспечению приезжих;
переселенцам выделяется жилье во временное пользование, кроме того, может быть дана возможность оформить кредит беженцам Украины для приобретения собственной недвижимости;
предоставляются льготы по уплате налогов на доходы физических лиц и земельного налога, государственной и таможенной пошлины;
законодательством предусмотрена упрощенная процедура принятия в гражданство РФ.

Помощь в трудоустройстве

Проблема обеспечения мигрантов рабочими местами стоит очень остро в густонаселенных городах и регионах РФ. Среди местных жителей есть те, кто настроен против беженцев с Украины, которые составляют серьезную конкуренцию.

Западная Сибирь и приграничные регионы заинтересованы в привлечении рабочей силы. При наличии официального статуса украинским гражданам не потребуются никакие дополнительные разрешения на работу.

Дальнейшие действия

Рассмотрение заявки на укрытие заканчивается согласием или отказом. При положительном решении вопроса человек получает особое удостоверение, с подтверждением его правового положения. Но данный документ является лишь одной из первых ступеней к гражданству РФ, поэтому не нужно спешить отказываться от гражданства Украины.

Если человек еще находится за пределами России, возможна оплата проезда. Пока он находится на родине все оформленные документы сохраняет ФМС.

Проездной документ для бенженцев для свободного перемещения по РФ.

Если таким людям нужно выехать из Российской Федерации, они должны оформить особый проездной. Этот документ заменяет паспорт и позволяет перемещаться за пределами приютившей страны. Люди, оформившие вынужденное проживание за рубежом своей страны, не нуждаются в специальном разрешении на трудоустройство. По этому параметру у них права равные с гражданами РФ. Вакансии для жителей ДНР и прочих украинских городов имеются почти во всех городах России. Главное – владение профессией.

Дети выходцев из Донбасса могут ходить в школу или детский сад. При принятии решения насовсем остаться в России, ребенок, став совершеннолетним, автоматически становится гражданином РФ.

Пособия в этот период не положены. Зато есть возможность получать пенсионные выплаты. Чтобы оформить пенсию, необходимо обратиться в пенсионные органы в месте проживания. Достаточно представить для этого удостоверение личности.

Благотворительная помощь жителям Украины

Пункты помощи расположены как в крупных городах (Москве, Санкт-Петербурге, Свердловске, Екатеринбурге), так и небольших городах и поселениях.

Вынужденные мигранты, ожидая решения по своему ходатайству, размещаются в специализированных центрах. Здесь им предоставляется бесплатное проживание и питание. В течение нескольких дней им предлагается регион, готовый принять мигрантов.

Субъекты РФ, которые готовы принять украинцев

Густонаселенные регионы РФ не имеют возможности обеспечить работой и жильем большое количество мигрантов, желающих здесь поселиться. Существуют ежегодные квоты на прием беженцев, выдачу РВП и т.д.

Менее населенные регионы, такие как Якутия, Камчатка, Магадан, Тюмень, Кузбасс, Приморский край, Забайкалье, готовы оказать помощь беженцам из Украины. Тот, кто отправится в один из этих регионов, сможет воспользоваться преимуществами, которые дает Государственная программа по переселению в Россию соотечественников. В 2022 г. ее участниками являются 57 областей в 7 федеральных округах.

Размер подъемных выплат, выделяемых переселенцам из местных бюджетов, колеблется в зависимости от региона и составляет от 20 до 240 тысяч рублей.

Численность украинских беженцев в РФ

По статистическим данным, вновь прибывшие украинские беженцы в России в 2022 году составили менее 124 тысяч человек. За все время вооруженного конфликта на Донбассе РФ приняла 2,5 миллиона мигрантов из соседней страны. Некоторые из них впоследствии вернулись на родину или переехали в другие государства. Более 400 тысяч украинцев получили права беженцев или временное убежище. С каждым годом этот статус предоставляется все меньшему количеству людей.

Сложно сказать точно, сколько на сегодня в России беженцев с Украины. Многие уже получили РВП, ВНЖ или гражданство и успешно интегрировались в российское общество.

Дают ли статус беженца украинцам?

Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.

Все о статусе беженца из Украины в России: получения статуса, государственная помощь

Современная политическая ситуация в Украине, характеризующаяся попеременным состоянием войны и перемирия, вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны. Жители восточных областей Украины в большинстве случаев для переселения выбирают Россию, в которой действует специальная программа поддержки беженцев из этой страны. Правильно оформив все документы, мигранты могут рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, трудоустройстве, а также на социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Как получить статус беженца в России гражданину Украины

Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:

вынужденно покинуло свою страну в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
не получает достаточную защиту со стороны своей страны.

Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:

иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.

Последовательность действий

Ходатайство

Для начала переселенцам необходимо подать ходатайство в уполномоченные органы. К ним относятся посольства и консульства в иностранных государствах (если человек находится за пределами РФ), территориальные отделения миграции в РФ и пункты пограничного контроля (если человек находится на границе государств).

Для подачи заявления необходимо заполнить анкету строго на русском языке, в которой подробно описать причины поиска убежища в РФ. Здесь также указываются все личные данные, информация о детях, образовании и др. К анкете прилагаются подтверждающие документы, переведенные на русский язык и заверенные нотариально. Гражданам Украины достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к государству.

Понадобятся и фотографии заявителя, его отпечатки пальцев (снимаются непосредственно при подаче заявления), медицинские справки об отсутствии заболеваний, список которых утвержден законодательно.

Сдав пакет документов, мигрант получает соответствующую справку, действительную 5 дней после выдачи. Так как оригинал национального паспорта сдается на проверку в наделенный полномочиями орган, это справка является единственным подтверждающим личность документом.

Свидетельство

Первично сданный пакет документов подлежит рассмотрению в течение 5 дней, по истечении которых заявитель получает ответ о принятии положительного или отрицательного решения по его ходатайству. В случае отказа гражданин иностранного государства обязан за три дня покинуть территорию РФ. Данное заключение уполномоченного органа можно обжаловать, подав иск в суд.

Если было получено разрешение на дальнейшее пребывание в России, переселенец получает свидетельство, которое дает ход дальнейшему рассмотрению его дела. Свидетельство не гарантирует того, что мигрант получит статус беженца, но дает законные основания находиться в РФ еще 3 месяца.

Ожидание решения

Срок рассмотрения ходатайства может затянуться до 3 месяцев. В течение всего этого времени переселенцу необходимо где-то жить и чем-то питаться. Государством предусмотрено размещение беженцев в специальных центрах, где предоставляется также бесплатное питание и медицинская помощь.

В этот период нужно пройти медицинское обследование, получить справку и сертификат об отсутствии особо опасных болезней. Данная процедура бесплатна почти во всех регионах вселения.

Присвоение статуса беженца или отказ

При положительном решении мигрант получает удостоверение беженца и в дальнейшем может пользоваться помощью и поддержкой государства, предписанной законом.

В случае отрицательного ответа, заявитель покидает территорию РФ либо подает заявление в суд.

Государственная помощь беженцам из Украины

Граждане Украины, уже получившие статус беженцев, могут рассчитывать на следующую поддержку от государства:

денежные пособия (единовременные выплаты, ежедневные и ежемесячные пособия и т.д.)
помощь в официальном трудоустройстве (доступны любые виды работ, кроме вакансий, связанных с государственной службой; необходимости в оформлении патента на работу нет);
бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения;
социальная поддержка (посещение детьми школ, детских садов, яслей);
бесплатное повышение квалификации, освоение новой востребованной профессии, при необходимости помощь психолога;
услуги переводчика;
предоставление информации о родственниках, оставшихся в их стране.

Трудоустройство иностранных граждан имеет ряд особенностей, связанных с соответствующим законом. Например, работодатель платит повышенные налоги за числящихся в штате мигрантов. Это может стать усложняющим обстоятельством при поиске работы.

Сколько платят беженцам из Украины в России

Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:

ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.

После того, как получен статус беженца, переселенцы могут встать на учет на бирже труда и до предоставления рабочего места получать помощь в размере 800 рублей ежедневно. Из этой суммы на руки выдается только 250 рублей, остальные деньги идут на покрытие расходов за проживание и питание.

Предусматривается также компенсация проезда вынужденных мигрантов к месту временного пребывания и провоза к нему багажа. Для получения соответствующих выплат необходимо сохранять все транспортные документы: билеты, отрывные талоны и т.д.

Куда прибывают беженцы

Большинство городов РФ создали специальные пункты помощи вынужденным переселенцам, пострадавшим от военного конфликта в Украине. Там им оказывается необходимая помощь и поддержка, создаются условия для временного проживания. Самые крупные центры расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Севастополе.

Ростовская область, непосредственно граничащая с Восточной Украиной, принимает большой поток беженцев, размещает их на первое время в специальных лагерях, оказывает помощь в оформлении документов. После того, как все бюрократические формальности улажены, мигранты едут на места их постоянного пребывания.

Так, количество квот в Москве или Ростове крайне ограничено, а в Дальневосточном Федеральном округе, Урале и Сибири увеличено в несколько раз. Выбирая приоритетные районы для вселения, беженцы могут рассчитывать на более быстрое трудоустройство и повышенно пособие.

Как оформляют статус беженца

Данный статус оформляется в наделенном полномочиями органе на территории пребывания лицом, нуждающимся в защите РФ. Если после подачи ходатайства, рассматриваемого в течение 3 месяцев, вынесен положительный ответ, дается удостоверения беженца. Оно действительно 3 года, его продление возможно всего 1 раз и сроком на 1 год.

В предоставлении статуса беженца может быть отказано:

лицам, совершившим уголовное преступление и в связи с этим находящимся в розыске;
неоднократно судимым;
переселенцам, вовремя не обратившимся в уполномоченные органы;
мигрантам, ранее уже получавшим отказ в присвоении статуса беженца (действует только в случае, если ситуация в РФ с момента прошлого отказа не изменилась);
владельцем документов, устанавливающих законное пребывание и право на трудовую деятельность на территории РФ (вида на жительство, патента на работу);
гражданам, чьи близкие родственники постоянно проживают в России;
лицам, предоставившим заведомо ложные сведения о себе, или отказавшимся их предоставлять вовсе;
переселенцам, приехавшим из государств, где уже была возможность получить статус беженца, но по каким-то причинам не сделавшим этого.

Как получить гражданство РФ беженцам из Украины?

Юлия Меркулова
Автор статьи
Практикующий юрист с 2012 года

Вы удивитесь, но в России на самом деле не так много беженцев из Украины. Нет, лиц, получивших временное убежище, статус носителя русского языка, соотечественников из числа украинцев – сотни тысяч, если не миллионы. Но не все они беженцы. Но не все сразу.

Оказывается, статус беженца дает значительные преимущества при оформлении российского паспорта. На этом основании можно получить гражданство РФ минимум на 4 года быстрее, чем в общем порядке. И касается это не только украинских беженцев, но и любых других иностранцев, которым удалось получить этот статус в России официально.

Разбираемся, как получить гражданство РФ беженцам Украины, на каких условиях это возможно и что для этого нужно.

В чем упрощение?

Собственно, гражданство для беженцев предоставляется на общих основаниях, упрощенный порядок для них не предусмотрен, в ст. 14 ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» беженцы не упоминаются. Хотя, по факту упрощение все же существует. И весьма существенное!

То есть по факту беженцам достаточно прожить 1 год с РВП, затем еще один год с ВНЖ и можно получать российский паспорт. И предоставляется такое право не только беженцам Украины, гражданство России с таким упрощением предоставляется любым иностранцам, имеющим удостоверение беженца. Другое дело, что статус беженца предоставляется весьма редко, и украинцы здесь не исключение.

Но у украинцев из Донецкой и Луганской областей есть особое преимущество. Об этом позже.

Статус беженца для украинцев в России

СМИ, особенно в период активной фазы конфликта на Донбассе, сообщали о массовом предоставлении статуса беженца и временного убежища украинцам. Вот, например, новость о том, что более 336 тыс. украинцев смогли получить такой статус. Но на самом деле это манипуляции.

А все упомянутые в СМИ украинцы в период конфликта – это получатели временного убежища. Их численность, по данным Росстата, за последние 5 лет составила 970 тыс. человек! Для них, к слову, тоже предусмотрено упрощение.

Как получить статус беженца в России ? Порядок и условия определены ФЗ № 4528-I «О беженцах».

Согласно ст. 1 закона, беженцами признаются иностранцы, ставшие жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и не могут получить защиту от государства своей гражданской принадлежности.

Чтобы получить такой статус, нужно подать соответствующее ходатайство в российское посольство за границей или в российский пограничный орган при пересечении границы. Факт преследований, естественно, нужно доказать документально.

Ходатайство примут к рассмотрению, а заявителя переведут в центр временного размещения. Срок рассмотрения займет 2-3 месяца в зависимости от порядка подачи. Затем заявителю выдают удостоверение беженца, подтверждающее официальный статус. На этом основании можно начинать процедуру получения гражданства.

Три этапа гражданства: стандартный порядок для беженцев

В общем порядке получить гражданство на основании только лишь удостоверения беженца невозможно. Как и всем остальным претендентам, беженцам тоже придется пройти «3 круга посвящения» – сначала получить РВП, затем ВНЖ, и только потом гражданство. Но для украинцев есть большой сюрприз!

Получаем РВП

РВП – это разрешение на временное проживание. Обычно оно выдается в пределах квоты, устанавливаемой ежегодно. Но удостоверение украинского беженца в этом случае как проездной. Согласно пп. 11 п. 2 ст. 6 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ», статус беженца у граждан Украины является основанием для получения РВП без учета квоты. Беженцы из других стран, к слову, получают РВП в общем порядке.

Для его оформления необходимо подать заявление (2 экземпляра) установленной формы в ОВМ УМВД по месту предполагаемого проживания. К такому заявлению необходимо приложить (п. 28 Админрегламента, утв. Приказом МВД № 891 от 27.11.2017):

2 черно-белые или цветные фото 35х45 мм;
паспорт;
удостоверение беженца;
сертификаты об отсутствии заболевания наркоманией и ВИЧ;
сертификат о знании основ русского языка или документ его заменяющий.

После подачи заявления получите справку о его приеме, а также оплатите госпошлину в размере 1600 руб. (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 НК). Срок рассмотрения заявления – не более 4 месяцев (п. 4 ст. 6 ФЗ № 115). О принятом решении заявителю направляется уведомление с указанием места, где можно получить разрешение. РВП проставляется в виде отметки в паспорте украинского беженца. Срок его действия – 3 года.

Получаем ВНЖ

ВНЖ – это вид на жительство. Получить его можно после 1 года проживания с РВП. Есть, конечно, категории иностранцев, для которых получение РВП для ВНЖ вообще не обязательно, например, бывшие граждане СССР или носители русского языка, но беженцы в их число не входят (ст. 8 ФЗ № 115).Им придется собрать все необходимые документы, в том числе:

заявление;
4 фото формата 35х45 мм;
паспорт;
документы о доходах;
документы на жилье;
сертификат об отсутствии наркомании и ВИЧ;
документ о знании русского языка.

Читайте также:

Как оформить визу невесты K1 в США

Подать документы в ОВМ УМВД. Затем дождаться принятия положительного решения, оплатить госпошлину в 3500 руб., и после этого получить ВНЖ.

Получаем гражданство: особенности для украинцев

По общему правилу, прожив 1 год с ВНЖ, беженец может запрашивать гражданство. Этот порядок касается всех, в том числе и украинских беженцев, за исключением тех, кто проживал на территории Донецкой и Луганской областей.

Для них проживать 1 год с ВНЖ не обязательно. Собственно, как и получать РВП с ВНЖ! При условии, что на 7 апреля 2014 г. и 27 апреля 2014 г. они постоянно проживали на территории Донецкой и Луганской областей соответственно и могут это подтвердить документально.

Порядок получения гражданства для беженцев из Луганской и Донецкой областей изменился с мая 2019 года. В соответствии с Указом Президента № 187 от 29.04.2019 украинцы имеют право на упрощенное получение гражданства, в том числе на основании:

удостоверения беженца ;
свидетельства о предоставлении временного убежища;
РВП/ВНЖ;
удостоверения участника программы переселения соотечественников.

Им достаточно приложить удостоверение беженца к заявлению, дополнительно приложить паспорт, документ, подтверждающий факт постоянного проживания в Луганской или Донецкой областях на указанные даты и комплект фотографий. Оплатить госпошлину 3500 руб., и всё! Все эти документы направляются в ОВМ УМВД по месту проживания и рассматриваются в сокращенный срок до 3 месяцев. Вжух, и российский паспорт в кармане!

Ни тебе получения РВП с ВНЖ, ни подтверждения законного источника дохода, ни отказа от украинского гражданства. Порядок выдачи паспорта упрощен для украинских беженцев настолько, насколько это вообще возможно. Правда, касается он, повторимся, только жителей Донбасса. Для остальных украинских беженцев лишь сокращен срок проживания с ВНЖ. Что, впрочем, тоже существенно.

Как получить статус беженца в России для украинцев: оформление и документы

Восточная часть Украины по-прежнему остается опасным для проживания регионом. Там продолжаются ежедневные обстрелы, отсутствует вода, электричество, лекарства и продукты. Людям крайне тяжело выживать в таких условиях. И вполне понятно, что каждый украинский гражданин, находящийся в горячей точке, стремится найти убежище на территории политически стабильной страны.

Сложность в получении статуса

Российское правительство с пониманием относится к постоянно прибывающим мигрантам, поэтому в 2022 году они могут беспрепятственно оформить статус беженца. На словах все просто, однако не каждому переселенцу известно, что это за процедура и каковы ее условия. А ведь нередко приезжие теряют не только жилище, но и документы, что значительно усложняет положение. Что делать в подобной ситуации? Нужно представлять себе конкретный алгоритм действий и адекватно оценивать возможности.

Необходимо учитывать, что беженство не является статусом, аналогичным другим формам регистрации иностранцев. В стандартных обстоятельствах приезжие получают право временного пребывания в РФ на протяжении 90 дней и могут трудоустраиваться только по разрешению. При наличии РВП уже предоставляются некоторые социальные льготы и право работать в регионе регистрации.

Тогда как беженцы могут вести трудовую деятельность без разрешительных документов и квот и вправе в кратчайшие сроки обустроить свой быт в другом государстве.

Кому предоставляется

Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:

иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.

Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:

преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.

При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.

Причины предоставления

Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.

Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2022 году:

Расовая или национальная принадлежность.
Религиозные убеждения.
Включение в какую-либо социальную группу.

Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.

Статус беженца уравнивает лицо в правах с приезжим из одного региона РФ в другой. В 2017 году властями приняты меры для беспрепятственного получения документов и быстрой адаптации такой категории переселенцев.

Особенности статуса

Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.

Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.

То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2022 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.

Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.

Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.

При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец». Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе. Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.

Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.

Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.

Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации. Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом. По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.

Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.

Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.

После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.

Как получить свидетельство о приеме заявления?

Бумаги не рассматривают мгновенно, особенно в нынешних условиях, когда приток переселенцев с Украины увеличивается. Сотрудникам миграционной службы проблематично проверять все заявления в срок. Так что эта справка еще не является согласием или отказом на предоставление особого статуса. Она свидетельствует лишь о том, что прошение мигранта находится в работе.

При положительном решении беженцу выдается свидетельство о рассмотрении, имеющее юридическую силу три месяца. Отказ допускается обжаловать в суде.

Срок изучения бумаг могут продлить на месяц или два, если требуется дополнительное время. Но поскольку конфликт на Украине не прекращается, в ФМС рассматривают ходатайства намного быстрее.

Денежные пособия и помощь с жильем

В то время, пока заявление иностранца рассматривается, он должен иметь возможность питаться и где-то проживать. Российский беженец вправе рассчитывать на выплату единовременного пособия, которое составляет только 100–150 рублей в день на одного человека. Но жилищный вопрос для переселенцев решается намного лучше. Конечно, шикарные апартаменты беженцам не предоставляются, но место для проживания, сна и приема пищи они получают.

Каждый год из российского бюджета выделяется определенная сумма на одного приезжего с Восточной Украины. Она может меняться в зависимости от территориального расположения убежища, но в среднем составляет 800 руб., из которых 250 идут только на питание.

В то время, пока заявка иностранца рассматривается, ему нужно встать на учет по миграции и пройти обязательные медосмотры.

Соискателей статуса беженца обследуют бесплатно, включая проверку на ВИЧ и другие лабораторные анализы.

В стандартных ситуациях лицо, претендующее на РВП, самостоятельно оплачивает медицинские услуги, здесь же осмотр происходит за счет средств больницы.

Почему это необходимо? После освидетельствования у врачей мигранту выдается сертификат о его состоянии здоровья. При наличии указанного документа человек может получать медицинские услуги в экстренных ситуациях.

Алгоритм дальнейших действий

Спустя 2 месяца после подачи заявления, мигрант получает положительное или отрицательное решение о предоставлении ему статуса беженца. В первом случае выдается специальное удостоверение. Если иностранец находится не на территории РФ, ему оформляют бесплатный билет в это государство. Все время действия статуса документы переселенца, в том числе его внутренний паспорт, хранятся в отделе УФМС.

Для пересечения границы беженец оформляет специальный документ, по которому можно ездить автобусом, поездом и другим транспортом. Он является аналогом удостоверения личности.

Для трудоустройства в регионах России беженцам не понадобится специальное разрешение или патент. Квотирование в их отношении не осуществляется. Дети вынужденных переселенцев имеют право на посещение детских садов и школ наравне со сверстниками, имеющими гражданство РФ.

Постоянные денежные выплаты для беженцев не предусмотрены, но они вправе получать пенсию. С этой целью нужно посетить отделение ПФР по месту регистрации и предъявить необходимое свидетельство.

Как оформить временное убежище?

Гражданство для носителей русского языка

В 2014 году в законодательство РФ внесли изменения, предусматривающие упрощенную форму получения российского паспорта для иностранцев, идеально владеющих государственным языком.

Большинство жителей Юго-Востока Украины – русскоязычные, поэтому они предпочитают направлять документы не на статус беженца, а сразу на гражданство.

Такие люди должны пройти тестирование по русскому языку, после чего о них потребуется отказ от подданства родной страны. Когда у приезжих есть причина этого не делать, миграционная служба обычно идет навстречу. Помимо вступительных испытаний, кандидату нужно будет представить документы о проживании его предков на территории бывшего Советского Союза. Таковыми являются, к примеру, старый штамп о прописке или домовая книга.

Решение по этому вопросу принимается комиссией, которая созывается в течение пяти дней. Претенденту на гражданство необязательно в совершенстве знать лингвистику, главное – понимать разговорный русский и переводить основные речевые обороты с родного языка на государственный.

Кому не дадут убежище?

В современных условиях представители местной власти могут и отказать в получении удостоверения беженца. Однако людям, которые действительно решили уехать от войны и разрушений, переживать не нужно. В России отказывают далеко не каждому.

Категорически отрицательный ответ обычно адресован гражданам, пытающимся избежать ответственности перед законом. Среди них и преступники-одиночки и участники криминальных формирований, а также те, кто подозревается в серьезных противоправных действиях.

Отдельно рассматривают работники ФМС и приезжих, которые после пересечения российской границы не являются в миграционную службу долгое время. Если эти лица не подтвердят наличие у них уважительной причины для пренебрежения законодательством РФ, они могут иметь проблемы с получением статуса беженца.

Не смогут оформить такое удостоверение и люди, чьи родственники являются гражданами России. Лица, у которых уже есть документы на временное проживание в стране, столкнутся с однозначным отказом.